500 знаменитых исторических событий
Шрифт:
Советское руководство, естественно, дало резко отрицательную оценку доктрине Трумэна. В докладе Жданова на совещании коммунистических партий в сентябре 1947 г. было заявлено, что доктрина «рассчитана на предоставление американской помощи всем реакционным режимам… носит откровенно агрессивный характер».
В тесной связи с новой внешнеполитической концепцией США находился и знаменитый план Маршалла, который позволил Америке осуществлять экономическую экспансию. 5 июня 1947 г. в Гарвардском университете государственный секретарь Дж. Маршалл сделал доклад об оказании экономической помощи странам Европы, переживавшим кризис после Второй мировой войны. Первоначально предполагалось распространить действие плана на все страны Европы, но СССР и его сателлиты отказались в нем участвовать, поскольку полагали, что его реализация приведет к нарушению политического суверенитета получавших помощь стран.
Первоначально участниками плана Маршалла были 16 государств — Великобритания, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Швеция, Норвегия, Дания, Ирландия, Исландия, Португалия, Австрия, Швейцария, Греция, Турция. Затем действие плана было распространено на ФРГ. Была создана Организация европейского экономического сотрудничества, имевшая задачей составление «программы восстановления Европы». План Маршалла действовал с апреля 1948 по октябрь 1951 г.
США приступили к планомерной помощи европейским странам. В соответствии с планом Маршалла его европейские участники должны были: 1) предпринять меры по облегчению торговли между собой; 2) обеспечить активизацию наиболее эффективных производственных мощностей для достижения роста выпуска продукции; 3) предпринять меры по укреплению своих валют; 4) придать европейской кооперации организационное обеспечение. Очень важна была координация странами-участницами инвестиций.
Были и довольно конкретные условия приема помощи от американцев: отказ от национализации промышленности, сохранение свободы частного предпринимательства, поощрение частных американских инвестиций, свободный доступ американских товаров при одностороннем снижении таможенных тарифов и т. д. Помощь предоставлялась главным образом в форме займов и безвозмездных субсидий. Основную долю (около 60 %) общей суммы, выделенной США, получили Англия, Франция, Италия и ФРГ.
Поставки первого вида охватывали предметы важнейшей жизненной необходимости. Каждую весну выделялись ассигнования на продукты питания, топливо, одежду. Год от года по мере роста собственных ресурсов европейских стран эти ассигнования сокращались. Поскольку помощь такого рода не самоокупается, а большинство стран Западной Европы было не в состоянии оплатить в долларах эти поставки, основная часть последних шла в виде дотаций, а не займов. Местная валюта, вырученная от продажи этих продуктов, должна была быть использована правительствами для уменьшения дефицита государственного бюджета (а следовательно, и темпов инфляции) и для наращивания дефицитных ресурсов: стали, угля, нефтепродуктов, энергетического оборудования, транспортных средств.
Второй вид поставок — промышленное оборудование. Здесь в финансировании преобладали займы Международного банка. Третий вид поставок — сырье, сельскохозяйственные машины, промышленные товары, запасные части и пр. Эти поставки финансировались под гарантии американского правительства через Экспортно-импортный банк США. В октябре 1951 г. план Маршалла прекратил свое действие. В 1953 г. Дж. Маршалл получил Нобелевскую премию мира.
Ежегодная помощь в 4–5 млрд долларов позволила странам-получателям за три года увеличить выпуск продукции на 20 млрд долларов. Предпринятые в конце 1940 — начале 1950-х годов инвестиции повысили конкурентоспособность европейского экспорта на внешних рынках. При этом план, естественно, способствовал усилению экономического, а вместе с ним и политического влияния США. Международные банки, спонсировавшие нуждающиеся страны, оказались под контролем американцев, доллар стал главным орудием их экспансии. Одновременно с экономическим развивалось сотрудничество в военно-политической сфере, и оно было направлено в первую очередь против СССР.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ ИНДИИ И ПАКИСТАНУ
Джавахарлал Неру
Вторая мировая война стала переломным моментом в истории человечества. Кроме всего прочего, она повлекла за собой и распад колониальной системы. На фоне декларативного единения народов в борьбе за свою свободу встал вопрос не только о свободе от экспансии фашизма, но и о свободе стран третьего мира от своих многовековых угнетателей — колониальных держав, только что с помпой отметивших победу над Третьим рейхом.
Война еще продолжалась, когда в Индии начался новый виток национально-освободительной войны. В августе 1942 г. ИНК обратился к английским властям с требованием немедленно предоставить Индии независимость, дать возможность сформировать национальное правительство. Великобритания отвергла эти требования. Тогда под руководством Махатмы Ганди началась новая «сатьяграха» под лозунгом «Вон из Индии!». Ганди доказывал, что только сами индийцы в состоянии организовать достойный отпор японским агрессорам. В 1943–1944 гг. лидер освободительного движения в очередной раз находился в тюрьме. В камере умерла и его жена — Кастурбай.
В феврале 1946 г. восстали индийские моряки, которыми руководили одновременно ИНК, Мусульманская лига и компартия. Ганди не поддержал этого восстания, поскольку оно противоречило его принципам ненасильственной борьбы.
В августе 1946 г. лидер левого крыла ИНК Джавахарлал Неру получил от британцев предложение сформировать правительство Индии. 2 сентября временное правительство было сформировано, а Неру стал вице-президентом при вице-короле Уэйвелле.
Назначение Неру вызвало резкое недовольство Мусульманской лиги. Начались столкновения индуистов и мусульман. Последние выдвинули лозунг образования на части территории колонии нового исламского государства — Пакистана. Махатма Ганди лично наблюдал за ужасной резней между приверженцами двух религий в центре Западной Бенгалии — Калькутте. Осенью он путешествовал по Восточной Бенгалии и провинции Бихар, пытался убедить мусульман и индуистов прекратить вражду. Ганди был против образования отдельного государства, видя в этом источник еще большей эскалации напряженности.
Но акция Ганди не остановила розни. 9 декабря Мусульманская лига бойкотировала работу Конституционной ассамблеи Индии, которая обсуждала вопрос о независимости. 23 марта 1947 г. не справившийся с ситуацией Уэйвелл ушел в отставку. На его место был назначен лорд Маунтбаттен, который после консультаций с лидерами местных политических движений заявил, что индийские области, заселенные преимущественно мусульманами, должны быть объединены в независимое государство. Вице-король пригласил на переговоры Махатму Ганди и изложил ему свое видение проблемы. И в конце концов Ганди как неизбежное принял решение о разделении на два государства.
3 июня 1947 г. английское правительство опубликовало декларацию, в которой речь шла об осуществлении плана Маунтбаттена. Индия получала независимость и делилась на два государства, каждое — с правами доминиона. 15 августа 1947 г. состоялась сессия Всеиндийского комитета Национального Конгресса. На ней решение о разделе было поддержано. Пост премьер-министра Индии достался Неру. Мухаммед Али Джиннах (лидер Мусульманской лиги) стал вице-королем, а Лайкват Ати-хан — премьер-министром Пакистана.
Однако разделение не только не принесло мира Индии, но и усугубило ситуацию. Миллионы верующих снялись со своих мест и двинулись в страну, где государственной религией являлась та, которую они исповедовали. Эти перемещения сопровождались кровавыми столкновениями. Непрерывные стычки происходили в Бенгалии и Пенджабе. Западная и восточная части Пакистана были разделены индийской полосой шириной в 1600 км, которая неизбежно становилась зоной конфликтов. Настоящая война началась из-за древнего и богатого княжества Кашмир. 75 % населения здесь составляли мусульмане, но правительство во главе с махараджей было составлено из индуистов, которые, естественно, тяготели к Индии. Махараджа не спешил присоединяться к тому или иному государству. 21 октября 1947 г. в Кашмир со стороны Пакистана вторглись войска пуштунских племен. А 24 октября пакистанцы провозгласили создание на захваченных территориях самостоятельного образования Азад (Свободный) Кашмир. Когда пакистанские войска продвинулись к столице княжества Сринагару, махараджа обратился к Индии с просьбой о помощи. И в итоге наступление пакистанцев было остановлено индийскими войсками, а сам Кашмир официально присоединился к Индийскому союзу. Впрочем, военные действия здесь не прекратились.
30 декабря 1947 г. вопросом об урегулировании конфликта в Кашмире занялась ООН. В 1948 г. Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 39 об учреждении Комиссии ООН для Индии и Пакистана, а 1 января 1949 г. под эгидой ООН была установлена линия прекращения огня. Штат был разделен на две части. В 1965 г. состоялась вторая индо-пакистанская война из-за разногласий по поводу определения границы по лиману Качский Ранн. Третья индо-пакистанская война была связана с гражданской войной в Восточном Пакистане (нынешняя Бангладеш). Индийские войска в декабре 1971 г. разгромили 93-тысячный контингент пакистанских войск; Бангладеш получила независимость. И поныне отношения между Пакистаном и Индией остаются крайне напряженными. Весь мир с тревогой получает сообщения о развитии ядерных программ в обеих странах. Проблема мусульманского населения в Северной Индии также далека от своего решения.