Чтение онлайн

Тем не менее противостояние президента и непримиримой оппозиции продолжилось. 25 сентября состоялась встреча А. Мороза, Ю. Тимошенко, П. Симоненко и Ю. Оробец с Л. Кучмой, которая закончилась ничем: президент категорически отказался уйти в отставку, на чем переговоры и прекратились [153] . Оппозиция объявила о продолжении массовых акций протеста, теперь уже под названием «Народный трибунал» [154] .

Несмотря на то, что заседания Верховной Рады транслировались по телевидению, а трибуна парламента всегда была в распоряжении Ю. Тимошенко, в информационном отношении возможности непримиримой оппозиции были ограничены, и она не пользовалась сколько-нибудь заметным влиянием на рейтинговые телевизионные каналы. Конечно, Ю. Тимошенко постоянно искала поводы для того, чтобы присутствовать в информационном пространстве, но в её распоряжении был лишь относительно узкий сегмент «бумажных» СМИ. В качестве компенсации оппозиционные структуры стали активно осваивать интернет-сети, где действовали гораздо более предприимчиво, чем власть. Кроме того, в руках Ю. Тимошенко был еще один важный ресурс, которым она в конце концов овладела в совершенстве — прямое общение с народом.

Из интервью с Юлией Тимошенко.

«Поскольку в Украине действует информационная блокада против нас, мы работаем с людьми непосредственно. Я объехала все регионы страны, которую я воспринимаю как единое целое, без Запада и Востока. Более того, мне, родившейся в Днепропетровске, близки как национальной патриотке настроения «западенців». Чувствуешь невероятный подъем, когда на площади собирается народное море в 30-50 тысяч человек, и ты обращаешься прямо к ним, и они верят тебе, и у них рождается надежда, они уходят домой окрыленными, ободренными» [155] .

Её пьянила личная психологическая власть над массами. Непосредственные контакты с избирателями имели для нее особое значение Заезжая в самые отдаленные населенные пункты, выступая, где придется, она создавала в массовом сознании иллюзию своей максимальной приближенности к избирателям, демонстрировала отсутствие (якобы) социальной дистанции и физических границ между собой и народом.

После парламентских выборов 2002 года собственные усилия непримиримой оппозиции нашли мощную поддержку на Западе, что впоследствии стало одной их важных причин того, события на Украине стали развиваться по «оранжевому» сценарию.

Активизация деятельности администрации США на Украине стала заметна еще на рубеже 1999-2000 годов. Основной её вектор был направлен на поддержку оппозиции, компрометацию и ослабление действующей власти. США сыграли заметную роль в развязывании антиправительственных скандалов и длительное время поддерживали вокруг них напряженность. Помимо дела Г. Гонгадзе и «кассетного скандала» значительный ущерб репутации украинских властей нанесли также обвинения Украины в продаже оружия Македонии и в передаче военного оборудования Ираку. Государственный департамент США в ежегодном докладе о состоянии прав человека за 2003 год характеризовал ситуацию с обеспечением прав человека на Украине как неудовлетворительную.

В 2004 году, незадолго до президентских выборов, в Верховной Раде Украины была образована Временная следственная комиссия по вопросу установления фактов иностранного вмешательства в финансирование избирательных кампаний в Украине через негосударственные организации, которые существуют на гранты зарубежных стран. Название длинное, но выразительное. В отчете Комиссии [156] констатировалось, в частности, что прямая официальная финансовая помощь Украине, которая служит для США и международных организаций рычагом воздействия на политический курс интересующего их государства, с 2000 года стала неуклонно сокращаться. Это означало, что Запад «наказывал» Л. Кучму «рублем». Например, с 2001 по 2003 год финансовая помощь Всемирного банка Украине сократилась с 2,6 до 1,8 млрд дол. В то же время опосредованная финансовая помощь, направлявшаяся на поддержку неправительственных (в случае с Украиной— оппозиционных) сил, наоборот, существенно возросла. К 2002 году США уже в основном переориентировали потоки финансовой поддержки с властных и государственных структур на общественные организации, политические партии, программы «прозрачности» и честности выборов, а также развития малого и среднего бизнеса, программ обмена. Основные усилия иностранных государств сосредоточились на работе с теми, кто формировал общественное сознание, т.е. с народными депутатами, журналистами, госслужащими, политологами, руководителями местного самоуправления. В 2004 году объем такой помощи, по заявлению американского конгрессмена Рона Пола, достиг 65 млн дол.

В целом на Украине в 2004 году действовало 399 зарегистрированных международных организаций, 421 благотворительная организация с международным статусом, 179 структурных ячеек неправительственных общественных организаций зарубежных стран с иностранным финансированием.

Деятельность этих НПО развивалась в основном по следующим четырем направлениям.

Первое — работа с оппозиционными партиями и блоками, их молодежными структурами («Наша Украина», БЮТ, СПУ).

Формами такой работы были конференции, семинары, тренинги, социологические опросы. А задачи — создание первичных организаций, разработка стратегии деятельности в период выборов, подготовка наблюдателей и членов избирательных комиссий, информационная поддержка оппозиционного блока и дискредитация украинских должностных лиц в глазах мировой общественности.

Второе — работа с представителями органов местного самоуправления якобы для развития самостоятельности областей, а на практике — для ослабления их управляемости из центра.

Для соответствующей подготовки руководителей, которые являлись сторонниками Ющенко, использовался опыт специалистов Европейского института демократии (Польша).

Третье — развитие СМИ, подконтрольных правой оппозиции.

С начала 2003 года через посольство США на Украине реализовалась программа «Развитие украинских СМИ» (300 тыс. дол.). Кабельные сети Киева были монополизированы компанией «Воля-кабель», собственником которой был в то время американский гражданин. Через них велась трансляция программ медиа-холдинга МБМ, куда вошли «5-й канал» и «Экспресс-информ» (владелец — П. Порошенко).

Четвертое — создание новых и укрепление уже существовавших украинских общественных организаций, а также реализация через эти организации тактики ненасильственной борьбы.

В связи с этим хотелось бы заметить, что известная украинская молодежная организация «Пора» выглядела как «клон» югославского «Отпора» и грузинской «Кхмара». Александр Марич — лидер сербского движения «Отпор» и консультант «Freedom House», который в 2003 году делился опытом с руководителями «Кхмара», в декабре 2004 года был задержан в аэропорту «Борисполь» и не смог въехать на Украину. Несмотря на то, что Марич не принял непосредственного участия в событиях декабря 2004 году на Украине, он, а также другие консультанты «Отпора» (например, Марк Благоевич) оказывали консультационные услуги через «Freedom House», и, таким образом, опыт «Отпора» «Пора» использовала в полной мере.

Наиболее активно на Украине действовали следующие американские структуры — Международный республиканский институт (МРИ), Национальный демократический институт (НДИ), Фонд «Евразия», Международный фонд «Видродження» (Фонд Сороса). Поддержку этим организациям оказывали посольство США и американское Агентство международного развития (АМР). По некоторым данным, в 2004 году в посольстве США в Киеве ежемесячно получали «зарплату» до 3 тыс. украинских граждан. Международные фонды осуществляли проекты, связанные с политической учебой, проводили мониторинги социально-политической ситуации, оказывали техническую и финансовую поддержку «независимым» (оппозиционным) средствам массовой информации. Под руководством АМР в рамках Форума зарубежных доноров действовало представительство американских НПО. В Форум зарубежных доноров вошли НДИ, МРИ, Фонд «Видродження», Центр «Солидарность» и «Freedom House».

Согласно выводам упомянутой Комиссии с 1998 по 2004 год годовой бюджет только программ НДИ на Украине составлял по 2 млн дол. в год.

В период парламентской избирательной кампании 2002 года под контролем НДИ активисты Комитета выборщиков Украины (КВУ) на средства американских фондов «Национальный вклад в демократию» и «Ч. С. Мотта», посольств Германии и Великобритании подготовили и организовали работу на избирательных участках около 24 тыс. наблюдателей, которые действовали под видом корреспондентов газеты КВУ «Точка зрения». Кроме того, тот же Комитет при финансовой поддержке иностранцев наладил деятельность 225 наблюдателей, которые и позднее постоянно отслеживали развитие политической ситуации в стране.

Комиссия отмечала, что в разработанные специалистами НДИ политические технологии, которые ранее использовались в Грузии, входят организация и проведение параллельного подсчета голосов (это дает шанс оппозиции не признавать результаты выборов на всех уровнях), а также методика последующей обработки общественного мнения для оправдания в глазах мирового сообщества спровоцированных массовых беспорядков, направленных на так называемую ненасильственную смену власти.

В отчете Временной комиссии отмечалось, что НДИ и КВУ разрабатывают сценарий организации международного давления на результаты президентских выборов на Украине и ищут возможности для того, чтобы в случае проигрыша их ставленника можно было утверждать, что органы власти сфальсифицировали итоги голосования.