Чтение онлайн

60-80-е годы прошлого столетия в истории высшей советской школы можно отметить как годы активизации деятельности по организации взаимодействия науки, образования и производства, устанавливаемого чаще механистически, по инициативе и под руководством партии и советского правительства, без учета внутренних потребностей участников взаимодействия. В данной ситуации позитивные результаты достигались (об этом свидетельствуют многочисленные отчеты), но они не оказывали значимого влияния на рост материального благосостояния страны и развитие производства.

Хотя деятельность по установлению взаимодействия вузов и предприятий с самого начала имела позитивную цель – была направлена на модернизацию производственного процесса, решение обостряющихся экономических проблем страны, значимым для участников взаимодействия являлось выполнение постановлений, рекомендаций партийных органов и предоставление своевременных отчётов о проделанной работе. Административно-плановая система предполагала внедрение в производство достижений научно-технического прогресса строго по решению вышестоящих административных структур, в связи с чем широкие нововведения на базе реализации достижений науки и техники были крайне затруднительными. Административный взгляд на решение проблем, влекущий за собой нежелание и неумение видеть дальнейшие перспективы, создавал непреодолимые препятствия, губил позитивные начинания при установлении содружества вузов и предприятий. У конкретных исполнителей вышестоящих решений нередко присутствовало ощущение некой апатии, невозможности и нежелания что-либо изменить. Ситуация, когда многое решалось и за отдельно взятого человека, и за конкретный коллектив, влекла за собой деформацию массового сознания.

На протяжении двух десятилетий данный курс на установление взаимодействия образования науки и производства был неизменным, находил отражение в основных партийных документах. Несмотря на имеющиеся обозначенные выше проблемы в высшем образовании, взаимодействие высшего образования, науки и производства набирало обороты, являлось значимой государственной задачей.

Итоговым показателем эффективности реализации государственной политики по укреплению взаимодействия высшего образования, науки и производства является оценка экономического развития страны в целом, рост уровня жизни её граждан. В многочисленных изданиях советского времени приводятся убедительные данные о том, что страна в исследуемый период развивалась в направлении наращивания производительных мощностей. С высоких трибун съездов партии рапортовалось о значительном росте и укреплении социалистической экономики на базе научно-технического прогресса. Так, в отчетном докладе ЦК КПСС XXIII съезду Коммунистической партии Советского Союза Первого секретаря ЦК КПСС Л.И. Брежнева утверждается, что «за прошедшие семь лет национальный доход, использованный на накопление и потребление, вырос на 53 процента, а объем промышленного производства – на 84 процента…За семь лет трудящиеся нашей страны удвоили основные производственные фонды» [82, с.48].

Но имеются многочисленные сведения, полностью противоположные данным, убедительно доказывающие, что экономика страны развивалась экстенсивным путем. В качестве примера можно привести сведения западных советологов, создавших школы и направления в своей науке, весьма малоизвестные в нашей стране. В ответ на амбициозный вызов СССР капиталистическому миру «догнать и перегнать» западные советологи вскрывали реальные проблемы и процессы, изучали с другой стороны реалии социализма. Так, В.М. Кудров, исследуя модель советской экономики глазами западной советологии, приводит данные о сравнении среднегодовых темпов роста ВНП СССР по расчетам ЦРУ и среднегодовых темпов роста национального дохода СССР по официальным расчетам СССР. Анализ имеющихся альтернативных статистических данных показывает, что среднегодовые темпы экономического роста оценки СССР, произведенных ЦРУ, существенно ниже официальных данных СССР (1951-60 гг. – в 2 раза, в 1976–1985 гг. – почти в 2 раза).

По убеждению западных советологов, социализм не создал собственных рычагов повышения эффективности труда и производства. Изучение фактов из советской экономической литературы и собственные статистические сопоставления позволили западным советологам уже в 60-70-е годы говорить о том, что советские рабочие не были заинтересованы ни в зарплате, ни в научно-техническом прогрессе, директора же советских предприятий стремились лишь к выполнению и перевыполнению планов и к удачному рапортированию [28]. Западные советологи полностью опровергали представляемые советской пропагандой тезисы о победном ходе экономического соревнования двух систем: социалистической и капиталистической.

С начала 90-х годов получила развитие и остается популярной точка зрения отечественных специалистов, доказывающая экономическую отсталость СССР и неизбежность краха советской экономики, неостановимое снижение эффективности производства, темпов его роста, нарастание социального недовольства и даже зависимости от помощи Запада [2; 10; 28].

Приняв во внимание противоречащие друг другу точки зрения об оценке уровня развития производства и темпов роста советской экономики в период 1960-80-х годов прошлого столетия, отметим, что реальное развитие производственной сферы в СССР существенным образом отличалось от радужной картины, представляемой в государственных документах эпохи. Всем сферам общества были присущи проблемы, связанные с несостоятельностью административно-плановой экономики, влекущие за собой неизбежное снижение уровня эффективности производства и жизни советских людей. Развитие эффективного взаимодействия высшей школы и производства, предполагающего решение насущных проблем, было весьма затруднено.

Однако создавалось ощущение, что партийная элита и советское правительство не замечали обостряющихся проблем, они оставались верными избранному курсу, несмотря на противоречивое развитие событий. От съезда к съезду выходили постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, в которых с особой остротой постоянно ставился вопрос необходимости органически соединять достижения научно-технического прогресса с преимуществами социалистической системы хозяйства, шире развивать присущие социализму формы соединения науки с производством, убедительно доказывалось, что именно в советском обществе «открываются новые источники технического прогресса. В свою очередь, промышленность позволяет ускорить развитие науки, выдвигая перед ней практические задачи, индустриализируя науку путем создания технически совершенных средств исследования, приборов и уникального оборудования» [82, с.406].

На протяжении всего периода «развитого социализма» партийными органами ставилась задача «улучшения условий научно-исследовательской работы в вузах» [82, с.408].

Анализ многочисленных документов – решений съездов партии и постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР – показывает, что вопросы взаимодействия вузов и производства в видении правящей партии и советского правительства не теряли своей актуальности ни на один год.

Так, XXV съезд КПСС постановил, что в ускорении научно-технического прогресса в стране существенная роль принадлежит высшей школе. Постановление ЦК КПСС И Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране» от 18.07.1972 г.

определило важнейшие задачи по организации совместной деятельности вузов и предприятий: разработка предложений по дальнейшему развитию высшего образования в данном экономическом районе; объединение усилий по повышению квалификации преподавателей, организации их стажировки на предприятиях, в учреждениях данного экономического района; усиление связи вузов с предприятиями, организациями и учреждениями по вопросам производственной практики студентов и стажировки окончивших вузы, изучение возможностей использования молодых специалистов в отраслях народного хозяйства и др.

Далее, в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении эффективности научно-исследовательской работы в высших учебных заведениях» от 6 апреля 1978 года поставлена задача «…добиваться повышения эффективности и качества проводимых в высшей школе научно-исследовательских работ, ускорения внедрения полученных результатов в практику… Повысить ответственность руководителей и профессорско-преподавательского состава вузов за актуальность тематики, научный и технико-экономический уровень выполняемых исследований» [190].

Несколько позднее в аналогичном постановлении по развитию высшей школы и повышению качества подготовки специалистов от 29 июня 1979 г. вновь определено повышение эффективности научно-исследовательской работы в вузах в качестве значимой задачи теперь уже 80-х годов. На XXVI съезде КПСС, проходившем с 23 февраля по 3 марта 1981 года, вновь было озвучено, что необходимой частью всего механизма управления деятельностью вузов должна стать связь науки с практикой, с производством. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве» от 08.08.1983 г, решения (апрельского, октябрьского) Пленумов ЦК КПСС, июньского совещания ЦК КПСС по научно-техническому прогрессу снова призывали вузы активно включаться в решение задач, которые определяют научно-технический прогресс в городе и регионе, выполнять совместные исследования с предприятиями региона.