Чтение онлайн

В Новороссии и Крыму, которыми управлял Потемкин, подготовка началась еще в 1784 г. На нее были затрачены грандиозные суммы. Для освещения дорог закупались смоляные бочки, по пути следования кортежа чинились мосты и дороги, на станциях в степной местности устанавливались войлочные дворцы, а в городах — деревянные, где содержалась большая прислуга. Весь Крым напоминал муравейник — у Перекопа возводились триумфальные ворота, на самом полуострове строились новые здания. Особое значение Потемкин придавал устройству садов, посадке деревьев по всему маршруту. Военные портные шили новые мундиры для армии и штатских чинов. Вдоль дороги, по которой должна была проехать Екатерина, Потемкин приказал через равномерные промежутки распахать поля, чтобы засеять хлебом.

Екатерина II выехала из Зимнего дворца 2 января 1787 г. Ее свита разместилась в 14 каретах и 124 санях, за процессией следовало 40 запасных экипажей. Несмотря на нищету населения России, императрица везде находила теплые и роскошно обставленные покои. Посреди небольших хижин высились неожиданно возникшие тут дворцы. Через месяц с небольшим двор прибыл в Киев, где его встретил генерал-губернатор, фельдмаршал Румянцев-Задунайский. Сюда же прибывали иностранные послы, были согнаны представители различных национальностей, проживавших в России: русские, татары, калмыки, грузинские князья. Проходили шумные балы и торжественные аудиенции. Потемкин предпринимал все возможное, чтобы задержать императрицу в Киеве подольше, поскольку работы на юге еще не были закончены.

Наконец 22 апреля Екатерина продолжила путешествие. Свита спускалась по Днепру на выстроенных в римском стиле галерах. По берегам толпился согнанный народ, встречавший царицу громкими приветствиями. В отдалении маневрировали казаки.

25 апреля флотилия остановилась в Каневе. Здесь был устроен пышный праздник по случаю встречи Екатерины с бывшим фаворитом польским королем Станиславом Августом. В Кременчуге императрицу встретило огромное войско из конницы и пехоты при полном параде. Недалеко от Екатеринослава состоялась встреча Екатерины и австрийского императора Иосифа II, вместе они последовали в Крым, демонстрируя Турции сближение России и Австрии. После Екатеринослава путешествие продолжилось по суше.

Современники утверждают, что живописные приднепровские селения, радующие взгляд путешественников, были не чем иным, как театральными декорациями, стада скота перегоняли с места на место, чтобы показать хозяйке России повсеместное изобилие, мешки в амбарах были заполнены песком. Все это впоследствии и было названо «потемкинскими деревнями».

В Херсоне карету императрицы народ нес на руках, в город были согнаны купцы из разных концов России, из-за чего он казался многолюдным. Спектакль продолжился в Крыму — балы, фейерверки, дворцы… На Севастопольском рейде Екатерине салютовал недавно созданный Черноморский флот. На обратном пути, под Полтавой, перед императрицей была «повторена» Полтавская битва.

Путешествие продолжалось более полугода. На него было израсходовано, по некоторым оценкам, более 10 миллионов рублей. Надо сказать, что, так или иначе, но деятельность князя Потемкина и, в частности, вся подготовка к поездке Екатерины действительно способствовала развитию Южного края и продемонстрировала мощь и богатство Российской империи. Однако столь большие усилия и деньги, направленные на организацию спектакля, ярко иллюстрируют проблемы, с которыми ни Россия, ни Украина не справились до сих пор. Традиции «потемкинских деревень» оказались очень живучи.

Первоначально государственное устройство США представляло собой конфедерацию, основанную на договоре суверенных штатов. Центральную власть осуществлял Континентальный конгресс, состоявший из представителей штатов. Такая структура власти сохранялась и после окончания Войны за независимость, но наиболее дальновидные политики стремились к федеративной республике с сильным центром и общенациональной конституцией. Штаты, действуя порознь, не могли наладить торговлю и стабилизировать финансы. При огромном государственном долге правительство конфедерации не имело ни бюджета, ни банка, чтобы прийти на помощь штатам. Их правительства, в свою очередь, являлись должниками банкиров, а также ветеранов армии, годами не получавших жалованья. Важным аргументом в пользу реформирования власти была и вполне реальная угроза народных волнений.

Федеральная Конституция была разработана летом 1787 г. на Конвенте в Филадельфии. Он проходил в обстановке глубокой секретности, а по его окончании вниманию общественности был предложен проект документа. В подготовке проекта Конституции участвовали Дж. Вашингтон (ставший вскоре первым президентом страны), Б. Франклин, А. Гамильтон, Д. Мэдисон. Положения Конституции были составлены так удачно, что удовлетворяли требованиям как сторонников прав штатов, так и поборников сильного центра. Правительство США получило новые полномочия, в частности право сбора федеральных налогов и регулирования торговых и коммерческих отношений между штатами. Конституционный конвент допустил к национальным выборам всех американцев, наделенных избирательным правом в годы Войны за независимость. Однако ради утверждения прочного государственного союза делегаты северных штатов поступились заповедью о равенстве естественных прав человека и сохранили рабство.

Процесс утверждения Конституции штатами вызвал напряженную политическую борьбу в стране. Противники Конституции — антифедералисты — критиковали ее в основном по двум причинам: они опасались узурпации власти центром и указывали на отсутствие билля о правах. Ее сторонники — федералисты — имели лишь небольшой перевес. Но, так или иначе, в июне 1788 г. новая Конституция вступила в силу.

Конституция США (в том виде, в каком она была принята в 1788 г.) состоит из преамбулы, в которой говорится, что народ Соединенных Штатов Америки принимает эту Конституцию в целях создания более совершенного союза, утверждения правосудия и внутреннего спокойствия, организации совместной обороны, содействия общему благосостоянию и свободе, а также семи статей. Важнейшими конституционными документами являются также поправки к Конституции. К настоящему времени принято 27 поправок. Впервые Конституция США была дополнена Биллем о правах (первые 10 поправок), принятым в 1789 г. Билль о правах закрепил важнейшие политические и личные свободы.

Концепция прав человека исходит из идеи о естественных и неотчуждаемых правах. И потому Конституция США во главу угла ставит личные свободы. Она предписывает рассматривать все дела о преступлениях с участием присяжных заседателей, запрещает принимать законы об опале (наказании без судебного разбирательства) и законы, имеющие обратную силу. Конституция исключает проверку религиозных убеждений в качестве условия для занятия какой-либо государственной должности. Билль о правах устанавливает, что конгресс не должен издавать законы, ограничивающие свободу слова, печати, собраний (мирных и без оружия), право народа носить и хранить оружие, право обращаться к правительству с петициями. Согласно Биллю о правах, обеспечивается свобода совести, охрана личности, бумаг, имущества, право обвиняемого на защиту, право отказываться от дачи показаний против самого себя.

Государственным устройством США является федерация. Штаты — это государственные образования. Все они равноправны, но не обладают государственным суверенитетом. Однако они принимают свои конституции, которые должны соответствовать Конституции США, а также ряд финансовых, социальных, экономических законов и т. п.

Конституция США определяет принцип разделения власти на три ветви: законодательную (Конгресс США, делящийся на сенат и палату представителей), исполнительную (президент) и судебную (Верховный суд США). Установлена система сдерживания и противовесов власти, благодаря которой государственный механизм США работает слаженно и эффективно на протяжении вот уже более двух веков. Эта эффективность является следствием двухпартийной системы, к которой постепенно были приспособлены выборы и все функционирование государственного механизма.

Конституция США — прогрессивный документ, который оказал влияние на конституции многих стран мира. Она закрепила образование суверенного федеративного государства, провозгласила принцип народного суверенитета, определила демократические принципы организации государственности (представительное правление, разделение властей и др.), установила, что федеральное право имеет приоритет над правом штатов.