Чтение онлайн

В группе лидеров Баймак: по официальным данным, произведено услуг и продукции в 2000 г. на 39 % больше, чем в предыдущем. Причину видят в том, что открываются новые производственные участки, в том числе мясокомбинат. Гай: Гайский ГОК и ОАО «Сплав» расширили производство, последнее выиграло областной конкурс и получило 57 млн. руб. на реконструкцию. Камбарка: Машиностроительный завод потихоньку поднимается, хотя по-прежнему загружен на 50 %, и зарплаты небольшие. Год назад муниципалитет выкупил контрольный пакет акций (51 %). За счет федерального имущественного комитета, который делает заказ и платит за него вперед, завод имеет возможность выплачивать долги энергетикам, долги по старым кредитам. В октябре 2000 года было начато строительство камбарской установки для переработки нефти. По договоренности с администрацией Камбарки, большинство работающих на установке — жители Камбарки. В данный момент там лежат 600 заявлений на работу. Кинель: в городе создан первый «бизнес — инкубатор». Занимается финансированием малого бизнеса. В сфере бизнеса как лидирующие, отмечаются комбинат строительных материалов (600 рабочих мест) и свинокомплекс.

Куеда: в 2000 г. район из дотационного стал донором. 25 % нефти, добываемой компанией Лукойл-Пермьнефть, добывается на территории Куединского района. На данный момент район не имеет долгов по заработной плате бюджетникам и полностью рассчитался с энергетиками. Нефтекамск: значительная часть производств на подъеме. НефАЗ обеспечивает треть городского бюджета. Есть своя жилищная программа: по контракту рабочий берет беспроцентную ссуду и получает квартиру, расплачиваясь в течение 10 лет. За прошлый год на завод приняли 26 молодых специалистов, всего за 2000 год было принято на работу 1100 человек. Сейчас, в связи со строительством нового цеха по производству автобусов, колесных ларьков и кузовов для перевозки лошадей требуется ещё 600 человек. Никольск: стекольный завод «Красный гигант» — на завод стали поступать заказы от ВПК, часть цехов по производству стекла отдали в частную собственность, теперь там производят стекольную тару и другие изделия. Новотроицк: со сменой гендиректора ОХМК проводится реконструкция завода, закупается новое оборудование в Германии. Первомайский: наряду со стабильной работой нефтегазопредприятий, в районе фиксируется существенный рост поголовья крупного рогатого скота (на 20 % к 2000 г.) и свиней (на 40 %). По утверждению местных экспертов, тормозом является блокировка попыток сотрудничества с Самарской областью со стороны Оренбурга.

Похвистнево: опорой является НГДУ «Кинельнефть», однако, за исключением «водоканала», все предприятия получили прибыль. Рузаевка: 2/3 предприятий вышли на прибыль, в целом прирост составил за год вполне убедительные 140 %. Сарапул: хотя бюджет города всё ещё остро дефицитен, экономически растущие предприятия города (прежде всего, завод «Элеконд» и кондитерская фабрика), набирая обороты, повышают доходную часть. Чайковский: За первый квартал 2001 г. в Чайковском выпущено товаров и услуг в фактических ценах (промышленность) на 75 % больше того же периода прошлого года. Доля убыточных предприятий за год снизилась с 60 % до 43 %.

Группа аутсайдеров: Акбулак: ключевая проблема видится районной администрации в сокрытии прибылей нефтяниками. Б.Черниговка: местные эксперты видят главную драму района в деятельности предшествовавшей администрации. Кумертау: работает КумАПП (вертолёты) на малых оборотах и ТЭЦ — в тяжелом состоянии экономики винят Москву, куда уходит львиная доля налогов КумАПП. Лунино: работают лишь хлебозавод и маслозавод, видят выход в увеличении трансфертов. Малмыж: эффективность действующих предприятий роста не показывает. Оршанка: качественный рост не отмечен, конкретные данные не предоставлены со ссылкой на конфиденциальность. Перелюб: при наличии отчислений от нефтедобычи полная стагнация. Местные эксперты основную проблему видят в принадлежности к Саратовской губернии и лелеют мечтания о переходе в Самарскую. Пугачев: хотя, по данным администрации, идёт интенсивная политика поддержки новых предприятий, у большинства предприятий наблюдается регресс. Кризис всего перерабатывающего производства, потерявшего сырьевые рынки, явно связан с неэффективностью собственника и слабостью менеджмента. Соль-Илецк: несмотря на эффективную работу комбината «Илецксоль», экономическое положение города продолжает ухудшаться.

Сорочинск: ярчайшая демонстрация катастрофы, связанной с изменением налоговой карты района: до 2001 г. 3,4 % от налога с прибыли нефтяников шли в бюджет, 84 % с подоходного налога так же, в настоящий момент: 0,1 % — от налога с прибыли, 1 % с подоходного налога. Сурское: хотя местной швейной фабрике удалось выжить за счет московского контракта на спецодежду, в целом предприятия, за исключением типографии, продолжают сокращать производство.

Группа сомнительных успехов:

Белорецк: по официальным данным ОАО Белорецкий металлургический комбинат уверенно начал подъём производства. По неофициальным данным (рабочие БМК), «за последний месяц дали только аванс, пока не знаем, что будет дальше». На последней странице местной газеты маленькое рекламное объявление, о том, что акции ОАО «БМК» выставлены на продажу: привелигированные-9 рублей, обычные-19 рублей. Столь заниженная стоимость акций вызывает глубокие сомнения в финансовой дееспособности руководства комбината. Бугуруслан: по материалам, предоставленным финансовым отделом администрации, машиностроение и металлообработка, лесная и обрабатывающая промышленность перевыполнили план 2000 г. В остальных отраслях наблюдается уменьшение объемов продукции. Кувандык: комбинат «Криолит» расширил производство, введен в строй элеватор, хлебозавод и маслозавод, в то же время АО «Долина» возобновило производство только за счет непосредственных вливаний из областного бюджета и работало почти полностью на склад. Мелеуз: по официальным данным индекс физического объема произведенной продукции в 2000 году составил 142 % к уровню 1998 года. Однако по данным местных экспертов крупнейшее предприятие — химический завод — работает на дотациях. Машинно-технологическая станция — весьма дорогостоящая инвестиция, но сведений об экономическом эффекте нет. Мензелинск: есть прибыльные предприятия (в первую очередь, ликероводочный завод), но убыточное сельское хозяйство тянет район, а с ним и город на дно. Омутнинск: ситуация двойственная, но на металлургическом заводе идёт технологическая модернизация, на биотехнологической фирме «Восток» — и технологическая, и кадровая. Стерлитамак: по официальным данным индекс физического объёма выпуска промышленной продукции города в 2000 году составил 113, 6 %. В 2001 году планируется нарастить объём производства на 6,4 %, однако данных по финансовой эффективности не представлено. Янаул: все увеличение доходов сопряжено с ценами на нефть, развития альтернативных элементов экономики города не наблюдается. Яранск: доходы предприятий почти полностью уходят на дотирование сельского хозяйства в районе без какой-либо заметной отдачи.

В условиях последних лет, когда повсеместно в России идёт наступление региональных властей на сколько-нибудь независимую печать, особенно важно было проанализировать картину по нашей выборке из полусотни поселений. Ситуация со СМИ в малых городах также может быть разделена на три группы. К группе А относятся города, в которых, помимо муниципальных средств массовой информации, существуют какие-либо независимые издания и/или телеканалы, являющиеся площадкой для свободной от давления власти публицистики. К группе В мы отнесли муниципальные образования, в которых, наряду с административными СМИ, существуют частные, содержание которых носит рекламный и/или развлекательный характер. Здесь, во всяком случае, создаются основы информационного рынка. К группе С относятся города, где кроме вполне традиционной «районки» ничего не существует.

Группа А. Из всех 59 городов, где прошли экспедиции 2001 г., действительно автономные СМИ обнаружились в девяти. Как правило, подобное издание финансируются местными предпринимателями, чьи интересы и амбиции распространяются за пределы непосредственной предпринимательской инициативы. По непроверенным данным в некоторых случаях в роли спонсоров выступают и трансрегиональные финансово-промышленные группы. Отнюдь не всегда независимые издания находятся в оппозиции местным властям.

Балаково (Саратовская губерния). В городе выходит 8 различных газет. Есть газета рекламных объявлений, тематические газеты, есть информационно-аналитические издания. Между газетами существует конкуренция, причём газета «Суть» занимает оппозиционную позицию к власти. Одним из ее популярнейших приемов стал конкурс на «опознание» чиновничьих особняков на публикуемых газетой фотографиях.

Нефтекамск (Башкирия). В городе выходит 8 газет. Большинство из них — сугубо рекламно-развлекательного жанра. Однако существует правозащитная газета «Вечерний Нефтекамск» (газета печатается в Удмуртии и регулярно доставляется в Нефтекамск). Также стоит отметить газету «Чолпан», которая издается на татарском языке (в городе проживает около 20 тысяч татар).

Рузаевка (Мордовия). В городе выходит демократическая газета «Окно». Газета — единственная в республике, позволяющая себе критически оценивать работу республиканских властей. Из-за этого у неё периодически возникают сложности с городской администрацией. Газету финансирует крупный предприниматель.

Стерлитамак (Башкирия). Ситуация с прессой здесь крайне интересна. Сейчас в городе существует только одна газета — «Стерлитамакский рабочий» (на полном самофинансировании). До 1 января 2001 г. существовала независимая газета «Ведомости Стерлитамака», но после ряда критических статей о власти газета перестала выходить. Однако это не остановило журналистов, и сейчас выходит газета «Новые люди», зарегистрированная в Самаре.

Орск (Оренбургская область). В городе издается несколько местных газет. Есть ряд газетных изданий охватывающих Восточное Оренбуржье: «Оренбуржье», «Саквояж» (газета объявлений), «Урал-инфо», «Уральский экспресс». Есть местное новостное телевидение, независимое от администрации (3 раза в неделю по 15 минут).

Новотроицк (Оренбургская область). Помимо собственной газеты «Металлург», тираж которой превышает почти вдвое тираж областного «Оренбуржья», комбинат НОСТА имеет своё новостное телевидение и радио.

Чайковский (Пермская область). В городе выпускается 4 газеты. Во все газеты издательского дома вкладываются приложения. Несмотря на широкий выбор, районная газета «Огни Камы» имеет наибольший спрос. Помимо многообразия прессы, жители Чайковского имеют возможность смотреть 8 каналов по своим телевизорам. Сети кабельного телевидения — 17 каналов.

Абдулино (Оренбургская область). Наряду с городским телеканалом «Абдулино», есть частный телеканал «Алина» (учредитель одноименное предприятие). Наряду с районной газетой «Абдулинские просторы» есть газета «Малая Родина» (учредитель ЗАО «Алина»).