Экстраординарные сделки, совершаемые хозяйственными обществами
Шрифт:
Г.Ф. Шершеневич писал: «…понятие юридического лица играет как бы роль «скобок», в которых заключаются однородные интересы известной группы лиц для более упрощенного определения отношения этой коллективной личности к другим» [9] .
Нарушение порядка формирования воли корпорации может привести к ущемлению интересов субъектов, так или иначе зависимых от нее, а следовательно, к ущербности совершаемой сделки.
Именно поэтому наиболее полную регламентацию получили сделки, совершаемые корпорациями, прежде всего коммерческими корпорациями – акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью [10] .
9
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1995. C. 92.
10
Отмечу, что в законодательстве о других организационно-правовых формах юридических лиц также имеются положения о крупных сделках и сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, например: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (подп. 3–7 ст. 38), Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст. 27), Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ст. 22, 23), Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (ст. 15–17).
Таким образом, можно сделать вывод, что целью установления особого правового режима совершения экстраординарных сделок является создание для участников соответствующих отношений дополнительных гарантий обеспечения их прав и законных интересов.
Законодатель в силу развитости имущественного оборота не может запретить совершение определенных, «опасных» для его участников сделок – с крупными активами, при наличии конфликта интересов и пр., но обязан создать дополнительные механизмы защиты слабого участника, тем самым обеспечивая баланс интересов.
1.2. Понятие экстраординарной сделки
В обычной, не экстраординарной ситуации сделки от имени юридического лица заключает его волеизъявляющий орган – единоличный исполнительный орган [11] .
Однако, как верно пишет А.В. Габов применительно к акционерному обществу (далее – АО), «помимо указанных сделок законодательство выделяет сделки акционерного общества, для совершения которых в силу их потенциальной способности приводить к существенным (критическим) рискам для основных бенефициаров акционерного общества (прежде всего акционеров) требуется соблюдение специального порядка их совершения. Такой специальный порядок состоит в том, что для формирования воли акционерного общества недостаточно компетенции исполнительного органа, а требуется разрешение (одобрение, согласие) других органов акционерного общества и/или третьих лиц» [12] .
11
Следует подчеркнуть, что именно единоличный исполнительный орган заключает сделку, при этом она может быть согласована или одобрена компетентным органом управления – советом директоров, общим собранием корпорации, а применительно к унитарным организациям – собственником имущества унитарной организации.
12
Габов А.В. Проблемы и перспективы правового регулирования сделок акционерного общества, требующих особого порядка их совершения // Цивилист. 2007. № 1.
С принятием Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» (далее – Закон от 3 июля 2016 г. № 343-ФЗ) специальный порядок совершения экстраординарных сделок заключается не только в разрешении (согласии, одобрении [13] ), предоставляемом единоличному исполнительному органу другими органами общества, но и в особом порядке уведомления о сделке, раскрытия информации о ней.
13
В отношении терминологии следует заметить, что в ст. 157.1 ГК РФ законодатель в качестве базового использует понятие «согласие на совершение сделки», при этом последующее согласие именует одобрением. Законы о хозяйственных обществах с момента внесения в них изменений Закон от 3 июля 2016 г. № 343-ФЗ также оперируют понятием «согласие» – применительно к предварительной процедуре и понятием «одобрение» – применительно к последующей процедуре согласования условий сделки компетентными органами управления общества. В тексте нами зачастую используется одно из приведенных понятий – «согласование» или «одобрение» для удобства изложения, а также учитывая, что правовые последствия несогласования и неодобрения идентичны.
Итак, особенность правового режима экстраординарных сделок, совершаемых корпорациями, состоит в том, что обязательным элементом состава такой сделки является согласование (одобрение) ее условий компетентным органом управления или действует особый порядок уведомления о сделке, раскрытия информации о совершении такой сделки.
Понятие «экстраординарная сделка» не встречается в российском законодательстве, однако, будучи заимствованным из зарубежных правопорядков [14] , используется как в российской правовой доктрине [15] , так и в бизнес-практике.
14
Extraordinary transactions («необычные сделки») – так именуются крупные сделки и сделки с конфликтом интересов в зарубежном законодательстве.
15
См.: Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции: Монография. М., 2006. С. 266; Ее же. Акционерное право: проблемы и перспективы развития // Актуальные проблемы международного частного и гражданского права: К 80-летию В.А. Кабатова: Сб. ст. / Под ред. С.Н. Лебедева. М., 2006. C. 75–76; Габов А.В. Проблемы и перспективы правового регулирования сделок акционерного общества, требующих особого порядка их совершения // Цивилист. 2007. № 1.
В полной мере сознавая условность применения данного понятия, не имеющего легального закрепления, все же полагаем возможным его использование, в том числе для выявления общих характеристик сделок, в отношении которых установлен особый режим совершения.
Экстраординарную сделку можно определить как сделку, которая по каким-либо основаниям выходит за пределы обычной деятельности хозяйственного общества, ее совершающего, и в отношении которой для создания участникам соответствующих отношений дополнительных гарантий обеспечения их прав и законных интересов законодательством или уставом установлен особый режим.
К числу экстраординарных могут быть отнесены любые сделки, направленные на получение различного правового результата – приобретение и отчуждение имущества, имущественных прав, результатов интеллектуальной собственности, производство работ, оказание услуг и пр.
Таким образом, цель специальной правовой регламентации экстраординарных сделок обусловливается не особенностью порождаемых сделкой правоотношений, а иными причинами, связанными с созданием механизма надлежащей защиты прав и охраняемых законом интересов корпорации и ее участников.
1.3. Виды экстраординарных сделок
Ввиду отсутствия легального определения экстраординарности сделки при общем понимании этого явления как выходящего за пределы обычного разные авторы имеют собственные понимание и классификацию экстраординарных сделок.
Например, В.В. Долинская применительно к акционерным обществам выделяет следующие виды экстраординарных сделок: крупные сделки; сделки, в совершении которых имеется заинтересованность (это понятие пересекается с понятием «сделки с участием аффилированных лиц»); сделки по приобретению и выкупу акций общества; сделки с использованием инсайдерской информации, и др. [16] Указанный автор предложила унифицировать подход к определению всех экстраординарных сделок для всех организационно-правовых форм юридических лиц и понимать под ними сделки, не относящиеся к обычной хозяйственной деятельности (т. е. выходящие за пределы систематической деятельности, включающей в себя круг не противоречащих закону сделок в указанной в его учредительных документах сфере) и отличающиеся специальным субъектным составом, предметом, процедурой заключения и исполнения, последствиями несоблюдения требований к действительности таких сделок и т. д. [17]
16
Долинская В.В. Указ. соч.
17
Там же.
А.В. Габов, не призывая все из перечисленных ниже сделок именовать экстраординарными, называет следующие виды сделок, требующих специального одобрения:
– крупная сделка;
– сделка, на которую в соответствии с уставом общества распространяется порядок одобрения крупной сделки, предусмотренный законом;
– сделка, в совершении которой имеется заинтересованность;
– сделка, совершаемая обществом, в отношении которого осуществляются процедуры банкротства, и требующая одобрения (согласия) арбитражного управляющего и органов кредиторов;
– сделка, совершаемая после получения открытым обществом добровольного или обязательного предложения в порядке гл. XI.1 Закона об АО;
– сделка АО по приобретению собственных акций (ст. 72 Закона об АО);
– сделка, совершаемая с момента принятия решения о реорганизации общества и до момента ее завершения;
– крупная сделка или сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, подлежащая заключению в АО в случае, когда представители государства обладают правом вето (ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»).
Крупные сделки, сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, – наиболее часто совершаемые хозяйственными обществами экстраординарные сделки.
Сделки АО по приобретению собственных акций (ст. 72 Закона об АО), сделки по приобретению крупных пакетов акций публичного АО (гл. XI.1 Закона об АО) [18] , сделки по приобретению ООО долей в уставном капитале (ст. 23 Закона об ООО) также выходят за пределы «обычности» деятельности хозяйственных обществ, однако указанные сделки зачастую несопоставимы друг с другом по порядку совершения и правовым последствиям и потому останутся за пределами этой книги, тем более что последние изменения корпоративного законодательства коснулись именно крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность.
18
Приобретение такого количества акций или иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции публичного общества, которое повлечет возникновение у общества обязанности направить обязательное предложение в соответствии с гл. XI.1 Закона об АО, цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, и если при этом такая сделка выходит за пределы обычной хозяйственной деятельности (приводит к прекращению деятельности общества или изменению ее вида либо существенному изменению ее масштабов), согласно п. 1 ст. 78 Закона об АО, п. 1 ст. 46 Закона об ООО признается крупной сделкой.