Экспертиза и аккредитация в образовании
Шрифт:
5. Трофимова, Н.Б. Психолого-педагогическое сопровождение и безопасность личности в образовании / Н. Б. Трофимова // Молодой ученый. – 2022. – № 25 (420). – С. 59-61. – URL:(дата обращения: 12.10.2023).
ГЛАВА 2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКСПЕРТИЗЫ В ОБРАЗОВАНИИ
2.1. Классификация экспертных технологий в управлении образованием
В исследованиях менеджмента в образовании применяются разные методы, но особенно эффективным и удобным является метод экспертной оценки. Экспертиза в данном контексте – это процесс, направленный на определение соответствия заявленного качества услуг образования. В рамках этого метода проводится анализ качества процессов в системе образования, ее компонентов и взаимосвязей.
Этот метод практичен и экономичен, так как не требует значительных затрат и способствует повышению эффективности организации через выявление проблем в системе взаимодействия. Экспертная оценка включает в себя анализ следующих методологических основ управленческого решения:
1) стратегии;
2) политики;
3) целей;
4) задач;
5) миссии.
Основные задачи этого процесса включают в себя выявление проблем в управлении, требующих решений, определение срочности их решения, выявление приоритетных проблем, оценку состояния и реализации решений.
Анализ методологического компонента включает различные разновидности экспертизы:
1. Экономическая экспертиза. Она включает анализ деятельности хозяйствующих субъектов в рамках системы образования. Экономическая экспертиза реализуется через сбор и анализ периодической отчетности, а также может включать аудит административно-хозяйственной части, бухгалтерской отчетности или экономического подразделения.
2. Социологический метод. Он базируется на опросе и анализе мнений респондентов, чаще всего численного персонала организации. Для этого используются анкеты или опросники в письменной или электронной форме.
Такой системный подход к исследованиям менеджмента в образовании с использованием экспертной оценки способствует выявлению проблем и повышению качества управления в образовательных системах.
В процессе принятия решений по управлению качеством выделяют несколько методов получения экспертных оценок.
Первый метод – метод ранжирования – предусматривает осуществляемое экспертом присвоение рангов или упорядочивание субъектов в зависимости от их относительной значимости. Наиболее важному объекту присваивается 1 ранг. Простота метода является его достоинством, но невозможность точного ранжирования при большом количестве объектов и сложность определения их относительной значимости – недостатками.
Второй метод – метод балльно-рейтинговой оценки – заключается в упорядочении объектов по важности путем приписывания баллов, причем наиболее важному объекту присваивается наибольшее количество баллов. Дифференцированный подход – преимущество метода, а усложнение определения веса баллов при повышении критерия оценивания – недостаток.
Третий метод – метод парного сравнения – предполагает сопоставление объектов попарно по важности, при этом результаты представляются в виде комбинаций или матрицы. Эксперт высказывает мнение о важности каждого объекта или процесса.
Четвертый метод – метод последовательного сопоставления – включает в себя присвоение баллов исследуемым объектам в порядке их важности. Эксперт принимает решение о балльной оценке каждого объекта на основе сравнения с другими.
Экспертные методы управления образовательными системами позволяют проводить экспертизу быстро, но субъективность, возможные погрешности, затраты на привлечение экспертов и влияние авторитетных членов группы могут быть недостатками. Общность методов заключается в том, что их функционирование строится на трех этапах: организации экспертного оценивания, сборе данных и обработке результатов.
Формы экспертной оценки включают индивидуальную, коллективную и смешанную. Снижение субъективности результатов зависит, во-первых, от правильной организации и подготовки экспертных работ, и, во-вторых, от количества экспертов – чем их больше, тем ниже субъективность оценивания.
2.2. Нормативно-правовые аспекты экспертных технологий в образовательных организациях
В рамках реализации экспертных технологий управления образовательными системами существует строгая регламентация, охватывающая различные уровни нормативно-правовых документов. Формально, данная нормативно-правовая документация может быть разделена на два уровня: федеральный и локальный.
На федеральном уровне нормы регламентации включают в себя приказы ведомственных и надзорных органов. На локальном уровне также присутствуют постановления субъектов Федерации, а также акты, разрабатываемые образовательными организациями напрямую.
На текущий момент в контексте экспертных технологий управления образовательными системами особого внимания заслуживает приказ Министерства образования и науки РФ от 9 ноября 2016 года № 1385, который утверждает перечни документов и материалов, необходимых для проведения аккредитационной экспертизы с выездом или без выезда в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, или ее филиал.
Указанным приказом утверждены основные критерии экспертизы организации, а также представлены перечни экспертной документации. К ним относятся:
– основные образовательные программы среднего профессионального или высшего образования;
– расписания учебных занятий;
– расписания промежуточных и итоговых аттестаций;
– индивидуальные учебные планы обучающихся;
– документы об индивидуальном учете результатов;
– материалы о научно-исследовательской работе обучающихся;
– отчетность о практиках;
– выпускные квалификационные работы, протоколы государственной экзаменационной комиссии, а также отзывы руководителей выпускных работ о работе обучающихся в период подготовки;
– рецензии на выпускные квалификационные работы по программам специалитета и магистратуры (при их наличии) – документы, в которых экспертные оценки и комментарии о качестве и значимости завершенных работ отражаются в контексте образовательных программ специалитета и магистратуры;
– документы, предусмотренные локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность и устанавливающей порядок и форму проведения итоговой аттестации по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам (при наличии), и представляющие собой утвержденные внутренние нормы, регулирующие процедуры и критерии итоговой аттестации для образовательных программ без государственной аккредитации;
– договоры об организации и проведении практик, заключенные между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организациями, осуществляющими деятельность по профилю, соответствующему образовательной программе (при наличии), и представляющие собой правовые соглашения, определяющие условия и порядок проведения студенческих практик в организациях, соответствующих профилю образовательной программы;