Чтение онлайн

За годы реформ в стране произошла существенная трансформация социально-демографических процессов, что привело к изменению количественных и качественных характеристик трудового молодежного потенциала страны, которое выражается в следующих тенденциях: сокращение доли молодых людей в общей численности населения; ухудшение состояния здоровья детей, подростков и молодежи; падение образовательного и профессионального уровня молодых кадров; снижение возможностей участия молодежи в общественном производстве и экономическом развитии, и как следствие – ухудшение качества молодежных трудовых ресурсов. В ситуации ограниченности демографических ресурсов важно существенно улучшить условия выхода молодежи на рынок труда, обеспечить повышение ее мобильности и конкурентоспособности.

В последние годы в связи со структурными преобразованиями обострилась проблема несоответствия имеющихся профессий (специальностей) и уровней квалификации молодых специалистов, дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы на рынке труда. Возникло противоречие между потребностями рынка труда в специалистах определенных видов деятельности и перепроизводством специалистов, в которых экономика регионов не нуждается или уже удовлетворила спрос.

Молодые специалисты образуют специфический субрынок рабочей силы с рядом объективных и субъективных признаков: наличие диплома о высшем образовании, притязание на высокооплачиваемые и высококвалифицированные рабочие места, отсутствие или недостаток профессионального и социального опыта, неустойчивость жизненных позиций и установок и, как следствие, низкий статус занятости.

Проблема включения молодежи в трудовые отношения тесно переплетается с проблемой ее трудовых ориентаций, с определением ее приоритетов, потребностей и возможностей. Современный молодежный рынок труда России как часть мирового, характеризуется увеличивающимся разрывом между трудовыми притязаниями молодых специалистов и возможностями их удовлетворения. По уровню практической подготовки и теоретических знаний молодые специалисты не всегда соответствуют требованиям, предъявляемым работодателями. Одновременно с этим сами молодые люди с высшим образованием зачастую отказываются от предлагаемой работы по полученной специальности: низкая стартовая зарплата в сочетании с установкой на быстрый карьерный рост служит тормозом при их трудоустройстве. Высокие материальные и статусные позиции молодых специалистов достигаются посредством их перепрофилирования, миграции из низкооплачиваемых сегментов рынка труда в высокооплачиваемые.

Недоиспользование трудового потенциала высокообразованной молодежи – негативное явление, поскольку замедляется процесс обновления рабочей силы и ротация кадров, особенно в тех отраслях, работа в которых для молодых людей не привлекательна. К ним на сегодняшний день относится и наука. С ростом уровня образования в силу стратификации общества повышается социально-экономический статус молодежи, ее место в социально-профессиональной стратификационной системе. При адаптации к условиям формирующегося информационного социума более образованные индивидуумы обладают преимуществами по сравнению с менее образованными. Однако далеко не всегда оценка адекватна социальной позиции, занимаемой индивидом. Нередко получается так, что занимаемая человеком позиция является довольно высокой, а ее оценка обществом – низкой. Типичный случай несоответствия статуса и оценки – работники с высоким уровнем образования, занятые в низкооплачиваемой бюджетной сфере.

На всем протяжении трансформационного периода сокращается приток молодежи в науку. В настоящее время численность ежегодно увольняющихся молодых сотрудников из НИИ превышает число принимаемых. Среди поступающих на работу в научно-исследовательские учреждения выпускники вузов составляют не более 11%. За годы реформ в российском обществе произошла девальвация прежней значимости ученой степени. Молодые ученые, обучение и подготовка которых также переводятся на платную основу, охотно переходят из «нищих» научных учреждений в высокооплачиваемые финансовые и коммерческие структуры. Указанные тенденции свидетельствуют о факте кадрового старения российской науки, оттоке научной молодежи в другие сферы деятельности.

Ни для кого не секрет, что еще со школьной скамьи многие талантливые юноши и девушки ориентируются на работу за границей. По результатам опросов студентов выпускников ведущих естественно-технических вузов (МГУ, МФТИ, МИФИ, МАИ и других), более 50% из них желали бы эмигрировать, а 10–12% уже имеют конкретные предложения для работы за границей. По данным социологических обследований ИСПИ РАН, проводимых в России, среди потенциальных эмигрантов за границу около 40% заняты в науке, культуре и здравоохранении. При этом в качестве причины более 60% опрошенных ученых указали на более высокие заработки, столько же – на невозможность реализовать свои знания. В итоге Россия стала обеспечивать высокоразвитые государства не только дефицитными для них видами сырьевых ресурсов, но и научно-техническими знаниями и кадрами.

Оставшиеся в России перспективные молодые кадры стремятся в первую очередь устроиться на работу в международные концерны, функционирующие в нашей стране. В них и заработная плата значительно выше (в среднем на 30% больше зарплаты за аналогичную работу в отечественных компаниях), и условия приема и перспективного роста значительно выгоднее и привлекательнее. Отбирая себе наш элитный персонал, иностранные фирмы получают тем самым конкурентные преимущества за счет использования российского трудового потенциала, создающего высокотехнологичную продукцию, которую нам же потом и перепродают втридорога за «нефтяные» деньги.

Финансирование науки по остаточному принципу, отраслевые диспропорции в сфере оплаты труда приводят к тому, что заработная плата (с надбавками) докторов наук намного ниже, чем специалистов относительно невысокой квалификации. Низкий уровень жизни российских ученых приводит к необходимости их работы по совместительству. Последствия такого явления неоднозначны. С одной стороны, многократное использование творческого потенциала ученого расширяет профиль его деятельности, подкрепляет высококвалифицированными кадрами сферы, испытывающие в них потребность. С другой – распыляет потенциал ученого, усиливает социальную дифференциацию в научном сообществе. Сокращение потенциала НИОКР свидетельствует о сокращении рабочих мест в данном сегменте рынка труда и общем ухудшении качества трудового потенциала страны.

В период существования СССР в государственной политике к науке существовало кардинально противоположное отношение, данная сфера была одной из наиболее высокооплачиваемых и престижных. Приблизительно с середины 50-х годов занятость в науке росла быстрее других отраслей экономики. С 60-х годов происходил ежегодный 7–8%-ный прирост численности научных работников за счет молодых кадров 12 . Была создана мощная материально-техническая база, наукограды и техногородки. До сих пор современная Россия пользуется потенциалом, созданным в советское время, но он постепенно истощается. Современные технопарки, отвечающие мировому уровню, считаются в нашей стране образцово-показательной «экзотикой», в их создании не заинтересованы ни государственные, ни управленческие, ни коммерческие структуры. Утрата передовых позиций в образовательной и научно-технической сферах поставила Российскую Федерацию в невыгодные конкурентные условия по сравнению с более развитыми странами. Невнимание со стороны руководства страны к вопросам науки и образования приводит к опасным деформациям в духовной сфере.

За исключением научной элиты, обладающей уникальными знаниями и квалификацией, являющейся субъектом глобального рынка труда, сложившегося для этой категории рабочей силы, большая часть работников с высшим образованием образует одну из социально уязвимых групп на российском рынке труда. Это также относится к молодым специалистам – выпускникам вузов, впервые выходящим на рынок труда. Они имеют достаточно высокий багаж теоретических знаний, но не обладают практической подготовкой, опытом трудовых отношений и наиболее часто подвергаются дискриминации.

Разрушение инфраструктуры государственного образования, его несбалансированность с рынком труда значительно ухудшили условия социально-экономической адаптации молодых специалистов в трудовой сфере. При переходе к инновационному типу экономики особый акцент необходимо делать на прогностическом, опережающем характере функционирования системы образования: более четко отслеживать перемены в характере занятости и появлении новых типов работ, к которым будут предъявляться совершенно иные образовательные и квалификационные требования. Обучение в вузах и других учебных заведениях должно стать более дифференцированным и адаптированным к интересам организаций.