Кремль. Ставка. Генштаб.
Шрифт:
Всего за годы войны перевезено:
управлений фронтов — 6, управлений общевойсковых армий — 97, управлений танковых армий — 20, управлений стрелковых корпусов — 245, стрелковых дивизий и кавалерийских дивизий — 113, танковых корпусов — 86, мехкорпусов — 42, артиллерийских дивизий — 75, артиллерийских бригад — 110, немало других соединений и частей специальных войск. [100]
Всем этим мероприятиям соответствовал огромный объем железнодорожных перевозок. В среднем планировалось для перевозки фронта от 500 до 1000, армии 120–200, дивизии — 16–18 эшелонов. Для каждой армии выделялось до 3-х маршрутов. Только для одного фронта требовалось 50—100 тысяч вагонов, 30–50 тысяч платформ. На небольших расстояниях применялся комбинированный способ переброски. Бронетанковые войска и артиллерия перевозились желездорожным транспортом, а стрелковые войска шли походным порядком.
100
ЦАМО РФ. Ф. 15а, оп. 2245, д. 85, лл. 152, 153. Там же, оп. 123, д. 126, лл. 13, 27, 40.
Весь процесс стратегических перегруппировок проводился в условиях строжайшей секретности и маскировки. На основе тщательных оперативных расчетов осуществлялось планирование переброски войск. Разрабатывались графики выполнения мероприятий и движения. Организовывалось управление перегруппировкой и все виды обеспечения, включая вопросы противовоздушной обороны. Узкий круг руководящего состава — как правило командующие фронтами, — приглашались в Ставку ВГК для обсуждения вопросов перегруппировки. Так, перед перегруппировкой войск на Дальний Восток в Ставке, начиная с февраля до июня 1945 года, побывали Маршалы Советского Союза А. М. Василевский, К. А. Мерецков, Р. Я. Малиновский.
В Генеральном штабе осуществлялся постоянный контроль за ходом перегруппировок по состоянию на 6.00 и 18.00 с нанесением данных на карту 1:200000 и составлением соответствующих таблиц и графиков. О колоссальной работе, проделанной Ставкой, ГКО и Генштабом, говорит объем оперативных перевозок по стратегическим перегруппировкам, который составил 244603 эшелона или 55,2 % всех перевозок. [101]
Глава 5
Организационная деятельность Ставки
101
Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне. — М., 1977, с. 224.
Война, как наиболее полный критерий истины в военном деле, постоянно требовала равития и совершенствования организационной структуры Красной Армии, как одного из важнейших факторов, от которого зависела победа над сильным врагом. В основу организационной деятельности Наркома обороны и Ставки ВГК были положены главные принципы военного искусства в области строительства Вооруженных Сил, которые могли бы обеспечить прежде всего:
— соответствие организационной структуры войск характеру выполняемых задач в зависимости от создавшейся обстановки;
— высокую боевую готовность и боеспособность;
— разумное удельное соотношение родов войск в Вооруженных Силах, позволяющее наиболее полно проявить сильные стороны их боевых качеств;
— повышение эффективности управления подчиненными войсками для обеспечения полной реализации боевых возможностей при минимальных затратах личного состава, вооружения и других материально-технических средств.
Вопросами совершенствования организационной структуры Вооруженных Сил занимались управление формирования и комплектования (начальник управления с 29 июля 1941 года — армейский комиссар 1-го ранга Щаденко) и организационное управление Генерального штаба (начальник — генерал-лейтенант А. Г. Карпоносов).
В своей деятельности Ставка и Генеральный штаб стремились обеспечить гармоничное развитие всех видов и родов войск Вооруженных Сил, вооружения и боевой техники. Поскольку решающие события Великой Отечественной войны происходили на сухопутных фронтах, именно сухопутные войска и пользовались наибольшим вниманием. Постепенно, по мере производства вооружения и боевой техники, увеличивался удельный вес (в процентах) других видов ВС. Как выглядит динамика изменения удельного веса видов Вооруженных Сил в ходе войны, показано в таблице. [102]
102
Исторический обзор ТОМУ.
| 22.6 41 | 1.1 42 | 1.7 42 | 1.1 43 | 1.7 43 | 1.1 44 | 1.7 44 | 1.1 45 | 1.5 45 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Сухопутные войска | 75.6 | 82.2 | 80.0 | 80.1 | 81.0 | 78.1 | 76.0 | 76.7 | 72.0 |
| ВВС | 9.1 | 8.0 | 6.0 | 6.2 | 5.7 | 6.5 | 6.8 | 6.8 | 7.6 |
| ВМФ | 7.3 | 5.4 | 4.8 | 4.1 | 3.6 | 4.1 | 4.1 | 4.5 | 5.0 |
| ВПВО | 3.9 | 4.1 | 4.1 | 3.7 | 3.6 | 4.8 | 5.0 | 5.0 | 5.9 |
| Тыл. и пр. войска | 4.1 | 0.3 | 5.1 | 5.9 | 6.1 | 6.5 | 5.1 | 6.9 | 10.1 |
Во время войны, начиная с ее первых дней, постоянно совершенствовалась организационная структура войск, штабов и других учреждений во всех звеньях. В центральном аппарате НКО были сформированы Главные управления начальника артиллерии (приказ НКО № 0234 от 19 июля 1941 года), формирования и комплектования войск (приказ НКО № 02595 от 29 июля 1941 года), тыла Красной Армии (приказ НКО № 0257 от 1 августа 1941 года), всеобщего военного обучения (приказ НКО № 0310 от 22 сентября 1941 года), военно-санитарное (приказ НКО № 0287 от 11 августа 1941 года), военно-химическое (приказ НКО № 0066 от 13 августа 1941 года), Главное организационное управление Генштаба (приказ НКО № 0325 от 4 мая 1943 года).
Кроме того, были сформированы вновь или преобразованы из отделов в управления НКО и Генштаба следующие подразделения: материальных фондов (приказ НКО №. 0100 от 5 марта 1943 года), по использованию опыта войны (приказ НКО № 055 от 9 марта 1944 года), центральное бюро по персональному учету потерь (приказ НКО № 025 от 31 января 1942 года) и ряд других отделов и управлений.
Начальник организационного управления Генерального штаба А. Г. Карпоносов бывал у Верховного периодически в течение всей войны. Обычно во время его докладов присутствовали члены Ставки ВГК, Государственного Комитета Обороны и другие заинтересованные государственные и военные деятели. Решения принимал И. В. Сталин как Нарком обороны.
Глава 6
Генштаб — рабочий орган Ставки
Генеральный штаб, как орган стратегического руководства, в годы Великой Отечественной войны подчинялся Ставке Верховного Главнокомандования, а фактически одному лицу — И. В. Сталину, который к тому же был и Наркомом обороны.
Следует подчеркнуть, что с началом войны Генеральный штаб был лишен самостоятельности и возможности управлять войсками на фронте.
«Был Сталин, без которого по существующим тогда порядкам никто не мог принять самостоятельного решения. Такая практика в управлении войной оказалась гибельной, так как Генеральный штаб, Нарком обороны с самого начала были дезорганизованы и лишены доверия Сталина». [103]
103
Жуков Г. Воспоминания и размышления…
Прежде чем стать эффективным рабочим органом Верховного Главного Командования, Генштаб прошел путь поисков своего места и роли в стратегическом руководстве, своей организационной структуры и методов своей работы. Первые дни войны показали, что распыляя свои усилия на множество различных вопросов, он не мог сосредоточиться на оперативной работе по руководству Вооруженными Силами в крайне тяжелой обстановке. Потребовалось срочно изменить его оргструктуру и передать ряд функций и задач другим управлениям НКО, пересмотреть распорядок работы, уточнить функции всех должностных лиц, утвердить роль ГШ определенным документом (положение о Генштабе).