Другая история Российской империи
Шрифт:
Из Симбирска Екатерина сухим путём возвратилась в Москву.
А в это время от Оки до Кавказа и северного Причерноморья шло приведение жителей в повиновение. Мы уже рассказывали, как двигались всё дальше на юг оборонительные сооружения России; между ними жили люди; но эти «новые граждане» привыкли к большой самостоятельности. Пришла пора ограничить их излишнюю «вольницу».
Взошла звезда крупного администратора, Евдокима Алексеевича Щербинина (1728—1783). Его имя не слишком известно, причём по вполне понятным причинам. В 2000 году в серии «Рассекреченные жизни» издательство «Гея» выпустило книгу «Тайны галантного века» (шпионаж и спецоперации при Петре I и Екатерине II) бывшего ответственного сотрудника спецслужб Вениамина Гражуля. Щербинина он называет одним из наиболее выдающихся мастеров спецопераций того времени, наряду с его современником Обресковым, а также Паткулем при Петре I. Щербинин был губернатором 3-х губерний, занимался подчинением юга России наравне с Румянцевым и Потёмкиным, сделал стремительную карьеру: секунд-майор Измайловского полка в 1763 году, премьер-майор (= полковник) в 1765, генерал-поручик в 1767! С кем же он воевал в 1765—1767 годах? Ликвидировал Слободское казачество, так же, как Румянцев – Запорожскую Сечь. Позже он отличился при реализации плана покорения Крыма. Как мы помним, Измайловский полк, созданный во времена Анны Иоанновны, был прообразом внутренних войск; немалые административные кадры вышли из его состава. Потомки Е. А. Щербинина занимали видное место в русском обществе. Его сын Андрей был женат на Анастасии, дочери близкой подруги Екатерины II – Екатерины Дашковой (Воронцовой); одним из внуков Е. А. Щербинина был герой войны 1812 года Денис Давыдов (по материнской линии).
1768, февраль. – В Польше образуется конфедерация с центром в Баре против короля Станислава Понятовского и русской партии. Кровопролитные столкновения конфедератов с русскими гарнизонами.
Май. – Создание Совета при высочайшем дворе, в который вошли А. А. Вяземский, Сиверс, А. И. Бибиков, братья Орловы и Черкасов. Совету поручена, в частности, реорганизация армии и военного управления ввиду намечающейся войны с Османской империей, к которой, стремясь сохранить Польшу, подталкивала Турцию Франция. Когда той же осенью русско-турецкая война началась, Фридрих II послал России денежную помощь, предусмотренную договором с ним.
В октябре 1769 года подписан договор с Пруссией о защите диссидентов (протестантов и православных) в Польше; в ноябре в России учреждён орден Георгиевского креста.
История русско-турецкой войны достаточно хорошо известна, и мы здесь ограничимся хронологическим изложением событий с небольшими комментариями; это окажется важным при описании перипетий Пугачёвского восстания, сопровождавшего последние годы войны.
1769. – После серии ударов русские войска берут крепость Хотин и открывают себе путь в Молдавию. Алексей Орлов проводит эскадру в Эгейское море и поднимает восстание греков на Балканах.
1970, июль. – Алексей Орлов атакует и сжигает весь турецкий флот, укрывшийся в бухте Чесма. Сентябрь. – П. А. Румянцев наголову разбивает значительно превосходящую его силы армию Великого визиря. Встреча короля Пруссии Фридриха II и императора Иосифа II, обеспокоенных растущей мощью России. Октябрь. – П. И. Панин берёт крепость Вендоры в Бессарабии. В Санкт-Петербург прибывает прусский принц Генрих, предлагая посредничество Пруссии для заключения мира между Россией и Турцией. Декабрь. – Взятие Аккермана (на Чёрном море), Браилова и Бухареста.
1771. – Русские войска занимают Крым. Установление протектората, не признанного Константинополем. Март. – Прусское посредничество: Екатерина требует для себя Молдавию и Валахию. Эпидемия чумы в Москве; «чумной бунт». Запрет на продажу крепостных с публичных торгов за долги помещика в России. Уральские казаки вновь поднимают мятеж.
1772. – Сто лет со дня рождения Петра I. Восстание сибирских ссыльных под предводительством Беневского. Секретные договоры с Пруссией и с Австрией о разделе Польши. В августе началась реализация договоров: Пруссия получила Поморье и часть Великой Польши, Австрия – Галицию; к России была присоединена часть белорусских и украинских земель, то есть правый берег Западной Двины и Восточная Белоруссия (Полоцк, Витебск, Могилёв).
Барская конфедерация польских шляхтичей уничтожена.
Непосредственным результатом раздела Польши стал отказ Австрии от ратификации соглашение с Турцией об оборонительном антироссийском союзе, и Турция, лишённая поддержки Австрии, была вынуждена заключить с Россией перемирие.
Сентябрь. – Победы А. В. Суворова под Карасу и Кючук-Кайнарджи; П. А. Румянцев, потерпев поражение в Силистрии, вынужден отойти за Дунай.
1773, сентябрь. – Польский сейм санкционировал соглашение о разделе Польши. Создание первого технического высшего учебного заведения России – Горного института.
В 1773—1775 годах весь юго-восток России, Урал, районы Среднего и Нижнего Поволжья, Западной Сибири были охвачены крестьянско-казацким восстанием под руководством донского казака Емельяна Пугачёва; мы посвятим ему отдельную главу. А здесь отметим, что Екатерина II, вынужденная из-за восстания Пугачёва вести борьбу на два фронта, в марте 1774 смягчила свои требования к туркам.
1774, июль. – Окончание русско-турецкой войны. Мирный договор в Кючук-Кайнарджи: Россия получила устья Днепра и Южного Буга, часть степи между этими реками, право свободного плавания по Чёрному морю с проходом через Проливы её торговых кораблей. Кабарда включена в государственные границы России. Крым объявлен самостоятельным, а с самой Турции Россия получила 4,5 млн. руб. контрибуции. Однако окончательного решения «турецкой проблемы» не произошло, и позже России ещё не раз пришлось вступать в войну с Турцией.
По просьбе Потёмкина, старообрядцам в Новороссии было разрешено иметь свои храмы и священников.
1775, ноябрь. – Губерская реформа. Перестройка органов власти, управления и суда.
Ещё до прихода к власти Екатерины II из экономических и военных соображений число губерний, созданных Петром I, увеличилось с восьми до двадцати. Теперь, по новому областному делению учреждается 51 губерния с населением от 300 до 400 тыс. жителей в каждой; губернии делились на уезды по 20-30 тыс. жителей в каждом, с упразднением прежних провинций. По две-три губернии вверялись генерал-губернатору или наместнику, который был облечён большой властью и надзирал за всеми отраслями управления.
В уездах власть принадлежала избираемому дворянским собранием капитан-исправнику. Дворяне фактически получили право местного самоуправления; на своих собраниях они выбирали уездного предводителя, на таких же собраниях в губернии – губернского предводителя дворянства. В городах ввели должность городничего, назначаемого правительством. На всех уровнях административные, судебные и финансовые органы были разделены.
Одновременно в губерниях была создана система сословного суда: для каждого сословия (дворян, горожан, государственных крестьян) вводились свои особые судебные учреждения. В уездах появились уездные суды для дворян, городовые магистраты для купцов и мещан, нижние расправы для инородцев и государственных крестьян (суд над крепостными по-прежнему вели помещики).
В рамках политики централизации была ликвидирована Запорожская Сечь, упразднена или ограничена автономия других районов. Созданная губернской реформой 1775 года система местного управления в основных чертах сохранилась до 1864-го, а введённое ею административно-территориальное деление – до 1917 года.
Правительство Екатерины II много заботилось о внешнем виде городов, то есть о проведении прямых широких улиц и строительстве каменных зданий. До двухсот разросшихся сёл получили статус городов. Екатерина заботилась о санитарном состоянии городов, о профилактике эпидемий и в качестве примера для подданных первая сделала себе прививку оспы.
Екатерина издала в 1775-м «Манифест о свободе заведения промышленных станов». Гильдейское купечество было освобождено от рекрутской повинности и подушной подати. Предприниматели-старообрядцы могли селиться в Москве. Различные льготы немецким колонистам-земледельцам позволили установить тесные хозяйственные связи между Уралом и центральной Россией.
1777, март. – Возобновление союза с Пруссией; противоречия между Пруссией и Австрией. У наследника трона Павла Петровича родился сын Александр, будущий Александр I.