Блокчейн на пике хайпа. Правовые риски и возможности
Шрифт:
5) автоматизация применения права («умные» контракты позволяют предотвратить перезакладывание имущества, например, блокируя применение способов обеспечения исполнения обязательств в отношении ранее обремененных активов);
6) повышение финансовой стабильности (отслеживание динамики прав облегчает осуществление финансового надзора, упрощая выявление системного риска);
7) экономия на услугах посредников [181] .
Оптимизация использования распределенных реестров в практических целях требует от участников рынка представления о технологиях, доступных на сегодняшний день. На протяжении практически десятилетия наиболее распространенным децентрализованным протоколом является API Bitcoin [182] .
181
World Economic Forum. The Future of Financial Infrastructure. An Ambitious Fook at How Blockchain Can Reshape Financial Services. August 2016. P. 116.
182
Lewis A. The Emergence of Blockchains as Activity Registers // CoinDesk. 2016. URF: http://www.coindesk.com/emergence-blockchains-activity-registers/.
Второй в мире по востребованности децентрализованной системой управления транзакциями является виртуальная платформа Ethereum, допускающая равным образом регистрацию сделок с токенами, распоряжение активами и правами посредством заключения «умных» контрактов [183] .
Наконец, набирающий популярность распределенный реестр Ripple допускает регистрацию сделок со специфической для данного блокчейна виртуальной валютой XRP. Основное предназначение блокчейна Ripple состоит в регистрации прав требования с возможностью их уступки между пользователями [184] . Соответственно, функций распределенных реестров достаточно как для хранения информации, так и для ее надежной транспортировки. Перспективы использования блокчейна для этих целей являются объектом внимания правительств, финансовых регуляторов и участников рынка по всему миру.
183
Создаваемые на виртуальной платформе Ethereum токены могут быть обеспечены виртуальным активом (единицы криптовалюты, очки репутации, виртуальные предметы и зарегистрированные права). См.: Create Your Own Cryptocurrency with Ethereum // Ethereum. 2017. URL:token.
184
Long M. Ripple and XRP Can Cut Banks’ Global Settlement Costs Up to 60 Percent // Ripple. 2016. URL:См. также: Ripple Charts // Ripple. 2017. URL: https://charts.ripple.eom/#/.
Например, потенциал блокчейн-технологий для обслуживания земельных реестров и регистрации фактов оказания государственных услуг оценивается в Великобритании [185] . Прототип электронного правительства был успешно разработан в Эстонии. В этой стране была введена система цифровых подписей для верификации запросов на получение государственных услуг [186] . В Швеции была предпринята попытка децентрализации государственного кадастра земельных участков с целью отслеживания статуса земель при заключении сделок [187] . Попытки перевода реестра земельных участков на блокчейн-обслуживание предпринимались правительством Гондураса при поддержке компании Factom (из политических соображений проект развития не получил) [188] . В США распределенные реестры исследовались стартапом BitHealth, намеревающимся адаптировать блокчейн для хранения и передачи медицинских карт [189] . В настоящий момент проект реализуется правительством США при поддержке IBM [190] . Правительство Грузии при поддержке крупной блокчейн-компании Bitfury Group запустило пилотный проект по внедрению системы регистрации прав на землю с использованием блокчейн-технологий [191] .
185
The UK Government Office for Science. Distributed Ledger Technology: Beyond block chain. 2015.
186
Guardtime. Powering Accountable Governance. URL:com/industries/egovernment.
187
Reuters. Sweden tests blockchain technology for land registry. URL: http:// www.reuters.com/article/us-sweden-blockchain-idUSKCN0Z22KY; Kastelein R. Sweden Launches Blockchain Solution for Land Registry // BlockchainNews. 2016. URL:The Land Registry in the blockchain. A development project with Lantmateriet (The Swedish Mapping, cadastre and land registration authority). Telia Company. ChromaWay and Kairos Luture. July 2016. URL:pdf/Blockchain_Landregistry_Report.pdf.
188
Riley D. Factom’s Blockchain Land Registry Tool Trial Stalls Due to the Politics of Honduras // Silicon Angle. 2015. URL:factoms-blockchain-land-reigstry-tool-trial-stalls-due-to-the-politics-of-honduras/.
189
Solving Real World Problems with the Bitcoin Blockchain // NewsBTC. 2015. URL: http:// www.newsbtc.com/2015/01/23/solving-real-world-problems-bitcoin-blockchain/.
190
IBM Watson Health Announces Collaboration to Study the Use of Block-chain Technology for Secure Exchange of Healthcare Data // IBM. 2017. URL: http://www-03.ibm.com/press/us/en/pressrelease/51394.wss.
191
Bitfury. Property Rights Registry. URL: http://bitfury.com.
Таким образом, количество запросов на экспертную оценку перспектив применения блокчейна ежегодно растет, попытки адаптации существующих программных блокчейн-интерфейсов предпринимаются с различной степенью результативности во всемирном масштабе.
2.4. Вызовы при имплементации распределенных реестров
Ключевым вызовом при имплементации новых технологий является соотношение блокчейн-решений с традиционными моделями регистрации прав и нормами действующего законодательства.
К фундаментальным вопросам в данной части относятся [192] : 1) определение юрисдикции, в которой совершена регистрация, либо, в случае регистрации прав требования, определение юрисдикции надлежащего исполнения; 2) идентификация пользователей , так как при невозможности установления личности субъектов-правообладателей регистрация теряет смысл; 3) определение юридического значения блокчейн-транзакций для реальных обязательств и динамики прав на активы [193] ; 4) безопасность транзакций, в том числе возможность обхода закона при совершении подложных записей в распределенный реестр, злоупотребления со стороны разработчиков инфраструктуры, сознательно закладывающих ошибки в программный код; 5) персональные данные [194] и обеспечение конфиденциальности пользователей распределенных реестров, частных распределенных учетных баз данных [195] .
192
Blockchain: Application for Registries? // IACA. 2016. URL:iaca.org/wp-content/uploads/Blockchain-Application-for-Registries-6-7-2016.pdf.
193
Вопрос в меньшей степени актуален при регистрации виртуальных прав требования, олицетворяющих реальное обязательство и, соответственно, реальные права и активы.
194
Open Bitcoin Privacy Project / top-threats. The official repository for the OBPP Top Threats Project // GitHub. 2017. URL:PrivacyProj ect/top – threats.
195
Higgins S. Bitcoin's Privacy Gets “Failing Grade” in 2016 Threat Report // CoinDesk. 2017. URL: http://www.coindesk.com/bitcoins-privacy-2016-threat-re-port/.
Определение юрисдикции. Децентрализованный характер распределенных реестров затрудняет определение применимого права, согласно нормам которого наступают юридические последствия регистрации. В то же время от юрисдикции будет зависеть порядок возникновения, изменения и прекращения прав при регистрации сделок в блокчейне. Установление применимого права необходимо для предоставления пользователям распределенных реестров юридической защиты на случай недобросовестного поведения контрагента, программных ошибок, иных случаев нарушения прав. Кроме того, речь идет о порядке привлечения недобросовестных участников рынка к ответственности (например, при недобросовестности разработчиков программного кода). Ни одна юрисдикция подобного порядка не предлагает. Положения о традиционных формах регистрации к распределенным реестрам не всегда применимы и, соответственно, нуждаются в трансформации. Например, вопрос о юрисдикции и применимом праве возникает при заключении брака резидентами проекта BitNation, позволяющего оформить виртуальное гражданство, или при заключении гражданами Эстонии брачного договора на базе «умных» контрактов [196] .
196
Guarda D. Circular Economy and Blockchain Disruption Challenges // Intelligent HQ. 2017. URL:circular- economy- and -bio ckchain – disruption – challenges/.
Идентификация пользователей. Возможности по идентификации пользователей распределенных реестров на текущий момент ограниченны. Данный вопрос является ключевым, так как определение статуса пользователей необходимо для совершения регистрационных действий в их отношении. В противном случае соотнесение виртуального пользователя с конкретным правом или активом будет проблематично. Например, в случае споров о защите зарегистрированных в блокчейне авторских прав необходимо установление автора [197] . При возникновении спора о защите авторских прав определению подлежит надлежащий ответчик по делу. Вместе с тем, к примеру, при внесении информации в распределенный реестр на базе протокола Ethereum конкретного субъекта для привлечения к ответственности может не быть в силу автоматизации юридически значимых действий.
197
Vogel N. The Great Decentralization: How Web 3.0 Will Weaken Copyrights. The John Marshall Review of Intellectual Property Law. 2015. Vol. 15. P. 142,147-148.
Правовая квалификация исполнения смарт-контрактов. Уместно ли считать компиляцию и исполнение программного кода надлежащим исполнением реального обязательства, т. е. обязательства в отношении реальных прав и активов? Правовой режим транзакций в блокчейне нуждается в экспертной юридической оценке, нацеленной на определение юридических последствий. Так, например, в области корпоративного права возникает вопрос: будет ли корпоративное решение об одобрении сделок, принятое на базе «умных» контрактов, отождествляться с изъявлением воли участников организации? В связи с этим отдельного обсуждения заслуживает вопрос о том, будет ли решение данной задачи зависеть от признания за программным кодом юридической силы [198] .
198
Gilot B. /. Code! = Law // CryptoIQ. 2016. URL:ca/?p=534.
Безопасность транзакций. Применение блокчейн-технологий при подтверждении юридически значимых обстоятельств и фактов в /Соотношениях потребует модернизации законодательства о защите прав потребителей, в частности, при оказании регистрационных, учетных, аудиторских и нотариальных услуг. По мере распространения блокчейн-решений услуги данного рода будут оказываться как государством, так и частными игроками нового рынка [199] .
Без гарантирования прав и юридической регламентации операционные риски использования блокчейна повышаются при усложнении структуры транзакции. Например, угроза безопасности пользователей возникает при регистрации одной сделки в отношении пула активов, при двойном зачислении средств на один биткойн-адрес, привязке сетевой идентичности пользователя к биткойн-адресу или объединении биткойн-адресов в единую сеть [200] . Операционные риски участников рынка могут быть снижены при введении надзора над применением блокчейн-технологий. В то же время централизация надзора над реестрами ограничит потенциал блокчейна в части его существенных свойств, и, соответственно, целесообразность такого решения спорна.
199
Lewis A. A Gentle Introduction to Digital Tokens // Bits on blocks. 2015. URL: https://bitsonblocks.net/2015/09/28/a-gentle-introduction-to-digital-tokens/.
200
Open Bitcoin Privacy Project / top-threats. The official repository for the OBPP Top Threats Project // GitHub. 2017. URL:PrivacyProj ect/top – threats.
Персональные данные и конфиденциальность. По умолчанию распределенный реестр является публичным: его данные доступны всем пользователям. Легитимные случаи, когда ограничение доступа к распределенным реестрам возможно, нуждаются в регламентации. Внесение в блокчейн регистрационных записей носит необратимый характер, что повышает риски участников при размещении персональных данных в распределенном реестре. Так, например, устранение последствий перевода виртуальной валюты либо передачи токена потребует совершения новой записи о совершении обратной транзакции. Регламентация случаев, когда удаление информации из распределенных реестров все же возможно, является важным пунктом регуляторной повестки [201] .
201
Например, решение администрации фонда Ethereum об отмене недействительных, совершенных с пороками воли транзакций на основании консенсуса пользователей было подвергнуто критике, как противоречащее фундаментальным свойствам блокчейна.
Итак, регуляторные вызовы связаны с фундаментальными рисками при внедрении распределенных реестров в деловой оборот. Однако, несмотря на существующие риски, технология блокчейн предлагает современную инфраструктуру для реформирования регистрационных и учетных систем. Она может стать основой для улучшения публичных реестров, способствовать ускорению и повышению надежности обращения информации при взаимодействии всех участников рынка. На текущий момент распределенные реестры являются гибким инструментом верификации прав и активов в условиях новой экономики, что позволяет сформулировать выводы относительно их перспектив. По мере модификации основополагающих блокчейн-технологий потенциал распределенных реестров увеличивается. Соответственно, вносимая в блокчейн информация сама по себе становится источником ценности, регулирование и охрана которой необходимы [202] .
202
World Economic Forum. Top 10 Emerging Technologies of 2016. June 2016.
P.8.