ЖАНРЫ

Комментарий к правилам оказания услуг связи

Сухарев Александр Сергеевич

Шрифт:

Действие Правил применения оконечного оборудования не распространяется: на таксофоны;

на телефонные аппараты, предназначенные для работы по схеме спаренного включения с блокираторами или с аппаратурой абонентского высокочастотного уплотнения (АВУ);

на телефонные аппараты, предназначенные для работы с квазиэлектронными АТС с малым напряжением питания типа "Квант".

Соответствие пользовательского оборудования установленным требованиям подтверждается посредством их обязательной сертификации. Таким образом, перед подключением пользовательского оборудования к абонентской линии абонент должен удостовериться, что оконечное оборудование содержит маркировку, свидетельствующую о такой сертификации.

В отдельных предусмотренных законом случаях соответствие средств связи определенным требованиям подтверждается декларациями.

Перечень средств связи, подлежащих обязательной сертификации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004г. N 896.

Комментарий к пункту 8

Приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничение использования сетей связи и средств связи допускается, в частности, при введении правового режима контртеррористической операции. Приостановление и ограничение допускаются на территории, в пределах которой введен соответствующий режим, и на время проведения контртеррористической операции (п.7 ст.11 Федерального закона "О противодействии терроризму").

Установлена возможность приостановления или ограничения использования сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, определенных законодательством РФ. Приостановление использования сетей и средств связи означает полное прекращение их применения другими пользователями на время ликвидации чрезвычайных ситуаций. Ограничение использования сетей и средств связи предусматривает сокращение их применения другими пользователями на время по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Так, под ограничением использования сетей и средств связи можно понимать изменение режима работы средств связи, объемов оказываемых услуг связи и т.д.

Закон "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет чрезвычайную ситуацию как обстановку на определенной территории, сложившуюся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Комментарий к пункту 9

Определения услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной связи даны в п.2 Правил.

Комментарий к пункту 10

В настоящее время деятельность в области оказания услуг связи лицензирует Федеральная служба по надзору в сфере связи (Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004г. N 318).

Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии на оказание услуг связи, и Перечни лицензионных условий оказания соответствующих услуг утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2005г. N 87. Перечни лицензионных условий подлежат ежегодному уточнению (ст.29 Федерального закона "О связи").

Перечень наименований услуг связи содержит услуги:

местной телефонной связи, за исключением услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; междугородной и международной телефонной связи; телефонной связи в выделенной сети связи; внутризоновой телефонной связи;

местной телефонной связи с использованием таксофонов;

местной телефонной связи с использованием средств коллективного доступа.

Комментарий к пункту 11

Данный пункт статьи устанавливает возможность бесплатного вызова экстренных оперативных служб. Так, любой пользователь вправе воспользоваться таксофоном для вызова экстренных оперативных служб без взимания оплаты. Однако при этом нельзя говорить о том, что оператор связи оказывает безвозмездные услуги. В соответствии с п.2 ст.52 Федерального закона "О связи" расходы оператора связи, понесенные им в связи с обеспечением вызова экстренных оперативных служб, возмещаются на основании договоров, заключаемых оператором и организациями экстренных оперативных служб. По этому же договору такие организации возмещают оператору расходы по присоединению сетей связи экстренных оперативных служб к сети связи общего пользования, а также расходы по передаче и приему сообщений названных служб.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004г. N 894 "Об утверждении Перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи, и о назначении единого номера вызова экстренных оперативных служб" с 2008г. в качестве единого номера вызова экстренных оперативных служб на всей территории РФ будет использоваться номер "112".

Комментарий к пункту 12

Комментируемая норма устанавливает обязанность оператора связи по созданию системы информационно-справочного обслуживания, имеющей большое значение для взаимодействия оператора связи с абонентами и (или) пользователями (см. комментарий к п.13 Правил).

Комментарий к пункту 13

Этот пункт определяет содержание системы информационно-справочного обслуживания.

Информационно-справочная служба — система, предназначенная для хранения информации и обработки запросов пользователей или абонентов об адресах физических и юридических лиц. Основными услугами такой службы, обеспечиваемыми техническими средствами оператора связи, являются:

формирование ответа на запрос пользователя или абонента и доведение его до сведения пользователя или абонента;

поиск информации об объектах, удовлетворяющих заданным критериям.

Дополнительными услугами информационно-справочной службы, обеспечиваемыми техническими средствами оператора связи, являются:

предоставление информации о стоимости запроса;

регистрация прав отдельных пользователей или абонентов для предоставления доступа к конкретной информации;

модификация информации, хранимой в системе хранения информации.

Информационно-справочная служба содержит и предоставляет пользователям или абонентам вспомогательную информацию, такую как:

правила пользования справочником;

описание услуг службы;

список стран и административных регионов, к которым имеет доступ та или иная служба; правила аутентификации пользователей или абонентов; сведения о тарифах.

Телефонные справочники — информационно-справочные печатные издания на бумажном и (или) электронном носителе, содержащие сведения об операторе связи, абонентах и их абонентских номерах, а также иную информацию, необходимую для пользования услугами телефонной связи.

Поделиться с друзьями: