Договор об учреждении Европейского Сообщества
Шрифт:
В ходе осуществления многолетней рамочной программы Сообщество может предусмотреть, по согласованию с заинтересованными государствами-членами, собственное участие в научно-исследовательских программах, проводимых несколькими государствами-членами, включая участие в структурах, созданных для выполнения этих программ.
Статья 170
В ходе осуществления многолетней рамочной программы Сообщество может предусмотреть кооперацию в области научных исследований, технологических разработок и опытно-демонстрационных программ, проводимых им самим, с третьими странами или международными организациями.
Формы такой кооперации могут определяться на основе международных договоров между Сообществом и другими заинтересованными сторонами, которые вырабатываются и заключаются в соответствии со статьей 300.
Статья 171
Сообщество может создавать совместные предприятия или любые другие организационные структуры, которые необходимы для эффективного осуществления его собственных программ научных исследований, технологических разработок и опытно-демонстрационных программ.
Статья 172
Совет, по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом и Экономическим и социальным комитетом, принимает квалифицированным большинством голосов положения, относящиеся к статье 171.
Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом, принимает положения, относящиеся к статьям 167, 168 и 169. Принятие дополнительных программ требует согласия заинтересованных государств-членов.
Статья 173
В начале каждого года Комиссия направляет доклад в Европейский парламент и Совет. Он содержит информацию о развитии исследований и технологических разработок и о распространении их результатов в течение предыдущего года, а также о рабочих программах на текущий год.
Раздел XIX
Окружающая среда
Статья 174
1. Деятельность Сообщества в отношении окружающей среды имеет целью:
– сохранять, защищать и улучшать состояние окружающей среды;
– вносить вклад в защиту здоровья людей;
– добиваться разумного и рационального использования природных ресурсов;
– содействовать на международном уровне мерам, относящимся к региональным и общемировым проблемам защиты окружающей среды.
2. Политика Сообщества в области окружающей среды имеет целью достижение высокого уровня защиты, принимая во внимание разнообразие ситуаций в различных регионах Сообщества. Она базируется на принципах предосторожности и превентивных действий, устранения источников ущерба окружающей среде и возмещения ущерба загрязнителем.
В этом контексте меры в целях гармонизации, отвечающие требованиям в области охраны окружающей среды, включают, где это уместно, защитную оговорку, позволяющую государствам-членам принимать временные меры по внеэкономическим причинам экологического характера, подлежащие процедуре инспекции Сообщества.
3. При выработке программы действий в области окружающей среды Сообщество учитывает:
– полученные научные и технические данные;
– состояние окружающей среды в различных регионах Сообщества;
– потенциальные выгоды и затраты, которые могут явиться результатом действий или их отсутствия;
– экономическое и социальное развитие Сообщества в целом и сбалансированное развитие его регионов.
4. В рамках своих соответствующих компетенций Сообщество и государства-члены сотрудничают с третьими странами и компетентными международными организациями. Формы сотрудничества могут быть предметом договоров между ними и другими заинтересованными сторонами, которые вырабатываются и заключаются в соответствии со статьей 300.
Предыдущий параграф не затрагивает компетенции государств-членов вести переговоры в международных органах и заключать международные договоры.
Статья 175
1. Совет, действуя в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов решает, какие действия должны быть предприняты Сообществом, чтобы достичь целей, указанных в статье 174.
2. В отступление от процедуры принятия решений, предусмотренной параграфом 1, и без ущерба для положений статьи 95, Совет, по предложению Комиссии и после консультаций с Европейским парламентом, Экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов, принимает единогласно:
– положения, касающиеся прежде всего налогов;
– меры, касающиеся городского и сельского планирования, землепользования, за исключением использования отходов, мер общего характера и регулирования водных ресурсов;
– меры, существенно влияющие на выбор государством-членом источников энергии в соответствии с общей структурой энергоснабжения.
Совет, исходя из вышеперечисленных условий, может определить те вопросы, упомянутые в данном параграфе, по которым решения должны приниматься квалифицированным большинством.
3. В других областях общие программы действий, устанавливающие приоритетные цели, принимаются Советом, действующим в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 251, и после консультаций с Экономическим и социальным комитетом и Комитетом регионов.
Совет, действуя в соответствии с условиями первого или второго параграфа, в зависимости от конкретного случая, принимает необходимые меры для осуществления этих программ.
4. Без ущерба для мер, имеющих значение для всего Сообщества, государства-члены финансируют и осуществляют политику в области окружающей среды.
5. Если меры, основанные на положениях параграфа 1, включают в себя расходы, признанные несоразмерными для органов власти государства-члена, Совет формулирует в акте, определяющем эти меры и не наносящем ущерба для принципа “загрязнитель платит”, соответствующие условия в форме: