Чтение онлайн

Рузвельту принадлежит идея назвать союз государств, объединившихся в борьбе против держав фашистской «оси», Объединенными Нациями. Однако уже в 1942 г. было заметно, что президент крайне нерешительно идет на шаги, которые могли бы свидетельствовать о его искреннем стремлении к развитию действительно боевого союза со страной, принявшей на себя основной удар фашистских армий. В начале 1942 г. американские войска потерпели серьезное поражение на Филиппинах, в результате которого японцам удалось взять в плен большое количество американских солдат и офицеров. Командование вооруженных сил США ответило усиленной бомбардировкой Токио, а в апреле военно-морские силы США разгромили японцев в Коралловом море. Морские сражения у о. Мидуэй в июне и у о. Гуадалканал в ноябре 1942 г. поставили точку на военных планах Японии в центральной части Тихого океана. В ноябре 1942 г. американская армия высадилась во французской Северной Африке и совместно с боевыми частями союзников вступила в бои с немецкими и итальянскими войсками. На Восточном фронте в это время Красная Армия приступила к разгрому немецких войск под Сталинградом. Не скупясь на выражения восхищения героической борьбой советского народа и мужеством советских бойцов, уничтожавших, по его собственному признанию, больше врагов, чем все остальные союзники по Объединенным Нациям, Рузвельт разделял точку зрения Черчилля, занимая выжидательную позицию в вопросе об открытии обещанного Советскому Союзу Второго фронта. На протяжении двух лет активных союзнических отношений США и Великобритании вооруженные силы этих стран провели ряд операций в Юго-Восточной Азии, на Дальнем Востоке и в Северной Африке, где наряду с неудачами, особенно на первом этапе войны, отмечались и серьезные успехи. Совместные военные действия и политические решения США и Великобритании постоянно координировались между правительствами и военачальниками этих государств с приглашением в случае необходимости представителей французского Сопротивления, Китая и некоторых других стран. Вопросам координации были посвящены состоявшиеся в 1942–1943 гг. встречи в Вашингтоне, Квебеке, Касабланке и Каире. 28 ноября — 1 декабря 1943 г. состоялась встреча «большой тройки» — Ф. Рузвельта, У. Черчилля и И. В. Сталина — в Тегеране.

Основной темой Тегеранской встречи стал стратегический план разгрома Германии и Японии. Участниками были рассмотрены вопросы координации дальнейших военных действий СССР, США и Великобритании в Европе против гитлеровской Германии и ее союзников, а также вопросы послевоенного сотрудничества и обеспечения прочного мира. Сталин выразил сожаление, что СССР не сможет на этом этапе войны принять участие в боевых действиях против Японии, но обещал усилить свое военное присутствие в Сибири и внести свой вклад в разгром Японии после поражения Германии. Рузвельт высказал идею создания всемирной ассамблеи, состоящей из 35–40 государств для принятия неотложных мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или при угрозе миру. Участники конференции согласились, что деятельность такой международной организации должна основываться на принципе обеспечения в первую очередь единства действий четырех держав (включая Китай), необходимого для борьбы с агрессией в будущем. По возвращении в США Рузвельт написал Сталину, что он считает конференцию «историческим событием, подтверждающим не только нашу способность совместно вести войну, но также работать для дела грядущего мира в полнейшем согласии». В ответном письме Рузвельту от 6 декабря 1943 г. Сталин писал: «Согласен с Вами, что Тегеранская конференция прошла с большим успехом и что наши личные встречи имели во многих отношениях весьма важное значение. Теперь имеется уверенность, что наши народы будут дружно совместно действовать и в настоящее время, и после завершения этой войны».

Весной 1943 г. объединенные англо-американские и французские вооруженные силы начали наступление в Северной Африке, в результате которого были разгромлены и капитулировали немецкие войска под командованием генерала Э. Роммеля. В том же году активизировались военные действия союзников на Тихом океане и на Атлантике, а также была осуществлена высадка англо-американских войск на о. Сицилия. В результате короткой и ограниченной по стоявшим перед ней задачам кампании были разгромлены дислоцировавшиеся там итальянские и немецкие дивизии. Однако открытие союзниками Второго фронта в Европе было перенесено сначала с 1942 на 1943 г., а затем на 1944 г. По мере развития успешных действий советских армий появлялось все больше свидетельств необходимости всестороннего и эффективного сотрудничества с СССР в целях полного разгрома фашизма и развития плодотворных взаимоотношений в послевоенном мире.

Ожесточенная борьба за президентский пост на очередных выборах 1944 г. разворачивалась в условиях активизировавшихся военных действий союзников по антигитлеровской коалиции одновременно на нескольких континентах — в Европе, Азии и Африке — и омывающих их берега морях и океанах. Все яснее ощущалась неизбежность поражения Германии и ее сателлитов. За 20 дней до начала работы национального съезда Республиканской партии, в июне 1944 г. англо-американские войска под командованием генерала Д. Эйзенхауэра высадились в Нормандии, на Атлантическом побережье Франции, открыв Второй фронт в Европе. Потери США при высадке в Нормандии составили ок. 10 тыс. человек. На Восточном фронте советские войска закрепляли уже достигнутый успех в Польше, Чехословакии и Румынии и продвигались в направлении Венгрии и Югославии. В июле 1944 г. состоялась конференция Объединенных Наций по вопросам денежной и финансовой политики, проходившая в Бреттон-Вудсе (США). В ее работе участвовало большинство членов антигитлеровской коалиции, обсуждавших вопросы послевоенной реконструкции, экономической стабилизации и развития торговли с целью предотвращения новых мировых экономических кризисов и др. Конференция положила начало созданию международных финансовых организаций — Международного валютного фонда (МВФ) и Международного банка реконструкции и развития (Всемирного банка).

Политические платформы обеих ведущих партий — Республиканской и Демократической — содержали два общих положения: подтверждение необходимости победного завершения войны и обещание участия США в послевоенном сотрудничестве в интересах мира. Существенная разница между позициями партий заключалась лишь в том, кому будет поручена реализация этой почетной миссии. Республиканцы и их кандидат в президенты губернатор штата Нью-Йорк Т. Дьюи считали, что настало время отказаться от услуг правительства, состоящего из «уставших, вздорных, состарившихся упрямцев». Широко циркулировавшие по стране слухи об ухудшении здоровья президента играли на руку республиканцам. Но съезд демократов, проходивший под лозунгом «Не время менять лошадей», вновь утвердил своим кандидатом в президенты Рузвельта, а кандидатом на пост вице-президента сенатора от штата Миссури Гарри Трумэна.

К президентским выборам 1944 г. Америка вышла из промышленного и сельскохозяйственного кризиса. Экономическое положение стабилизировалось в основном благодаря исключительно возросшему сбыту товарной продукции на рынках союзных стран, а несколько позднее и в освобожденных от гитлеровской оккупации государствах. В 1940–1942 гг. США произвели больше вооружений, чем все страны антигитлеровской коалиции, вместе взятые. Заработали на полную мощность промышленные предприятия, в значительной мере перешедшие на обслуживание нужд военного времени и выполнение военных заказов. Исчезла армия безработных, поглощенная частично 15-миллионными вооруженными силами, а частично промышленностью и сельским хозяйством. Увеличивалась заработная плата, хотя в гораздо большей степени в номинальном выражении (в условиях жестокой инфляции), чем в реальном, росли доходы фермеров. Но все это не шло ни в какое сравнение с теми прибылями, которые получал монополистический капитал США. Заинтересованное в расширении военного производства правительство практически свело на нет налоги, которыми облагались американские промышленники, и обновило за государственный счет значительную часть оборудования предприятий, принадлежавших крупным монополистическим объединениям. Львиная доля прибыльных военных заказов, размещенных в американской промышленности, досталась крупнейшим корпорациям Соединенных Штатов. К 1944 г. имя Рузвельта ассоциировалось многими американцами с созданием антигитлеровской коалиции, с военными успехами союзников, с планами послевоенного международного сотрудничества в интересах мира и безопасности.

Кандидату от республиканцев Дьюи было трудно конкурировать с таким послужным списком президента. В своих выступлениях он делал упор на обвинениях Рузвельта в установлении излишне строгих ограничений в промышленности и сельском хозяйстве, не вызываемых необходимостью, в намерении не объявлять демобилизации армии во избежание послевоенной безработицы. Немаловажное место отводилось и обвинениям Рузвельта, а также членов его окружения в «сговоре с коммунистами». На большее Дьюи не решался, опасаясь потерять голоса республиканцев.

Демократической партии удалось обеспечить поддержку своего кандидата Конгрессом производственных профсоюзов, оказавшим серьезное давление на руководителей профсоюзов. Став во главе движения за переизбрание Рузвельта, профсоюзы практически создали избирательный блок с Демократической партией и оказали серьезное влияние на исход выборов. После подсчета голосов оказалось, что за президента проголосовали 25,6 млн избирателей, за Т. Дьюи — немногим более 22 млн. Ставка Демократической партии на профсоюзы оказалась решающей — за Рузвельта проголосовали избиратели из крупных городов и промышленных центров США.

Свою четвертую инаугурационную речь Рузвельт посвятил в основном теме мира. А спустя две недели он вылетел в Ялту, где принял участие во встрече с И. В. Сталиным и У. Черчиллем, в ходе которой были согласованы военные планы союзников с целью окончательного разгрома фашистской Германии, выработаны общие принципы действий союзников в отношении Германии после ее разгрома.

На Крымской встрече «большой тройки» (4—11 февраля 1945 г.) было подтверждено, что для обеспечения требований безоговорочной капитуляции Германии вооруженные силы СССР, США и Великобритании займут в Германии отдельные оккупационные зоны с выделением Берлина в особый район, подлежащий совместной оккупации этими тремя странами. С этой целью создавался Контрольный совет в составе главнокомандующих трех держав с местом пребывания в Берлине. Было также решено, что Франция будет приглашена занять определенную зону оккупации и участвовать в качестве четвертого члена контрольного органа. Участники встречи согласовали политику трех держав в отношении стран освобожденной Европы, будущее Польши и ее границы. Были обсуждены вопросы послевоенного устройства мира, и в частности создание международной организации по поддержанию мира и безопасности — Организации Объединенных Наций (ООН), а также достигнута договоренность о вступлении СССР в войну против Японии через три месяца после окончания войны с Германией. Достигнутая на конференции договоренность о «цене» этого вступления — возвращение СССР южной части о. Сахалина и прилегающих к ней островов, интернационализация порта Дайрен (Дальнего), сохранение статус-кво Монголии, совместный советско-китайский контроль над Китайско-Восточной железной дорогой и передача Курильских островов Советскому Союзу — держалась в секрете вплоть до февраля 1946 г. По возвращении в США в своем отчете конгрессу (1 марта 1945 г.) Рузвельт подчеркнул, что «никогда ранее главные союзники не были связаны более тесным единством не только в целях войны, но и в мирных целях». На протяжении последующих десятилетий «холодной войны» решения Крымской встречи «большой тройки» представлялись многими политиками и исследователями правого толка в США как «предательство американских интересов» со стороны президента Рузвельта либо же как следствие серьезного заболевания президента (менее чем через два месяца после возвращения из Ялты он умер).

Во исполнение решений Крымской конференции в апреле — июне 1945 г. от имени четырех стран — США, СССР, Великобритании и Китая — была созвана Сан-Францисская конференция — международный форум 50 государств для утверждения окончательного текста Устава ООН, подготовленного в августе 1944 г. на встрече представителей США, СССР, Великобритании и Китая в Думбартон-Оксе. Выработанный участниками конференции Устав ООН был утвержден Сенатом США подавляющим большинством голосов. Дух изоляционизма, преобладавший в стране с тех пор, когда был отвергнут Устав Лиги Наций, сменился убеждением в необходимости играть ключевую роль в международных делах.

Решения, принятые Рузвельтом в последние годы пребывания в Белом доме, и особенно его несомненно искреннее стремление к развитию сотрудничества в интересах мира с СССР, дали повод политическим противникам президента обвинить его в предательстве национальных интересов США, в сговоре с коммунистами. Эти обвинения строились в основном на утверждении, что переутомление и болезнь оказали влияние на способность Рузвельта трезво оценивать обстановку и находить разумные решения.

В марте 1945 г., на заключительном этапе войны на Европейском континенте, возникла остроконфликтная ситуация в связи с получением Советским Союзом информации о закулисных переговорах резидента Управления стратегических служб США в Швейцарии А. Даллеса с гитлеровским генералом К. Вольфом в швейцарских Альпах о возможной капитуляции немецких войск в Северной Италии. Конфликт был разрешен в личной переписке И. В. Сталина с Ф. Рузвельтом. Президенту США не суждено было дожить до мира. 12 апреля 1945 г. он скончался от кровоизлияния в мозг.