Глобальный кризис. За гранью очевидного
Шрифт:
Внутренняя миграция тоже может быть масштабной. В 2003 г. в Китае так называемое текучее население – люди без постоянного места жительства – составило 140 млн человек. Большинство из них – крестьяне, переезжающие из сельской местности в города и прибрежные районы [55] .
Цели развития Миллениума (ООН)
На саммите Миллениума в сентябре 2000 г. крупнейший съезд мировых лидеров в нашей истории принял «Декларацию Миллениума ООН», чтобы с помощью новой глобальной формы сотрудничества преодолеть нищету и наметить план достижения восьми целей, так называемых «Целей развития Миллениума (ЦРМ)», до 2015 г.
55
Статистические данные опубликованы Комиссией по населению и планированию семьи в 2004 г. www.china.org.cn/chinese/2004/Nov/694075.htm.
ЦРМ – ограниченные во времени и количественно измеримые глобальные цели, направленные на решение проблемы крайней бедности в ее многочисленных проявлениях (низкие доходы, голод, болезни, нехватка приемлемого жилья) и способствующие равенству полов, образованию и экологической стабильности. Они также предусматривают основные права каждого человека на кров, безопасность, медицинскую помощь и образование.
Цели Миллениума
1. Искоренение голода и бедности.
2. Всеобщее начальное образование.
3. Равенство полов и обеспечение прав женщин.
4. Сокращение детской смертности.
5. Улучшение здоровья матерей.
6. Борьба с ВИЧ/СПИДОМ, малярией и другими болезнями.
7. Сохранение окружающей среды.
8. Всемирное сотрудничество для развития.
Мир добился значительных результатов в достижении этих целей. С 1990 г. по 2002 г. общий среднестатистический доход на душу населения в мире увеличился примерно на 21 %. Количество нищих сократилось примерно на 130 млн. Уровень детской смертности упал со 103 до 88 смертей на 1000 рожденных детей ежегодно. Продолжительность жизни возросла с 63 лет почти до 65. Еще 8 % населения развивающихся стран получили доступ к воде, а у 15 % улучшились санитарно-гигиенические условия.
Но эти достижения коснулись не всего мира. Огромный разрыв в уровне жизни наблюдается не только между странами, но и в каждой из них. Самые нищие – сельские регионы, хотя городская бедность тоже достаточно велика и стремительно растет. Кроме того, статистические данные сильно занижены из-за использования традиционных показателей.
Страны Африки южнее Сахары – эпицентр кризиса, там наблюдаются острая продовольственная нестабильность, разрастающаяся нищета, невероятно высокая детская и материнская смертность, множество людей, обитающих в трущобах (к сожалению, «Цели развития Миллениума» не решают эту проблему). В Азии, где были достигнуты наибольшие результаты, сотни миллионов людей все еще продолжают бедствовать, и даже стремительно развивающиеся страны не могут достичь некоторых целей, кроме связанных с доходами. Некоторые регионы добились определенных результатов, в частности Латинская Америка, страны с переходной экономикой, Средний Восток и Северная Африка, где часто наблюдается лишь незначительный прогресс (или полное его отсутствие) в достижении отдельных целей и острое неравенство, мешающее развитию [56] .
56
Millennium Project, www.unmilenniumproject.org/goals/index.htm.
Удивляет то, что «Цели развития Миллениума» не затрагивают проблему перенаселенности. Единственная глобальная организация, которая могла бы решить этот острейший вопрос, – ООН. Почему же она этого не делает?
Переоценка ключевых проблем
Итак, демографические изменения и миграция – важнейшие проблемы общественной жизни, поскольку они, будучи взаимосвязанными, являются основными факторами, способствующими распространению бедности и конфликтов, а также разрушению окружающей среды. Однако после подробного изучения этих проблем нам пришлось признать, что главное на самом деле заключается в другом.
Без всяких сомнений, причина разрушения окружающей среды, истощения природных ресурсов и, по сути, большинства проблем, с которыми человечество столкнулось сегодня, – это масштабный и стремительный рост населения, а также повышение благосостояния людей. Это перенаселение!
Проблемы, обусловленные перенаселением
• Конфликты из-за ограниченности ресурсов.
• Вырубка леса.
• Разрушение инфраструктуры.
• Истощение природных ресурсов, особенно природного топлива.
• Рост терроризма.
• Высокий уровень преступности.
• Высокий уровень безработицы, особенно в городских районах.
• Широкое распространение болезней и эпидемий.
• Стремительное опустынивание и невосполнимые потери пахотных земель.
• Сокращение биологического разнообразия и массовое исчезновение видов; по некоторым данным, ежегодно могут исчезать до 140000 видов [57] .
• Низкая продолжительность жизни.
• Бедность.
57
Pimm S.L., Russell G.J., Gittleman J.L. and Brooks T.M. 1995. The future of biodiversity, Science, 269, 347–350.
• Нехватка водных ресурсов.
• Голод и плохое питание.
• Социальная нестабильность.
Но как решить проблему роста и старения населения? Наши экономические модели, основанные на устойчивом развитии, предложении и спросе, которые порождают алчность и страх, не могут справиться со стремительным ростом населения.
За гранью привычного
Основная проблема нашего времени – это, без сомнения, многочисленность и рост населения мира. Поэтому первым важным шагом на пути к лучшему будущему должна стать стабилизация населения, а вторым – сокращение его до уровня, позволяющего обеспечить каждому достойную жизнь. Во многих европейских странах и в Японии эта цель уже достигнута. В таких странах, как Япония, Россия, Германия и Италия, показатель рождаемости настолько низкий, что в ближайшие 50 лет население там существенно сократится. Однако в некоторых странах за тот же период времени население может удвоиться. Только в Индии к середине XXI века население составит 1,5 млрд человек, то есть на 500 млн больше, чем сейчас!
В развивающемся мире есть хороший пример контроля рождаемости. Китай, с его политикой «одного ребенка», – самый известный пример строгого государственного регулирования рождаемости. Политика Ирана, позволившая снизить уровень роста населения с 3,2 % в 1986 г. до 1,2 % в 2001 г., известна намного меньше. Иранское правительство разработало программу планирования семьи, которая поощряет женщин рожать не чаще, чем через три-четыре года, не приветствует появление детей у тех, кому еще нет 18 или уже за 35, и не предоставляет матерям отпуск по беременности и родам после третьего ребенка. Медицинское обслуживание, направленное на контроль рождаемости (презервативы, лекарства и стерилизация), стало бесплатным. Религиозные лидеры поддержали решение правительства, издав эдикты [58] (фетвы), разрешающие и поощряющие контрацепцию и даже стерилизацию мужчин и женщин. Политику планирования семьи поддерживают и СМИ, особенно телевидение. Одновременно были предприняты меры по повышению уровня образования взрослых, включая женщин. Посещаемость школы выросла с 60 до 90 %. До свадьбы пары получают обязательную консультацию по контрацепции.
58
Эдикт (лат. edictum – объявление, от edicere – объявлять) – нормативный акт в Древнем Риме. Фетва – в исламе решение, выносимое по какому-либо вопросу и основанное на принципах ислама и на прецедентах мусульманской юридической практики.
Иран – внушительный пример успешного контроля рождаемости [59] . Уровень рождаемости сокращается: в 2007 г. он составил 1,71 детей на женщину [60] .
Может, стоит брать с Ирана пример, а не воспринимать его как угрозу современному миру? Участие Ирана в предстоящих миру значительных изменениях будет важным шагом. В скором времени Иран станет заметным игроком на международной арене, и поэтому стоит помочь этой стране, история которой насчитывает 5000 лет, стать активным и ответственным членом мирового сообщества. В этом отношении также весьма обнадеживает и развитие Китая.
59
См.: Larsen J. Iran's Birth Rate Plummeting at Record Pace. www.earth-policy.org/Updates/Update4ss.htm.
60
www.indexmundi.com/iran/total_fertility_rate.html.