Чтение онлайн

Министерство труда и социального развития РФ утвердило постановлением от 10.10.2003 № 68 Положение о регистре соглашений и коллективных договоров (ОСПС ЗР. 2008. Март).

Регистр соглашений и коллективных договоров (далее – Регистр) является банком данных о соглашениях и коллективных договорах, регулирующих социально-трудовые отношения на всех уровнях системы социального партнерства, прошедших уведомительную регистрацию.

Регистр ведется в целях:

создания единой информационной базы данных о соглашениях и коллективных договорах;

совершенствования процедур уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров;

контроля за выполнением соглашений и коллективных договоров;

сбора и анализа информации о соглашениях, заключаемых на федеральном, региональном, территориальном, отраслевом уровнях, и о коллективных договорах, заключаемых в организациях всех форм собственности;

изучения и обобщения опыта субъектов РФ в сфере коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Регистр ведется с использованием автоматизированной информационно-аналитической системы социального партнерства в Российской Федерации (АИАС «Социальное партнерство»).

Право работников на участие в управлении организацией непосредственно или через свои представительные органы регулируется настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

1. Комментируемая статья определяет право работников на участие в управлении организацией. Такое право работники могут реализовывать непосредственно или через свои представительные органы (первичные профсоюзные организации или иных избранных работниками представителей).

Это право основано не только на законодательстве Российской Федерации, но и вытекает из ряда международных правовых актов:

Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 г.;

Декларации МОТ от 18 июня 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда»;

Конвенции МОТ от 23.06.1971 № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятии и предоставляемых им возможностях»;

Конвенции МОТ от 19.06.1981 № 154 «О содействии коллективным переговорам»;

Хартии Европейского Сообщества от 9 декабря 1989 г. «Основные социальные права трудящихся»

Европейской социальной хартии от 03.05.1996 № 163 (подписана по распоряжению Президента РФ от 12.05.2000 № 151-рп);

других общепризнанных международных правовых актов и международных договоров Российской Федерации, которые в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 21 ТК РФ право на участие в управлении организацией относится к основным правам работника. А в соответствии со ст. 27 ТК РФ участие работников и их представителей в управлении организацией является одной из форм социального партнерства. Формы такого участия работников в управлении организацией установлены ТК РФ, иными федеральными законами, а также могут устанавливаться коллективным договором (см. комментарий к ст. 53 ТК РФ).

Основными формами участия работников в управлении организацией являются:

учет мнения представительного органа работников в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, коллективным договором, соглашениями;

проведение представительным органом работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов;

получение от работодателя информации по вопросам, непосредственно затрагивающим интересы работников;

обсуждение с работодателем вопросов о работе организации, внесение предложений по ее совершенствованию;

обсуждение представительным органом работников планов социально-экономического развития организации;

участие в разработке и принятии коллективных договоров;

иные формы, определенные настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Представители работников имеют право получать от работодателя информацию по вопросам:

реорганизации или ликвидации организации;

введения технологических изменений, влекущих за собой изменение условий труда работников;

подготовки и дополнительного профессионального образования работников;

по другим вопросам, предусмотренным настоящим Кодексом, иными федеральными законами, учредительными документами организации, коллективным договором, соглашениями.

Представители работников имеют право также вносить по этим вопросам в органы управления организацией соответствующие предложения и участвовать в заседаниях указанных органов при их рассмотрении.

1. В комментируемой статье определены основные формы участия работников в управлении организацией и право представителей работников на получение от работодателя информации по ряду вопросов.

В случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и коллективным договором, работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников.

Часть 2 ст. 8 ТК РФ устанавливает, что работодатель обязан учитывать мнение представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов в случаях, предусмотренных ТК РФ. Например, с учетом мнения представительного органа работников принимаются локальные нормативные акты:

устанавливающие перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем (ст. 101 ТК РФ);

определяющие возможность разделения рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ);

устанавливающие конкретные размеры повышения оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 3 ст. 147 ТК РФ). И так далее.