Чтение онлайн

Управлению по эвакуации в таких условиях приходилось принимать экстренные меры по использованию обходных путей, вплоть до морских, речных судов и автотранспорта, согласованию работы эвакопунктов, организации питания, а иногда и медпомощи.

В связи со стабилизацией на фронте зимой 1941—42 г. и сокращением объема эвакуации Постановлением № 1066сс11 от 25 декабря 1941 г. Комитет по эвакуации был упразднен, а вместо него был образован Комитет по разгрузке железных дорог, в составе А. И. Микояна, А. Н. Косыгина, Н. А. Вознесенского, Л. М. Кагановича.

Его создание было вызвано срывами в работе железнодорожного транспорта — длительными простоями, скоплением составов на отдельных станциях, выводом из строя авиацией противника отдельных узлов путей сообщения, а иногда просто неразберихой. Приходилось направлять туда ответственных представителей ГКО, чтобы ликвидировать пробки. Иногда такие представители на железнодорожных узлах были постоянными. И все же Комитету по разгрузке не удалось справиться с поставленными задачами, поэтому Постановлением ГКО № 127912 от 14.09.42 г. он был преобразован в «Транспортный комитет при ГКО» под председательством И. В. Сталина. В него вошли: А. А. Андреев (член Политбюро; заместитель), а также Л. М. Каганович, А. И. Микоян, П. П. Ширшов (нарком морфлота), А. В. Хрулев, А. Г. Карпоносов, И. В. Ковалев (зам. наркома по железнодорожному транспорту, с 1944 г. — нарком путей сообщения).

В таком составе комитет проработал до 19 мая 1944 г., выдержав колоссальную нагрузку. Им разрабатывались месячные планы использования железнодорожного, речного и морского транспорта. Счет шел на каждый вагон и платформу, железнодорожную цистерну, с распределением их на ту или иную железную дорогу, с указанием адресов отправителей и получателей, времени подачи составов для погрузки, места и времени прибытия на конечную станцию. Иногда к контролю за выполнением плана привлекался Берия. Перечисление заданий месячного плана занимало до 100 листов.

Летом 1942 г., когда враг рвался к Волге и Кавказу, вновь появилась необходимость в эвакуации предприятий, ценностей и населения. Постановлением ГКО № 192213 от 22 июня 1942 г. была образована Комиссия по эвакуации. Комиссия проводила расчеты, вносила предложения и составляла проекты постановлений ГКО.

Состав комиссии несколько отличался от Комитета по эвакуации и ее функции были иными. Вот что говорилось в Постановлении ГКО «Об образовании при ГКО Комиссии по эвакуации»:

«1. Образовать при ГКО комиссию по эвакуации в составе: т. Шверник Н. М., т. Микоян А. И., т. Косыгин А. Н., т. Сабуров И. В., т. Меркулов (НКВД), т. Арутюнов (НКПС), т. Еремин П. Н. (зам. нач. тыла КА).

2. Установить, что комиссия свои решения об эвакуации предприятий, всякого имущества и населения вносит на утверждение ГКО и дает распоряжение, обязательное для всех наркоматов и местных организаций на исполнение по эвакуации».

Постановление подписал И. В. Сталин.

Ведущим структурным подразделением ГКО было Оперативное бюро ГКО. Оно представляло собой своеобразный штаб или оперативное управление, в задачи которого входили объединение и координация действий всех подразделений ГКО. Его образование было закреплено специальным постановлением ГКО — предельно кратким, но весьма важным для организации слаженной работы всего коллектива ГКО. Все документы — от небольших по значению до самых важных проходили через его руки.

8 декабря 1942 года Постановлением № 2615с «Об утверждении Оперативного Бюро ГКО»14 был определен его состав, куда вошли В. М. Молотов, Л. П. Берия, Г. М. Маленков, А. И. Микоян, и были уточнены их обязанности.

Анализ деятельности Оперативного бюро, показывает, что «четверка» возглавляла ГКО еще и до принятия указанного постановления, а с выходом в свет постановления их права были закреплены юридически.

Оперативным бюро практически руководил Берия, так как многие документы он направлял за своей подписью на исполнение или «голосование» даже и тогда, когда в состав «четверки» входил заместитель председателя ГКО В. М. Молотов. Вскоре Берия были назначен председателем Оперативного бюро и заместителем председателя ГКО.

Знакомство с резолюциями членов Оперативного бюро (ОБ ГКО) показывает, насколько оперативна была реакция на вводные, диктуемые военной обстановкой.

Приобретенный в ходе войны опыт работы ГКО и Оперативного бюро показал, что необходимо расширить круг отраслей промышленности, находящихся в его ведении.

19 мая 1944 г. было издано Постановление № 593115 «О работе Оперативного бюро ГКО», в котором ГКО постановил отнести к ведению ОБ ГКО: контроль и наблюдение за работой всех наркоматов оборонной промышленности (перечислены Наркоматы авиапрома, танкопрома, боеприпасов, вооружения, судпрома), Наркоматов железнодорожного и водного транспорта (НКПС, речфлот, морфлот, ГУСМП), Наркоматов черной и цветной металлургии, Наркоматов угольной, нефтяной, химической, резиновой, бумажно-целлюлозной, электротехнической промышленности, Наркомата электростанций. Как видим, количество ведомств увеличилось в 1,5 раза (было 14, стало 21).

Кроме того, на ОБ ГКО возложена ответственность за снабжение армии всеми материально-техническими и другими средствами, за рассмотрение и внесение на утверждение квартальных и ежемесячных планов производства и планов снабжения.

Бюро вменялось в обязанность принятие решений по соответствующему кругу текущих дел.

Был упразднен Транспортный комитет, а его обязанности возложены на Оперативное бюро (в том числе подготовка месячных планов речного и морского флотов).

После успешно проведенной Сталинградской наступательной операции (19.11.42–02.02.43 гг.) созданная в декабре 1941 г. Трофейная комиссия Постановлением № 3123сс16 от 5 апреля 1943 г. была преобразована в Трофейный комитет в составе: К. Е. Ворошилова (председатель), Н. М. Шверника, А. В. Хрулева, Н. Д. Яковлева (ГАУ), Б. М. Коробкова (БТВ). При Трофейном комитете был создан Музей боевой техники и вооружения при ЦДКА.

Впоследствии Постановлением ГКО № 3210сс17 от 19.04.43 г. «Об улучшении сбора и вывоза трофейного вооружения» предлагалось ликвидировать музей при ЦДКА и сделать выставку трофейного вооружения в парке им. Горького. В 1944 г. такая выставка была организована также в Киеве.

Чтобы не допустить хранение трофейного оружия, боеприпасов и другого военно-технического имущества у частных лиц, Постановление ГКО № 1156 от 16.01.42 г. предписывало сдачу его в течение 24 часов. Виновным в нарушении этого требования грозил штраф в 3000 рублей или полгода тюремного заключения.

В 1943 г. в связи с необходимостью оснащения войск ПВО, ВВС и военно-морского флота радиолокационными станциями (РЛС) и прицелами, а также из-за отставания СССР по радиолокации от его союзников и Германии Постановлением ГКО № 3686сс18 от 4 июля 1943 г. был создан совет по радиолокации. В него вошли Маленков (председатель), Архипов, Берг, Голованов, Горохов, Данилов, Кабанов, Кобзарев, Стогов, Терентьев, Учер, Шахурин и Щукин. Перед Советом была поставлена задача разработки РЛС и внедрения в войска станций обнаружения и сопровождения типа СОН-2, СОН-3, бомбардировочных прицелов «Гнейс», а также РЛС для наведения бомбардировщиков на цель, универсальных РЛС на кораблях, подводных лодках и торпедных катерах для обнаружения целей.