Чтение онлайн

Когда Си Цзиньпин уходит с повышением из соседнего с Чжэцзяном Шанхая в состав Постоянного комитета Политбюро, Хуан занимает пост главы Отдела пропаганды посткома обкома Чжэцзяна; к моменту избрания Си генсеком Хуан, перескакивая все бюрократические этажи, взлетает на должность главы Отдела пропаганды ЦК Компартии с должности секретаря горкома столицы Чжэцзяна — Ханчжоу. Такой стремительный взлет фуцзяньского армейского пропагандиста можно объяснить только особой ролью Хуан Куньмина в системе власти Си Цзиньпина. Ряд западных исследователей ошибочно причисляют Хуан Куньмина к «Новой чжицзянской армии» Си — то есть к выходцам из руководства Чжэцзяна, тогда как Хуан Куньмин является солдатом своего «фуцзяньского отряда» в Компартии — пиратов приморской провинции, присягнувших новому лидеру страны и занимающих в аномальном количестве руководящие посты в центральных органах власти КНР и в северных провинциях страны, особенно это бросается в глаза с учетом того, что Фуцзянь — культурно-маргинальная для северного китайского чиновничества провинция.

Отдел пропаганды ЦК осуществляет координацию органов исполнительной власти КНР, связанных с массовой культурой и медиа. Подчиненные начальника Отдела пропаганды ЦК являются руководителями министерств Госсовета КНР. В частности, заместителем начальника Отдела пропаганды ЦК является Ван Сяохуэй (???), который в госаппарате Китая занимает должность руководителя Управления по кинематографии КНР с 2018 г. Находящийся в руководстве ЦК с 2009 г. Ван, который был пресс-секретарем ЦК долгое время, без всякого сомнения, испытывает к своему шефу, поднявшемуся из самых низов, определенного рода эмоции. Эти эмоции весьма выгодны другому шефу Ван Сяохуэю — члену ПК Политбюро Ван Хунину, для которого Ван Сяохуэй был в течение пяти лет подчиненным по Отделу исследований ЦК. Человек из образовательной сферы, Ван Сяохуэй однозначно имеет общий язык с книжником Ван Хунином и сегодня возглавляет аппарат МГР по строительству духовной цивилизации, по сути являясь личным секретарем Ван Хунина. Таким образом, в структуре китайских госорганов складывается типичная, в том числе и для России, система, когда заместитель является человеком непосредственного начальника данного лица и осуществляет за ним внутренний контроль. Устойчивая с точки зрения сохранения власти в условиях клановой системы модель приводит к внутреннему торможению работы бюрократического аппарата, однако не имеет других успешных аналогов относительно устойчивой работы госаппарата и поэтому применяется повсеместно. Также такая запутанная система «сдержек и противовесов», которую различные группы применяют для взаимного контроля, демонстрирует степень остроты борьбы по идеологическим вопросам в партии, которая существует сегодня.

Не Чжэньси (???) — второй заместитель начальника Отдела пропаганды, уроженец провинции Хэбэй, представляет в системе госорганов начальника Главного управления по теле- и радиовещанию. Не Чжэньси также учился в Шанхайском университете Фудань, а далее продолжил работу в Отделе исследований правительства родной провинции Хэбэй, подчинявшемся, естественно, Отделу исследований ЦК, в котором сделал карьеру Ван Хунин.

Третий заместитель начальника Отдела пропаганды Сюй Линь (??–) плоть от плоти также член «шанхайской политической группы». Он глава пресс-службы правительства Китая — Госсовета КНР. Сюй Линь родился в Шанхае, сделал здесь карьеру, в том числе в корпоративном секторе и в руководстве администрации города, где дошел до поста главы Отдела пропаганды Шанхая. Как и «главный шанхаец» в нынешнем ПК Политбюро Ван Хунин, Сюй Линь окончил тот же вуз — Шанхайский педагогический университет.

Последний, четвертый зам в Отделе пропаганды, уроженец родной провинции Мао Цзэдуна Хунань, имеет столь любимую в Шанхае фамилию «Цзян» — Цзян Цзяньго (???). Цзян ранее занимал позицию пресс-секретаря правительства, однако с июля 2018 г. пребывает в виде партийного духа, не получив административного тела.

Анализируя состав культурно-идеологического блока, можно сделать однозначный вывод о господстве в нем «шанхайской политической группы», что отражено в контроле над органами СМИ, в независимой позиции и влиянии союзной Си Цзиньпину на данном этапе «хэбэйской политической группы», а также в значительном, но не превалирующем влиянии в группе сторонников Си Цзиньпина — из «фуцзяньской политической группы». Важно, что Комсомол сократил в пропаганде прежнее значительное влияние, однако после смещения Ло Шугана и назначением Ху Хэпина ситуация может измениться. roles(reader-all)

Китайская власть - Прогноз состава Политбюро и ПК Политбюро на период после 20-го съезда

Прогноз состава Политбюро и ПК Политбюро на период после 20-го съезда

Возрастные ограничения, связанные с достижением предельного возраста в 70 лет (применены в отношении, например, Ван Цишаня), а также конституционные ограничения по срокам для занятия государственных постов коснутся после 2022 г., к моменту проведения 20-го съезда Компартии Китая, следующих членов Политбюро:

комсомольский премьер Ли Кэцян, согласно Конституции КНР, глава 3 части 3 пункта 87, не сможет занимать пост премьера третий срок подряд и сложит свои полномочия, что фактически лишит его разумных оснований оставаться в составе ПК Политбюро и Политбюро. При этом возраст Ли Кэцяна позволит ему занимать государственные должности, что составляет одну из коллизий грядущего 20-го съезда;

заместитель председателя Центрального военного комитета Чжан Ю-ся, выходец из группы Шэньси (р. 1950);

«шанхайский» министр иностранных дел, глава Комитета по внешним делам ЦК Ян Цзечи (р. 1950);

комсомольский вице-премьер Сунь Чуньлан (р. 1950);

заместитель председателя Центрального военного комитета Сюй Цилян, выходец из провинции Шаньдун (р. 1950);

«новый комсомолец», вице-премьер Лю Хэ (р. 1952);

вице-спикер парламента ВСНП Ван Чэнь (р. 1950);

спикер парламента ВСНП Ли Чжаньшу (р. 1950). При этом Ли Чжаньшу занимает пост Председателя ВСНП лишь один срок и, согласно Конституции, имеет право занимать эту должность второй срок. Сохранение Ли Чжаньшу поста потребует от него дополнительной лояльности по отношению к группе Си Цзиньпина, поэтому такое развитие событий весьма вероятно;

судьба Ху Чуньхуа, комсомольского «преемника» Си Цзиньпина, зависит от кризиса комсомольского движения и устойчивости власти Си. По формальным признакам Ху Чуньхуа может остаться в качестве вице-премьера правительства на второй срок, а также в составе основного состава Политбюро.

Таким образом, обновление состава Политбюро коснется 8 членов Политбюро и 2 членов Постоянного Комитета Политбюро по формальным признакам, с учетом возможности Си Цзиньпина занимать позицию Председателя КНР бессрочно.

Важным вопросом остается возможность остаться в Политбюро в 2022–2027 гг. для Ван Яна, Ван Хунина и Хань Чжэна.

Существует несколько наиболее вероятных вариантов состава Политбюро 2022–2027 гг. и распределения государственных должностей.

Возможный вариант при доминировании группы Си Цзиньпина при усиливающемся внешнеполитическом напряжении и разрастании экономического кризиса, но с учетом влияния Комсомола.

Си Цзиньпин, председатель КНР.

Хань Чжэн, премьер Госсовета КНР (на 2020 г. — первый вице-премьер Госсовета) при усилении роли Госплана и замене руководства Народного банка КНР на лиц из группы Си.

Ли Чжаньшу, глава парламента ВСНП (на 2020 г. — глава парламента ВСНП) / или Дин Сюэсян (на 2020 г. — глава аппарата ЦК)

Ли Си, глава совещательного органа НПКСК (партсекретарь Гуандуна).

Хуан Куньмин, глава Комитета по цивилизационному строительству, начальник Партийной школы.

Чжао Лэцзи, заместитель председателя КНР/председатель ЦКК/начальник партийной школы.

Чэнь Си, секретарь ЦКК.

Традиционная логика кадровых ротаций подразумевает назначение будущего премьера с поста первого вице-премьера, которым сегодня является шанхайский «комсомолец» Хань Чжэн. По состоянию на 2020 г. вероятность такого компромиссного решения, лежащего в русле политической традиции, наиболее вероятна. Однако если предположить «терминальный» сценарий обострения политических противоречий между суверенной проармейской группировкой и левопопулистским проамериканским Комсомолом, то перед Си Цзиньпином и его блоком встает сложный вопрос о выборе проармейского или, на худой конец, антикомсомольского премьера Госсовета. И выбор достаточно невелик. Контрэлиту Комсомола представляет сегодня вице-премьер Лю Хэ, координатор китайско-американской сделки, выходец из Народного университета, конкурента Пекинскому. Назначением премьером Лю Хэ одна группа Комсомола нивелирует действие второй, при этом начало масштабной дестабилизации в стране становится невозможным, а также сохраняется контролируемость китайско-американского конфликта. Именно с этим связано участие Лю Хэ в поездке Си Цзиньпина в Шэньси в разгар политического напряжения в преддверии отложенной сессии ВСНП в мае 2020 г. Против Лю Хэ работает возрастной ценз, согласно которому политик не может работать в центральных органах власти после 70.

Однако если кандидатура Лю Хэ не будет использована по разным причинам, то выбор среди «экономического блока» Си Цзиньпина невелик: глава Госкомитета по развитию и реформам Хэ Лифэн, сослуживец по Фуцзяни (и один из кандидатов на занятие вице-премьерского места Хань Чжэна); член парламента, выходец из НОАК Лю Юань, сын Лю Шаоци; выходец из Фуцзяни и Гуандуна — нынешний министр финансов (с 2020) Лю Кунь.

В основной состав Политбюро попадают члены ЦК — выходцы из Северо-Западного Китая или Шаньдуна, заменяют социальный блок вице-премьеров: вместо Сунь Чуньлань, Ху Чуньхуа.