Чтение онлайн

если предоставление услуги может создать угрозу безопасности и обороноспособности государства, здоровью и безопасности людей;

если предоставление такой услуги невозможно ввиду каких-либо физических, топографических или иных естественных препятствий;

если пользователь без веских оснований не соглашается на условия предоставления услуги, своевременно не производит платежи за предоставленную услугу;

если пользователь использует или намерен использовать аппаратуру связи для каких-либо незаконных целей, или же получает услуги связи незаконным способом, эксплуатирует предоставленное оборудование с нарушением правил технической эксплуатации, или использует несертифицированное оборудование.

Лицензионными условиями устанавливаются и права оператора связи на подключение оборудования передачи данных на правах абонентских установок к различным сетям связи. Услуги по передаче данных организуются операторами связи на основе выданных лицензий, предусматривающих при этом различные способы организации служб передачи данных, а также различные принципы осуществления межсетевых взаимосвязей. Кроме того, возможно использование каналов связи и физических цепей сети связи общего пользования. Для передачи сигналов электросвязи оператору необходимо заключить договор с операторами соответствующих сетей связи.

Следует также отметить, что в соответствии с лицензионными условиями устанавливаются и различные обязанности оператора:

использовать технические средства связи только при сертификате соответствия системе обязательной сертификации "Электросвязь";

предоставлять услуги связи 24 часа в сутки, ежедневно без перерывов (за исключением перерывов на профилактические и ремонтные работы);

предоставлять пользователям услуги связи, соответствующие по качеству стандартам, техническим нормам, сертификатам, условиям договора на предоставление услуг связи;

обеспечивать соблюдение тайны связи и др.

Большое значение для взаимодействия оператора связи с абонентами и (или) пользователями имеет справочная информация, которая может быть сформирована:

на основании данных оператора связи (например, о тарифах, условиях предоставления услуг);

на основании данных абонента, пользователя (например, состояние его личного счета).

Сведения, полученные от абонентов, пользователей и являющиеся конфиденциальными, не могут быть использованы оператором для формирования системы.

Комментируемая норма предусматривает обязанность оператора связи по созданию системы информационно-справочных услуг. Их обязательный перечень устанавливается п.12 Правил.

В соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" каждый потребитель услуг должен получить необходимый минимум информации, позволяющий получить полное представление как о самой услуге, так и о ее исполнителе.

Статьей 62 Федерального закона "О связи" в целях обеспечения защиты прав пользователей услугами связи устанавливается право пользователя на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и о ее операторах, основаниях, размере и порядке возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств оператора.

Следует отметить, что по законодательству минимум информации предоставляется бесплатно, остальная информация — на возмездной основе.

В информационно-справочную систему, формируемую оператором для предоставления абонентам, пользователям, не могут входить следующие сведения:

нарушающие тайну связи;

предоставленные абонентом, пользователем оператору связи в силу исполнения договора об оказании услуг по передаче данных, если абонент не дал письменного согласия на использование этих сведений для оказания информационно-справочных услуг или передачи третьим лицам.

Данный перечень бесплатных информационно-справочных услуг является закрытым. Вместе с тем он необходим для составления у абонента и (или) пользователя представления об услуге и ее исполнителе (операторе связи).

В соответствии со ст.10 Закона РФ "О защите прав потребителей" одной из важных составляющих в сфере оказания услуг является их цена. Для оплаты услуг связи по передаче данных устанавливается тариф в рублях. Тарифы устанавливаются в рублях на договорной основе, однако в случаях, предусмотренных законодательством РФ, по отдельным видам услуг связи тарифы могут регулироваться государством. Для отдельных категорий должностных лиц государственных органов, дипломатических и консульских представителей иностранных государств и международных организаций, а также отдельных групп граждан могут предусматриваться льготы и преимущества в части очередности, порядка пользования и размера оплаты услуг. Перечень льгот и категорий таких должностных лиц и граждан определяется законодательством РФ и иными нормативно-правовыми актами.

Таким образом, пользователь вправе получить на безвозмездной основе информацию не только о тарифе, но и о льготах.

Важное значение представляет информация и о территории оказания услуг связи по передаче данных (зоне обслуживания). При подписании договора (принятии условий договора путем выполнения иных действий) пользователь получает общее представление о зоне обслуживания, однако операторы связи в жесткой конкурентной борьбе постоянно вынуждены искать новые привлекательные для абонентов формы взаимодействия, и одной из важных составляющих такой работы является расширение зоны охвата. В связи с этим пользователи могут в любое время получать информацию о территории оказания услуг.

Абоненту предоставляется право в любое время без взимания дополнительной платы получить информацию о том, на какую сумму он может получить услуги от оператора связи. В ряде случаев доступ к такой информации автоматизирован, и абоненту достаточно выполнить несложные действия, обозначенные в договоре, и он получит доступ к статистическим учетным данным своего лицевого счета. При отсутствии автоматизации информирования абонентов операторы связи обязаны осуществлять круглосуточную поддержку системы информационно-справочных услуг.

Как правило, условиями договора об оказании услуг связи по передаче данных предусматривается не только прием от абонента и (или) пользователя информации о препятствующих пользованию такими услугами технических неисправностях, но и их устранение в строго установленные сроки. В случае просрочки устранения неисправностей операторы связи несут ответственность в соответствии с законодательством гражданским, в сфере связи, лицензионными условиями.

Не только абоненты, но и пользователи вправе в любое время получать необходимую и достоверную информацию об услугах связи по передаче данных. Данное положение корреспондирует с нормами Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающими право абонента требовать предоставления информации об операторе связи, о реализуемых им услугах и получать разъяснения.

Положение этого пункта направлено на защиту прав потребителей и корреспондирует со ст.8 Закона РФ "О защите прав потребителей", предусматривающей их право требовать предоставления необходимой и достоверной информации об исполнителе и о реализуемых им услугах, перечень которой является необходимым информационным минимумом, позволяющим абоненту, пользователю получить представление о них.

В целях совершенствования системы обслуживания абонентов и (или) пользователей, оперативной обработки их запросов и выдачи ответов на них операторы связи используют современное оборудование с установкой на него автоинформаторов.