Европа на рубеже XX—XXI веков: Проблемы экономики
Шрифт:
Доля Швеции и Финляндии в мировом экспорте целлюлозы и газетной бумаги составляет примерно 30 %, а в экспорте лесоматериалов – около 20 %. Некоторые «малые» страны являются крупными экспортерами продовольствия и других видов продукции сельского хозяйства, пищевой и легкой промышленности. Так, Дания занимает 4-е место в мире по экспорту сливочного масла, 5-е – мяса и мясных продуктов. Имея развитое животноводство, Дания захватила около 30 % мирового рынка инсулина, сегодня она играет активную роль в становлении биотехнологий. Финляндия занимает 1-е место в мире по строительству ледоколов, Нидерланды – одно из первых мест в мире по экспорту цветов, ликеров, сыров, кондитерских изделий. Все значительнее становятся позиции «малых» стран (Дания, Нидерланды и др.) в новейших производствах – медицинской электронной аппаратуры, оборудования для ветровых электростанций и т. п.
Некоторые отрасли хозяйства «малых» европейских стран связаны и с добычей природных ископаемых. Так, Швеция сохранила позиции крупного экспортера железной руды, Нидерланды вышли на 1 – е место в Западной Европе по экспорту газа.
Создание специализированных производств, использующих квалифицированную рабочую силу, широкая экспортная экспансия содействовали ускорению концентрации капиталов в экономике «малых» стран, развитию в них корпоративного капитала. Корпорации образовались главным образом в экспортных отраслях промышленности, в то время как в традиционных отраслях, связанных с внутренним рынком, большую роль продолжает играть мелкое производство. Однако решающая роль в экономике «малых» стран, конечно, принадлежит крупным объединениям. Достаточно назвать нидерландский концерн «Philips», на предприятиях которого работает около 80 % всех занятых в электротехнической и радиоэлектронной промышленности страны, или шведский автогигант «Volvo».
Не удивительно, что в промышленности «малых» европейских стран очень высока степень концентрации капитала. Например, в Швеции в ведущих отраслях промышленности более 70 % продукции выпускают 4 крупнейшие компании. В промышленности Бельгии главенствует не более 100 крупных компаний.
Аналогичная картина наблюдается и в банковско-кредитной сфере. Так, в Дании число коммерческих банков в последние годы сократилось вдвое, и 3 крупных банка владеют более чем половиной всех капиталов.
Концентрация промышленного и банковского капитала уже давно привела к формированию в «малых» развитых странах Европы финансовой олигархии, господствующей в экономике и политике. В Швеции, например, 18 финансово-промышленных групп, опираясь на развитую монополистическую структуру в промышленности и банковской сфере, сосредоточили в своих руках основные богатства страны и огромную экономическую и политическую власть.
Механизм государственного экономического регулирования в «малых» странах Западной Европы отражает своеобразие их исторического развития, характеризующегося относительно слабым распространением государственной предпринимательской деятельности (в государственном секторе занято около 10 % всех связанных с экономикой). Исключением являются Австрия и Финляндия, где государство как предприниматель действует достаточно активно.
Экономическая власть государства проявляется преимущественно в утверждении государственного бюджета и регулировании налоговой системы. Для стимулирования экспортных отраслей производства используются налоговые льготы, система субсидий. Немалую роль играют мероприятия, облегчающие импорт дешевого сырья и топлива и экспорт готовой продукции.
Государство заботится также о создании условий, благоприятных для деятельности крупного капитала. Оно берет на себя развитие инфраструктуры, финансирование системы образования и профессиональной подготовки, дорогостоящих научных исследований, результаты которых передаются частному капиталу.
Ссылаясь на специфику действия национальных корпораций на мировых рынках и необходимость усиления их конкурентоспособности, правительства проводят политику низкого налогообложения их прибылей. В среднем в «малых» странах Западной Европы такие налоги составляют около 30 % (это ниже, чем в крупных странах). В то же время налоги с населения, особенно косвенные, достигают в совокупности 30 % и более заработка (это выше, чем в крупных странах).
В последние десятилетия экономика «малых» развитых стран тесно связана с эволюцией сферы услуг, в частности с банковским делом, развитием транспорта и туристического бизнеса.
Обращают на себя внимание масштабы международного туризма. «Малые» западноевропейские страны – тихие, экологически и экономически благополучные, политически стабильные – особенно благоприятны для организации отдыха, поэтому объемы туристической деятельности в этих странах в последние годы нарастают. Например, Австрию ежегодно посещают 18 млн туристов (доходы от туризма превышают 11 млрд долл. в год), Нидерланды – 5 млн человек. В Австрии и Финляндии туристический бизнес по числу занятых в нем превосходит многие важные отрасли индустрии.
Структурные сдвиги в хозяйстве «малых» европейских стран сопровождаются обострением противоречий в развитии «старых» отраслей, немалыми социальными проблемами, в частности в отдельных районах и странах растет безработица.
Одной из острых проблем экономики «малых» развитых стран является растущая экспансия иностранного капитала. Крупные транснациональные корпорации привлекает в «малых» странах наличие хорошей материально-технической базы, квалифицированной рабочей силы, отдельных видов сырья, особенно нефти и природного газа, возможность продавать в эти государства оборудование и одновременно получать из них многие виды продукции. Весьма интересуют их и широкие международные финансовые связи этих стран.
Однако необходимо учитывать, что и сами «малые» страны Западной Европы давно уже превратились в крупных экспортеров капитала. Множество компаний объединились в гигантские транснациональные корпорации. Активы наиболее важных финансовых групп «малых» стран сегодня вполне сопоставимы с активами ряда финансовых групп крупных стран Европы.
В силу специфики экономики и положения в мире «малые» страны Европы особенно остро ощущают потребность в дальнейшем развитии международных экономических, научно-технических, культурных и политических связей.
Нидерланды – «вход в Европу»
«Бог создал море, а голландцы – берега», – так нередко говорят в Нидерландах, около половины территории которых расположено ниже уровня моря. Для защиты от стихий создана мощная система заградительных сооружений. По территории (41,8 тыс. км2) страна занимает 129-е место в мире, но по плотности населения (368 чел./км2) – 1-е место в Европе. В 2004 г. в этой небольшой стране проживало 16,8 млн человек.
Освободившись от испанского господства в результате Нидерландской революции XVI в., уже в XVII в. Нидерланды стали одной из передовых европейских стран, с развитой торговлей и флотом, а также крупной колониальной державой.
Роль Нидерландов в мировой экономике очень велика: по объему ВВП (по ППС в 2003 г. – 511,5 млрд долл.) государство входит в первую десятку развитых стран мира.
Важную роль в экономике играет государство, причем его регулирующая деятельность чрезвычайно интенсивна и разнообразна. Хозяйственные министерства, Социально-экономический совет, Центральное плановое бюро и многие другие организации обеспечивают максимально благоприятные условия для деятельности частного бизнеса. На долю государства приходится половина всех расходов на НИОКР, крупные затраты на подготовку кадров.