Чтение онлайн

• Принцип неподчиненности центрального банка правительству и подотчетности его парламенту страны – основной задачей центрального банка является сохранение устойчивости денежного оборота. Данный принцип защищает средства центрального банка: в противном случае правительство могло бы нарушить устойчивость денежного оборота, вычерпывая средства центрального банка для решения своих задач. С другой стороны, этот принцип предотвращает возможные противоречия между политикой Центрального банка и актуальными задачами государства: парламент, перед которым регулярно отчитывается центральный банк, должен разрешать эти возможные противоречия.

• Принцип предоставления правительству денежных средств только в порядке кредитования – предотвращает использование денег в целях покрытия дефицита федеральных местных бюджетов (что служит толчком к развитию инфляции). Благодаря тому, что Центральный банк не финансирует правительство, а предоставляет ему средства лишь в порядке кредитования, правительство изыскивает иные источники бюджетных поступлений.

• Принцип комплексного использования инструментов денежно-кредитного регулирования – центральный банк использует весь комплекс инструментов денежно-кредитного регулирования, не ограничиваясь в деятельности по поддержанию устойчивости денежного оборота каким-то одним из них.

• Принцип надзора и контроля за денежным оборотом – государство осуществляет постоянный контроль за денежным оборотом в целом и отдельными денежными потоками. Для этого используются банковская, финансовая системы, налоговые органы. Также контролируется следование субъектов денежных отношений принципам организации безналичного и наличного оборотов.

• Принцип функционирования на территории страны исключительно национальной валюты – все платежи внутри страны производятся только в национальной валюте. Возможен свободный обмен национальной валюты на иностранную, но последняя может быть использована только для помещения в банковские вклады или для платежей за рубежом.

Денежная система включает ряд элементов .

1. Принципы организации денежной системы , которыми определяются остальные элементы.

2. Наименование денежной единицы – обычно складывается исторически, но иногда устанавливается государством.

3. Порядок обеспечения денежных знаков – регламентирован законодательно. Денежные знаки могут быть обеспечены золотом и иными драгоценными металлами, ценными бумагами, свободно конвертируемой валютой, товарно-материальными ценностями, гарантиями правительства, банков и иных организаций, страховыми полисами.

4. Эмиссионный механизм – порядок выпуска денег в оборот и изъятия их из оборота. Выпуск наличных денег осуществляет Центральный банк, изъятие их производится при сдаче коммерческими банками наличных денег в рассчетно-кассовые центры Центрального банка. Выпуск безналичных денег осуществляется коммерческими банками в ходе проведения кредитных операций; изъятие безналичных денег из оборота – при погашении ссуд.

5. Структура денежной массы в обороте – соотношение между наличной и безналичной денежной массой, либо между денежными знаками разной купюрности во всем объеме денежной массы.

6. Порядок прогнозного планирования денежного оборота – в этот элемент входят: система прогнозных планов денежного оборота; органы, составляющие эти планы; определяемые с помощью этих планов показатели; решаемые с помощью планов задачи.

7. Механизм денежно-кредитного регулирования – комплекс инструментов денежно-кредитного регулирования; задачи и объекты регулирования; а также права и обязанности органов, которые его осуществляют.

8. Порядок установления валютного курса, или котировка валют , – отношение валюты данной страны к валютам других стран. Современный и наиболее распространенный способ котировки основана на валютной корзине, с которой и сопоставляется национальная валюта.

9. Порядок кассовой дисциплины в хозяйстве – выражает свод общих правил, форм первичных кассовых документов, форм отчетности. Этим сводом следует руководствоваться при организации налично-денежного оборота предприятиям и организациями любых форм собственности.

Устойчивая покупательная способность денежной единицы – необходимая предпосылка, без которой невозможно успешное выполнение деньгами их функций. В значительной степени именно от устойчивости покупательной способности денежной единицы зависит успешность использования денег в деятельности предприятий и населения в целом – в общественном хозяйстве страны.

Покупательная способность денежной единицы может изменяться по различным причинам. Одна из них – непропорциональное изменение цен товаров. Какими бы ни были причины, в целом неустойчивость покупательной способности денежной единицы приводит к нарушениям всех функций, свойственных деньгам: функции меры стоимости, функции средства обращения и средства платежа, функции средства накопления. Одновременно происходит снижение роли денег в осуществлении эквивалентного обмена товаров, в процессах их купли-продажи.

Понижение покупательной способности денежной единицы приводит к тому, что у населения, получающего стабильный доход (заработную плату, пенсии), ухудшается материальное положение. Люди теряют заинтересованность в накоплении денег.

Эти негативные последствия необходимо устранять, что требует определенных экономических условий, разработки и реализации эффективных мер, позволяющих достичь устойчивости покупательной способности денежной единицы.

При этом важно учитывать, что в нормальных экономических условиях устойчивость покупательной способности денежной единицы не является постоянной и неизменной – она всегда подвержена систематическим колебаниям, вызванным различными причинами.

Среди этих причин – воздействие возможных неодинаковых колебаний стоимости различных реализуемых товаров, соотношений платежеспособного спроса и предложения в связи с регулирующим воздействием государства (акцизы, налоги и др.), в зависимости от изменений курса национальной валюты, вызванных состоянием внешнеэкономических взаимоотношений (активный или пассивный торговый и платежный баланс) и др.

Поддержание устойчивости денежной единицы является одним из необходимых условий благополучного экономического положения в стране, и на протяжении истории государство, в зависимости от особенностей развития экономики и функционирования денег, предпринимало различные меры, направленные на решение этой задачи.

И при обращении полноценных денег, и при использовании их заместителей возможны изменения покупательной способности денежной единицы. Во время применения полноценных денег эти изменения могли возникать вследствие изменения стоимости золота. В этой ситуации государство обладало весьма ограниченными возможностями влияния на уровень покупательной способности. Государственный контроль за чеканкой монет был направлен на то, чтобы фактический вес золотых монет соответствовал установленному. Кроме того, принимались меры государственной поддержки обеспечения беспрепятственного обмена бумажных денежных знаков на золото.