Детям войны и внукам
Шрифт:
Фактически принятие закона о детях войны в отдельных регионах оказывается сложнее, чем кажется на первый взгляд, хотя численность граждан, претендующих на включение в этот список, убывает с нарастающей скоростью. Так, например, в Республике Хакасии, как сообщает агентство «ФедералПресс», недавно избранный парламент на очередном заседании в декабре 2018 года начал отказываться от обещаний, данных перед выборами, в том числе от принятия закона о детях войны. Председатель бюджетного комитета, выдвинутый фракцией КПРФ, заявил, что принятие такого закона нереально, так как приведет к разбалансированию бюджета. На реализацию этого закона потребуется 333 млн рублей, это очень большая сумма для Хакасии.
Это тем более странно, что в законе, принятом Челябинской областью, где предполагается выделение ежемесячно по 500 рублей каждому из тысячи человек, попадающих под действие закона, выделяемая из бюджета области годовая сумма составляет всего 6 млн рублей. А население Республики Хакасии на 1 января 2016 года составляло всего 536 768 человек, тогда как только в одном Челябинске проживает более миллиона человек. Конечно, нужно учитывать возрастной состав населения и размеры региональных бюджетов. Но, как выясняется, представители Хакасского регионального отделения (ХРО) КПРФ, которые в предвыборный период заявляли, что закон о детях войны обязательно нужен – старшее поколение его выстрадало, получив большинство в Законодательном собрании региона, законопроект о детях войны так и не представили, он ими даже не был разработан. Тогда как появилась цифра 333 млн рублей? Также условно, как примерно 1000 кандидатур в Челябинской области?
На сайтах в Интернете не перестают задавать вопрос: «Почему же до настоящего времени не принят закон о детях войны на федеральном уровне»? Так, В. Зайцев из Ростовской области пишет: «Сегодня поколение детей войны превратилось в поколение “лишних” людей. Во многих регионах нет льгот для детей войны, и принятие закона – это моральная и материальная поддержка пожилых людей, которые буквально выстрадали свое право на заботу, поддержку и социальную защищенность. Это они ждали своих отцов с полей сражений. Это они ели мерзлую картошку и лепешки из травы. Это они жили в землянках рядом с руинами своих разбомбленных домов. Это они живые свидетели и носители той святой и светлой памяти подвига нашего исключительно прекрасного народа в Великой Отечественной войне. Это они в пяти-шестилетнем возрасте с номерком на ладошке стояли в очереди за хлебом, страшась даже на минутку уйти из очереди. Это они жили в неполных семьях, потому что их отцы не вернулись домой – погибли, защищая свою Родину. Это у них не было других игрушек, кроме патронов и гранат. Сколько беспалых и безруких стало детей? Это о них – детях Победы, детях войны, детях страданий мы сейчас с вами говорим.
В побежденной Германии закон о детях войны со всеми правами и льготами принят и действует многие годы. С 2006 года «Закон о детях войны» действовал на Украине. Сейчас его бандеровцы основательно выхолостили. Но по этому закону дети войны Крыма и Севастополя имели льготы, которые с 1 января 2016 года перестали действовать, потому что закончился переходный период их вхождения в состав России».
В Республики Бурятии в рамках Всероссийской акции протеста, организованной КПРФ в августе 2017 года под лозунгом: «Поколению детей войны – государственную поддержку и защиту!», прошли пикеты, в которых приняли участие и члены Республиканской общественной организации «Дети войны», и молодые коммунисты – члены БРО КРПФ.
Напомним, что закон Республики Бурятии о мерах социальной поддержки детей войны вступил в силу с 1 января 2015 года. В данную категорию попали пенсионеры, родившиеся в промежуток времени с 1 января 1928 года по 2 сентября 1945 года. Для них предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере 300 рублей. При этом, если гражданин имеет право на социальные выплаты по нескольким основаниям (инвалид, ветеран труда, ветеран труда Республики Бурятии и др.), предусматривающим более высокий размер, ежемесячная денежная выплата по категории «дети войны» не назначается.
По мнению пожилых жителей Бурятии: «300 рублей – за эти деньги можно купить 12–15 булок хлеба. Что ж, “достойная” цена за детский труд во время войны, за голод, холод и слезы страдания… А тем, кто в наше мирное время занимал руководящую должность в правительстве или в Народном Хурале, сидел в теплом кабинете, имел персональную машину с водителем, государство выплачивает от 70 до 250 тыс. (!) рублей ежемесячной доплаты к пенсии! Однако наши дети войны не собираются молча терпеть такое отношение к себе. Дети, закаленные в гуще самой страшной в истории человечества войны, готовы биться за свои права! Они пережили войну, переживут и этот класс зажиревших чиновников-бюрократов!»
В Республике Саха (Якутия) после долгой многострадальной борьбы членов КПРФ и общественности за принятие закона о детях войны, наконец, в сентябре 2018 года был принят закон под названием «О мерах социальной поддержки граждан, не достигших совершеннолетия на 3 сентября 1945 года».
Детям войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:
• ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и сроке, которые определяются решением правительства Республики Саха (Якутия);
• ежегодная диспансеризация;
• выплата денежной компенсации в размере 50 процентов стоимости путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) или предоставление путевки на санаторно-курортное лечение на территории Республики Саха (Якутия) с оплатой 50 процентов ее стоимости указанным лицам (по их выбору) один раз в три года;
• внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому.
Закон вступил в силу с 1 января 2019 года, под его деиствие попадают 2646 человек. По оценкам регионального Минсоцзащиты, стоимость мер по реализации закона составит в 2019 году – 34,6 млн рублей, в 2020 году – 32,3 млн рублей. Население Якутии – 959 875 человек, а по площади она – самая большая в мире административно-территориальная единица. Выдача удостоверений «Дети войны» ориентировочно будет осуществляться во 2-м квартале 2019 года в связи с проведением конкурсных процедур на изготовление бланков.
Денежная выплата в размере 1000 рублей, вероятно, была установлена парламентом в качестве компенсации за длительное ожидание закона и его название, отличное от предложенного коммунистами. Вот что пишут по этому поводу на форуме SakhaNews (Новости Якутии):
«Молодцы! Наконец-то приняли или принимают закон, когда 90 процентов детей войны уже умерли. Что за цинизм и ханжество! Прямо какое-то людоедское отношение к народу».
«Сколько лет КПРФ выдвигала проект закона о детях воины?! Едросы всегда отклоняли его, даже не ставили данный проект на обсуждение. Теперь созрели, оказывается! И переписали себе. Вот так они решают социальные вопросы ветеранов тыла, труда и детей войны. Цинизм, и только!»
«Это все проделки “Единой России”, просто сперли идею у коммунистов, заблокировав проект предложенного ими закона. Сущность у них такая… В любом случае на следующей сессии парламента депутаты-коммунисты намерены внести поправки, в частности, вернуть первоначальное название проекта закона – “Дети войны”».
В Забайкальском крае существует лишь постановление экс-губернатора края о предоставлении мер социальной поддержки детям войны. Одна из предполагаемых льгот – ежегодная выплата в 500 рублей ко Дню Победы. Однако и это постановление пока не выполнено из-за недостатка финансирования. В крае насчитывается порядка 48 тысяч человек, родившихся с 22 июня 1928-го по 4 сентября 1945-го. Разрабатывается законопроект о присвоении статуса «дети войны», поручено министерству финансов предусмотреть в бюджете края средства на денежную выплату к 9 мая 2019 года.