Чтение онлайн

Им не нравится, что нужно быть активными и держать в таком же состоянии всё («все отрасли науки, хозяйства и военного дела»), потому что это значит не только заставлять себя напрягаться, но и чувствовать свою ответственность, ощущать: «я отвечаю за всё». А им чужды и напряжение, и та же ответственность: они не хотят отвечать ни за что, а хотят лишь указывать и диктовать, что, по их мнению, сделано плохо.

Им не нравится, что нужно «держать всё», потому что это тоже означает напряжение и ответственность и потому что они хотят, чтобы, не напрягаясь, они были вершиной, а остальные держали их – ведь они сами были избавлены от минимального чувства признательности.

И им не нравится, когда незаменимыми признают не их, а простых и скромных людей, не имеющих чинов и наград.

Такая система отношений их не устраивает:

– потому что сами они не способны быть такими, чтобы все остальные без них ничего не стоили;

– потому что сами они не способны держать в состоянии активности всё: они могут лишь держать остальных в раздражении;

– потому что они понимают, что если их не будет, ничего не рухнет (а, скорее всего, станет только лучше). Они чужие и бесполезны для дела.

И они это понимают: комплекс ущемлённости и бесполезности мучает и страшит их. И заставляет пытаться самоутвердиться в выдумывании и распространении лжи о тех, кто может быть незаменимым, скромным и «отвечать за всё».

Русский обозреватель, http://www.rus-obr.ru/ru-web/10908

Минфин России представил в правительство документ с любопытным названием «Основные направления долговой политики РФ на 2012-2014 годы». В нём ведомство Алексея Кудрина заявляет о беспрецедентности размеров заимствований, к которым российские власти вскоре будут вынуждены прибегнуть (порядка 2 трлн. рублей в год).

Такие суммы нужны государству на покрытие дефицита, с которым из-за роста госрасходов планируется закрывать бюджет в течение ближайших 3 лет, пишет газета «Коммерсант».

Как напоминает издание, до кризиса 2008 года государство занимало порядка 0,2 трлн. рублей в год – то есть в 10 раз меньше, чем планируется сейчас. Поскольку на внешнем рынке занимать хлопотно и дорого, запланированные триллионы Минфин намерен взять с рынка внутреннего. Однако, как признает ведомство в «Основных направлениях…», реализация этих амбициозных планов «объективно невозможна на неподготовленном долговом рынке, все еще имеющем “родимые пятна” переходного периода». Для выведения «пятен» «абсолютным приоритетом» государственной долговой политики объявлена модернизация и либерализация долгового рынка.

За счет внутренних займов Минфин в 2012-2014 годах намерен закрывать 90% дефицита, который составит 1,57 трлн. рублей в 2012 году, 1,74 трлн. рублей – в 2013-м и 1,65 трлн. рублей – в 2014 году. Соответственно, сальдо внутренних займов будет равно 1,46 трлн. рублей, 1,47 трлн. рублей и 1,49 трлн. рублей. Внешние займы – 133 млн. рублей, 136 млн. рублей и 140 млн. рублей соответственно.

Поскольку Минфин только подсаживается на долговую иглу, ведомство с удовлетворением отмечает, что, несмотря на запланированное утроение госдолга (с нынешних 4,6 трлн. рублей, или 9% ВВП, до 12 трлн. рублей, или 17% ВВП, на конец 2014 года), его размеры в любом случае будут «выгодно отличать» Россию от развитых и развивающихся стран. У Японии госдолг равен 220% ВВП, у США – 92%, у Бразилии – 66%.

Заявленную модернизацию рынка Минфин обещает провести через улучшение инфраструктуры рынка госбумаг, повышение его ликвидности и расширение круга инвесторов.

Именно на иностранцев, судя по документу, намерен делать ставку Минфин. Чтобы привлечь их на долговой рынок, ведомство обещает им создать возможности для расчетов по сделкам с облигациями федерального займа (ОФЗ) с использованием международных депозитарно-клиринговых систем. Отсутствие этой опции в документе названо «самым большим инфраструктурным анахронизмом». Сейчас ОФЗ торгуются на ММВБ, прямой доступ к которой имеют лишь российские участники с депозитарной лицензией. Иностранцам неудобно, что расчеты по сделкам проводятся только через один российский депозитарий – они привыкли рассчитываться по сделкам на локальных рынках через единый счет, открытый в одном из международных клиринговых центров.

Другое обещание Минфина – допуск ОФЗ к обращению на фондовом рынке (сейчас они обращаются в секции госбумаг ММВБ) – уже фактически реализовано. С 1 января 2012 года в соответствии с поправками к закону «О рынке ценных бумаг» для удобства инвесторов эти облигации смогут обращаться на фондовых биржах вместе с корпоративными ценными бумагами. Также Минфин ставит проблему (не обещая, впрочем, решения) действия установленного Центробанком запрета на внебиржевое обращение ОФЗ. Этот запрет сужает круг инвесторов и делает операции с облигациями более дорогими. Между тем вторичный рынок еврооблигаций существует и развивается исключительно как внебиржевой, отмечает ведомство. Еще одно из предложений «Основных направлений» – введение института централизованного учета прав собственности на ценные бумаги (сейчас эти права удостоверяют более 40 организаций) и унификация налогообложения по ОФЗ (выплаты по купонам облагаются по ставке 15%) и корпоративным облигациям (20%). Росбалт

Министерство финансов РФ планирует к 2014 году сократить объемы кредитов, предоставляемых регионам из федерального бюджета, более чем в 6 раз, сообщает РБК.

Согласно проекту основных направлений государственной долговой политики РФ на 2012-2014 годы, этот показатель упадет со 128,6 млрд. рублей в 2011 году до 20 млрд. рублей к 2014 году.

В частности, с 2012 года не планируется предоставление бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования. Впрочем, регионам оставят возможность получения кредитов в связи с чрезвычайными ситуациями.

По мнению Минфина, оставшись без бюджетных кредитов, регионам придется изыскивать средства где-то еще, например, на долговом рынке. Это будет стимулировать субъекты поддерживать свою платежеспособность и создает условия для конкуренции на внутреннем долговом рынке за заемные ресурсы. Совокупность этих факторов должна повысить емкость и ликвидность этого рынка, считают в министерстве.

С 1 января 2011 года вступили в силу нормы Бюджетного кодекса РФ, предоставляющие право субъектам возобновить практику внешних заимствований в целях финансирования дефицита бюджета и погашения внешнего долга. Впрочем, это касается не всех регионов, а только тех, кто имеет рейтинги как минимум от двух международных рейтинговых агентств, а также выполняющих ряд других условий.

Исходя из этих ограничений, потенциально в текущем году возможен выход на международный рынок капитала только 6 субъектов, подчеркивается в документе. При этом для пяти из них (Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ) речь идет о финансировании дефицита бюджета и погашении накопленных долговых обязательств, а для одного (Республика Башкортостан) – о рефинансировании внешнего долга. При этом возможный объем внешних заим-ствований этих субъектов не превысит 198 млрд. рублей.

В целом предстоящий период потребует повышенного внимания к ситуации в сфере государственного долга субъектов РФ, резюмируется в документе. Росбалт

Только за лето – с начала июня – в разных регионах России уже произошло несколько авиакатастроф, которые унесли жизни 67 человек. 47 человек погибли в катастрофе под Петрозаводском в июне, 7 – во время аварии самолета, приводнившегося на Обь, 2 – при крушении вертолета Ми-8 под Иркутском в июле, 11 – при крушении самолёта АН-12 в Магаданской области. Чудом остались живы пассажиры самолета Ан-24, рухнувшего недалеко от полосы в аэропорту Благовещенска.