Газета Завтра 15 (1012 2013)
Шрифт:
Хронический профицит - это искусственный тормоз роста, деградация инфраструктуры.
Целью профицита было сокращение госдолга и подавление монетарной инфляции. Но сокращение внешнего госдолга на 60 млрд.долл. за 8 лет сопровождалось ростом внешнего частного долга на 350 млрд.долл.. А инфляция, с которой боролись как с монетарной, на деле оказалась инфляцией издержек.
А с 2011 года началась беспрецедентное построение профицитно-дефицитного бюджета.
На фоне профицита и избытка средств берутся займы. За два года и госдолг, и Резервный фонд выросли на 2 трлн.руб.. А разница между доходами от размещения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния и расходами на обслуживание долга как раз равна расходам на всю гражданскую науку.
Бюджет за счет профицита отправляет средства в Резервный фонд, и они вкладываются в мировую экономику под 0,74% годовых. Тут же бюджет берет займы под 7-8% годовых.
Но бюджетный профицит идет не только в Резервный фонд. Около триллиона рублей бюджет кладет на депозиты в банки - и тут же берет их в виде займов.
Пенсионные взносы поступают в Пенсионный фонд, тот направляет их накопительную часть во "Внешэкономбанк", тот отдает их бюджету в виде займов по ОФЗ под 7-8%, а бюджет покрывает дефицит Пенсионного фонда, который вызван, в том числе, и этим оттоком.
Средства от приватизации стратегических предприятий инфраструктуры поступают в бюджет, который делает взносы в уставный капитал Открытых акционерных обществ. Больше половины инвестиционных расходов бюджета - взносы в уставный капитал акционерных обществ, в том числе недавно акционированных.
Поскольку созданная система объединяет пороки социальной и рыночной моделей, - мы можем устранять их одновременно, строя обе эти модели. Это уникальный случай.
Нужно только убрать описанные "пылесосы", спрямить бессмысленные кругообороты средств. Это позволит разом снизить налоги, сократить заимствования, увеличить бюджетные расходы и инвестиции в социальную сферу.
Люди
Олег Смолин
11 апреля 2013 0
Экономика
Знание — это свобода
20-21 марта в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова прошёл первый Московский экономический форум, в работе которого приняли участие видные отечественные и зарубежные ученые-экономисты, политики, общественные деятели, представители реального сектора экономики нашей страны, они подвергли жёсткой и конструктивной критике действия правительства, удушающие производство в России товаров и услуг, превращающие страну в сырьевую колонию глобального рынка. Некоторые выступления участников форума мы предлагаем вниманию читателей "Завтра".
В отличие от прошлого, модернизация XXI века базируется на развитии человеческого потенциала. В этой связи странно то, что мы слышим, скажем, на радио "Эхо Москвы" в программах Латыниной, которая утверждает, что в политику нужно допускать только граждан, которые платят налогов больше, чем получают денег из бюджета. То есть лишить политических прав пенсионеров, инвалидов и интеллигенцию.
Это не только антигуманистическая и элитарная идея: она основана на безнадежно устаревших представлениях. Ведь именно учитель, врач, работник культуры, ученый, социальный работник создают человеческий потенциал - базу модернизации.
В России уровень развития человеческого потенциала гораздо ниже, чем мог и должен был бы быть. Когда слышишь про наши успехи в этом направлении, вспоминается шутка, как бабушка просит в регистратуре поликлиники: "Мне нужен врач ухоглаз".
– "А почему?" - "Потому что я все время слышу то, чего не вижу".
В конце 80-х годов мы входили в десятку лучших стран мира по человеческому потенциалу. В 1992 году мы были на 32 месте, в 1999 - на 55, сейчас - на 66 месте. При таком человеческом потенциале трудно рассчитывать на успех модернизации. Россия имеет худшие показатели развития человеческого потенциала по сравнению с уровнем ВВП: это значит, что экономические возможности не используются в должной мере для развития человека.
Мы живем намного хуже, чем работаем.
Доля российского работника в ВВП не выше 25%, а в развитых странах - 50-60%. Минимальная зарплата во Франции за вычетом налогов составляет 1100 евро против 130 в России. Даже в Венесуэле минимальная зарплата - 450 долл. против 170 у нас. Мы отстаем от развитых стран по зарплате значительно сильнее, чем по производительности труда.
25 лет назад студенческая стипендия в вузе была впятеро выше прожиточного минимума, в техникуме - в 8 раз, в ПТУ - в 11,5 раз выше. Сейчас об этом не приходится и мечтать, а ведь дешевая рабочая сила неквалифицирована, и здесь тоже есть обратное влияние социального развития на экономику.
Наше старшее поколение обделено при распределении национального богатства. Пенсия ниже советских времен в 1,5-2 раза. Минимальная пенсия - 150 евро, а во Франции - 750. Разница в производительности труда значительно ниже разницы в пенсиях. Наряду с другими факторами это влияет на продолжительность жизни, по которой мы в мире на 97-м месте.
Ключевой фактор развития человеческого потенциала, а следовательно, и модернизации - образование. По уровню начального школьного образования мы еще входим в число мировых лидеров, но дальше показатели ухудшаются. 20% старшеклассников функционально неграмотны, то есть не понимают прочитанного: такого не было никогда.
Закон об образовании с 1 сентября ухудшает положение многих граждан, включая родителей дошкольников, студентов, детей-сирот. Но главный его смысл - передача всех полномочий президенту, правительству и Минобрнауки.
"Дорожная карта" в области образования и науки нацелена на максимальную интенсификацию труда педагога и некоторое повышение зарплат за счет этого. В России средняя зарплата в вузах ниже средней по стране, что уникально для мира, и должна к 2018 году стать вдвое выше средней зарплаты по стране. При этом предполагается уволить порядка 44-45% вузовских преподавателей. Механическая интенсификация труда снизит качество преподавания - и подготовки студентов - по сравнению даже с современным уровнем.
Аналогичная ситуация по школьным учителям (их намечено уволить порядка 90 тыс.чел.) и по преподавателям начального и среднего профессионального образования.
Любая власть гордится высокотехнологичными рабочими местами, нам обещают создать их 25 млн., но зачем сокращать тех, кто создает человеческий потенциал, неясно.
Выводы просты:
1. Для модернизации как воздух нужен левый поворот.
2. Одной из его основ должна стать новая образовательная политика.
3. Для обеспечения перемен нам нужен широкий блок левых и патриотических сил. Включая представителей и работников и высокотехнологичного, социально ориентированного бизнеса.
Мы помним лозунг Фрэнсиса Бэкона: "Знание - сила", но экономика XXI века подтверждает, что более глубоки слова древнего Евангелия: "Знание - свобода".
Иена против доллара
Олег Щукин
11 апреля 2013 0
Экономика
Началась глоабльная финансовая война
Обнародованное 4 апреля решение Центробанка Японии (Bank of Japan) о переходе к практически неограниченной эмиссии иены (60-70 трлн. в год при нынешней денежной массе в 135 трлн.) фактически означает отказ Страны Восходящего Солнца от почти двадцатилетней политики "кредитного самозамораживания" национальной экономики, которое в начале 90-х годов прошлого века положило конец "японскому экономическому чуду" и стало началом "китайского экономического чуда".