Газета "Своими Именами" №7 от 12.02.2013
Шрифт:
Пользователи китайского сегмента “глобальной паутины” отмечают еще один нашумевший случай неумеренного использования своих привилегий местными должностными лицами, произошедший в южнокитайском городе Дачэн. Там местная дорожная полиция перекрыла одну из городских автотрасс для проезда чиновников, тем самым ограничив проезд по ней для обычных граждан. После появления сотен гневных комментариев в микроблоге Вэйбо работники полиции опубликовали заявление, в котором отмечалось, что “временное закрытие автотрассы было связано с некоторыми ремонтными работами”. Местное бюро управления дорожным движением всё же принесло местным жителям извинения за причиненные неудобства. По мнению профессора Партийной школы при ЦК КПК Ву Ху, “Интернет позволяет гражданам страны быть услышанными, в особенности в отсутствие в настоящее время механизма мониторинга соблюдения чиновниками так называемых восьми правил”.
“Правила из восьми пунктов” были одобрены участниками вышеупомянутого заседания Политбюро ЦК КПК. Они предписывают руководителям всех уровней “на базовом уровне досконально разбираться в реальной обстановке, обобщать опыт, изучать проблемы, решать трудности, направлять работу, учиться у масс, учиться на практике”. При встрече руководителей на местах запрещается “устраивать показуху и заниматься формализмом”, лимузинов и сопровождающих лиц при поездках должно быть поменьше, приемы должны быть проще, нельзя “наклеивать приветственные плакаты и натягивать транспаранты, устраивать массовые встречи, раскатывать красные дорожки, устанавливать цветочные корзины и устраивать банкеты”.
ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ
Любая сумма в размере от 10 тыс. юаней /1590 долларов США/, врученная официальному лицу, считается взяткой, передача “лицу” такого подношения в виде денег либо подарка означенной стоимости подлежит наказанию. Такой вердикт вынесли Верховная народная прокуратура и Верховный народный суд КНР. Новое “уложение о даче взяток” вступило в силу с первых часов нового года. Взятки в означенных размерах будут подвергаться конфискации в пользу государства либо “передаваться в качестве компенсации жертвам”.
Не смогут избежать наказания те взяткодатели, кто получает незаконную выгоду в “иных формах”, например, путем повышения квалификации или продвижения по службе, их дела будут передаваться для разбирательства в соответствующие инстанции.
Более суровое наказание полагается за дачу взяток в сумме от 200 тыс. юаней /около 32 тыс. долларов США/, а также в случае группового подкупа более чем трех официальных лиц, либо же подкупа чиновников, ответственных за безопасность труда, качество продуктов питания и лекарств. Такие дела считаются “серьезными” с соответствующей правовой квалификацией. Еще более тяжелыми признаются случаи подкупа работников правоохранительной сферы с целью помешать исполнению закона.
Как отмечают китайские эксперты, более строгое наказание взяткодателей вместе с самими взяточниками должно способствовать искоренению коррупции в партийно-государственном аппарате в духе последних решений Политбюро ЦК КПК. Андрей Кириллов
Военный совет ЦК КПК принял десять постановлений, в соответствии с которыми будут сокращены расходы на приемы для высокопоставленных военных чинов, так как сейчас эти мероприятия скорее напоминают “помпезные банкеты с дорогим алкоголем”, сообщило агентство Синьхуа. “Закручивание гаек” затронет в первую очередь самих членов совета. Так, генералы лишают себя удовольствия пройтись по красной ковровой дорожке мимо строя салютующих солдат и полюбоваться приветственными надписями. Их взор больше не порадуют цветочные композиции мэтров флористики, не будут организованы номера художественной самодеятельности и, что страшнее всего, им не вручат... подарки. Новые постановления также запрещают членам совета совершать слишком частые и чересчур продолжительные инспекции, тем более останавливаться во время таких инспекций в дорогих гостиницах или требовать излишнего комфорта в военных отелях. На официальных встречах выступающим отныне не разрешается произносить напыщенные поздравительные и приветственные речи. Говорить следует только “кратко и по делу”. Чтобы присутствовать на торжественных церемониях “разрезания красных лент” и “закладывания первых камней”, военным теперь нужно иметь специальное письменное разрешение руководства Военного совета. Под чуткий контроль будут взяты горячо обсуждаемые в настоящее время китайской общественностью проблемы взяточничества и использования членами совета в личных целях оборудованных “мигалками” служебных автомобилей. Решение сократить “расходы на излишества” было принято руководством Военного совета ЦК КПК во главе с избранным в ноябре Си Цзиньпином после того, как Политбюро ЦК КПК наметило общий курс “на ужесточение борьбы с коррупцией, расточительностью и бюрократизмом”.
ЗА СВОИ ИНТЕРЕСЫ
Вопрос о необходимости создания новой военной структуры Евросоюза поставили перед ЕС пять государств союза: Германия, Франция, Италия, Испания и Польша. Они распространили специальное совместное коммюнике, одобренное министрами обороны этих государств. “Мы убеждены, что Евросоюз должен создать военные и гражданские структуры, способные осуществлять планирование и проведение операций и миссий, - отмечается в документе, - ЕС следует показать, что он намерен прибегать во время военных действий к определенным защитным средствам”.
Среди областей, где в ближайшие годы может потребоваться военный потенциал Евросоюза, пять стран назвали “оказание помощи Сомали в борьбе с исламистами и пиратами; поддержка вооруженных сил Мали в восстановлении контроля над северными районами страны; содействие новым властям Ливии в их противостоянии с исламистами; нормализацию ситуации в Западных Балканах; решение конфликта в Грузии и подготовку полиции в Афганистане”. При этом стороны высказались за “объединение усилий и средств” в оборонной области в условиях, когда происходят сокращения госбюджетов государств Евросоюза. В качестве приоритетных направлений в этой политике они назвали “космос, противоракетную оборону, дроны, самолеты-заправщики, военно-транспортную авиацию, программное обеспечение для систем связи и военную медицину”. Уже объявлено, что инициатива выносится на оборонный саммит ЕС, который состоится в будущем году.
Виталий Макарчев
ПРАВИЛО СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ
Министерство финансов Великобритании, жестко проводящее политику кардинального сокращения госрасходов, ...удвоило число своих чиновников с шестизначными окладами. Согласно официальным данным, обнародованным в ответ на соответствующий депутатский запрос, с мая 2010 года, когда были проведены последние парламентские выборы, число служащих в казначействе, зарабатывающих в год по 100 тысяч /около 160 тыс. долларов/ и более возросло с 20 до 39 человек. Аналогичные из-менения, плохо согласующиеся с заявленным правительством Дэвида Кэмерона режимом строгой экономии, произошли и в министерстве внутренних дел. Бюджет этого ведомства урежут к 2015 году - с уровня 2010 года - на 20%, в связи с чем уволены уже тысячи полицейских, а вот “контингент” высокооплачиваемых чиновников увеличился на 50% - с 24 до 36 человек.
Такие же “преобразования” отмечены в правительственном Управлении по вопросам равноправия, в министерстве энергетики, в министерстве климатических изменений и в некоторых других госучреждениях. Но самым скандальным оказалось увеличение числа чиновников с шестизначными окладами именно в министерстве финансов. Руководитель этого ведомства Джордж Осборн два года назад выступил главным инициатором существенного сокращения госрасходов и самым решительным образом проводил этот курс в жизнь, урезая расходы на оборону, образование, медицину, социальные программы и т.д.
Обнародованные данные позволили критикам Осборна обвинить его в откровенном лицемерии.
МИРНОЕ УРЕГУЛИРОВАНИЕ И ЕГО ВРАГИ
Президент Сирии Башар Асад подтвердил твердое намерение “одной рукой продолжать реформы, а другой защищать страну от террористической агрессии”. “Война, развязанная извне против Сирии, привела к тому, что сирийская земля переполнилась страданиями. Горе пришло в каждый дом, и в глазах детей больше нет радости”, - заявил глава государства, выступивший в зале Дамасской оперы на фоне национального флага и коллажа из фотографий погибших военнослужащих и мирных граждан. Он указал, что сирийская армия сражается “с террористами, которые исповедуют идеи “Аль-Каиды”, чуждые национальной культуре и исламу”. Подчеркнув, что страна не сможет выйти из нынешнего кризиса “без всеобщей патриотической мобилизации”, Асад выдвинул план мирного урегулирования, призванный “вернуть Сирию к стабильности”. Свою мирную инициативу Асад адресовал “всем тем, кто не предал родину”. Он выразил готовность “стать партнером каждому гражданину” и протянуть руку “тем, кто сложит оружие”. При этом президент отметил, что не будет вести переговоры “с марионетками, созданными Западом и выполняющими его указания”. “Мы не хотим, чтобы кто-то из-за рубежа диктовал нам то, что надлежит делать”, - сказал он.
Важнейшим условием начала реализации переходного периода Асад назвал “прекращение международной и региональной поддержки вооруженных формирований, которые действуют через границы соседних государств”. “Как только военные операции будут остановлены, сирийская армия прекратит огонь”, - заявил президент. На первоначальном этапе будет организована “конференция всеобъемлющего национального диалога”, итогом которой станет разработка Национальной хартии, гарантирующей суверенитет, единство и гражданское согласие. Этот документ, который определит “основные контуры будущей Сирии”, будет вынесен на всенародный референдум. Сформированное следом “коалиционное правительство с участием представителей всех слоев населения” примется за реализацию положений Хартии, проведет всеобщую амнистию и парламентские выборы в стране, а также подготовит новую конституцию.