ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ ПОСТАНОВЛЯЕТ...
Шрифт:
А всего ГКО взял на контроль и решение вопросов по 14 отраслям промышленности и в первую очередь оборонной (танкопром, авиапром, вооружение, боеприпасы и минометная промышленность). За Л. П. Берией был закреплен контроль, планирование, обеспечение всем необходимым угольной промышленности и НКПС; за Г. М. Маленковым — Наркомат черной металлургии; за А. И. Микояном — Наркомат цветной металлургии и распределение металла и электроэнергии.
Постановлением ГКО № 5931с21 от 19.05.44 г. Н. А. Вознесенский был освобожден от обязанностей по контролю и наблюдению за угольной промышленностью.
Но зато круг ответственности ОБ ГКО увеличился до 21 отрасли промышленности: оборонная промышленность (Наркоматы авиапрома, танкопрома, боеприпасов, вооружения, минпрома, судпрома, путей сообщения, речфлота, морфлота, ГУСМП, черной и цветной, угольной и нефтяной, химической, резиновой, бумажно-целлюлозной, электротехнической и электростанций). Этим же постановлением Транспортный отдел перешел под ответственность ОБ ГКО.
Как видим, у каждого члена ГКО были заместители по отраслям промышленности, и кроме этого имелись рабочие группы специалистов. К примеру, рабочая группа А. И. Микояна включала следующие должностные лица и группы:
— помощник уполномоченного ГКО — 1
— заместитель по вещевому снабжению — 1
— заместитель по продовольственной службе — 1
— отдел снабжения обувью — 7
— отдел снабжения швейными товарами — 7
— отдел снабжения обозным имуществом — 15
— отдел снабжения хлебом — 8
— отдел снабжения рыбой и мясом — 8
— отдел снабжения горючим — 6
— отдел перевозок — 3
— группа учета — 4
— инспектора-контролеры — 7
— технические секретари — 7
></emphasis>
Всего: 75 человек
Группы членов ГКО по численности и структуре были разные. Например, группа по авиации включала специалистов по авиадвигателям, вооружению, прицелам, системам обеспечения безопасности, а также специалистов по боевому применению. По танкам — специалистов по двигателям, вооружению, шасси и другим специальностям.
Отметим, что все указанное руководство ГКО и их заместители не освобождались от обязанностей по своим должностям в СНК, кроме группы по авиации, которая вошла в состав ЦК при секретаре ЦК ВКП(б) Г. М. Маленкове.
С помощью заместителей и специалистовгрупп осуществлялся тщательный контроль за планируемым наркоматами выпуском продукции, вооружения и боевой техники. Дискретность контроля составляла 3—5 суток, а иногда всего сутки.
Практически же отделы и группы имели сведения к исходу каждых суток.
В контроле принимали участие и заинтересованные управления наркоматов обороны. Регулярно шли докладные на имя В. М. Молотова о выпуске танков, о выполнении планов всеми производящими их заводами за подписями командующего автобронетанковыми войсками Я. К. Федоренко, члена Военного совета АБТВ Н. И. Бирюкова, заместителя нач. Главного управления АБТВ Б. М. Коробкова. Такие докладные по другим видам и родам войск шли на имя ответственных членов ГКО.
За выполнением планов и наблюдением за отраслями занималось ведомство Берии, кроме Наркомата обороны, которым руководил Сталин и Наркомата танкопрома, за который отвечал Молотов, хотя и по ним в НКВД компромата было достаточно.
За работой всех ведомств вела наблюдениеГенеральная прокуратура СССР. Остановимся, к примеру, на одном из донесений:
«Донесение прокуратуры СССР о невыполнении плана ГКО по выпуску танков заводом «Красное Сормово».
При плане выпуска: в августе — 10 танков, сентябре — 75 танков, октябре — 150 танков, ноябре — 205 танков, декабре — 250 танков ни один из заводов, перечисленных в Постановлении ГКО № 1 от 1 июня 1941 г., не выполнил заданий. В августе, сентябре не выпущено ни одного танка (а требовалось 10 и 75; в октябре выпущено лишь пять Т-34 вместо 150).
Вследствие непринятия мер танкопромом, необеспечения технической документацией, рабочими чертежами и другой техдокументацией (завод № 183 получил техническую документацию только в августе, доставлено самолетом) план был не выполнен»22 .
Работа ГКО была особенно четко организована с 1942 года, когда стали планироваться кампании войны, стратегические операции, когда были внедрены квартальные и месячные планы оборонной промышленности, с разбивкой по суткам и десятидневкам, по отраслям народного хозяйства и годичные планы народного хозяйства восточных регионов. План отрасли представлял собой объемный документ от 70 до 100 страниц. Все было рассчитано до гайки и болта, шурупа и шайбы. Государственный Комитета Обороны синхронизировал работу всех отраслей и наркоматов, в том числе и военных (НКО и НК ВМФ).
При этом целевые установки по планированию давал ГКО и лично Сталин. Показательным может быть эпизод, когда в конце июля 1941 г. остро встал вопрос о том, что армия осталась без резерва основных артиллерийских систем 45-мм и 76-мм пушек, которые по ходатайству маршалов Г. И. Кулика и С. К. Тимошенко были сняты с производства еще до начала войны. Для обеспечения артиллерийским вооружением вновь формируемых дивизий было необходимо 3300 таких пушек, а для восполнения потерь их требовалось не менее 12,3 тыс.23 , но поступило к 1.01.42 г. — 6,5 тыс., а всего в 1942 г. — 23,6 тыс.24 . Для доклада по этому вопросу в ГКО был вызван нарком вооружения Д. Ф. Устинов.
Вспоминая о тех тяжелых для страны днях, Д. Ф. Устинов о своем докладе в ГКО писал: «Я обосновал конкретные сроки ввода мощностей по производству 45-мм и 76-мм пушек на предприятиях наркомата и ориентировочные цифры наращивания объема их производства. Выслушав меня, Сталин довольно долго молчал, а затем, ни к кому не обращаясь, сказал: «…Нашим войскам нужны противотанковые средства… это главная задача. Я прошу Наркомат вооружения и Госплан каждый месяц представлять график ежедневного выпуска противотанковых орудий по заводам. За выполнением графика будем следить и будем спрашивать»25 .
Представляя, с какими трудностями столкнутся труженики заводов при выполнении поставленной задачи, Сталин сам продиктовал проект постановления, где указал секретарям обкомов: Свердловского — Андрианову, Сталинградского — Чуянову, Молотовского — Гусарову, Горьковского — Родионову, Удмуртского — Ченинову, Ярославского — Патоличеву — вменить в обязанности повседневно заниматься контролем за работой заводов, изготавливающих 45-мм противотанковые и 76-мм дивизионные пушки и ежедневно докладывать в ГКО о ходе выполнения программы.
Кроме того, он приказал записать: «На привлекаемых к производству пушек заводах должны ежемесячно выделяться дополнительные централизованные фонды на каждого работающего: муки — 10 кг; крупы и рыбы — по 2 кг; сахара — 1 кг; табаку — по 100 г. В закрытых столовых продавать по 200 г. хлеба без карточек»26 .
Постановление было перепечатано на машинке и тут же подписано Сталиным. Аналогичные планы и графики разрабатывались в наркоматах авиационной и танковой промышленности, боеприпасов и других отраслей.