ЖАНРЫ

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.
Шрифт:

13. В соответствии с ФЗ от 30.06.2006 № 90-ФЗ пункт 12 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, предусматривавший основанием расторжения работодателем трудового договора в случае прекращения у работника допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне, утратил силу. Однако это не означает, что трудовой договор по данному основанию не может быть расторгнут. Такое основание увольнения предусмотрено п. 10 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, установившей основания прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.

14. В п. 13 ч. 1 комментируемой статьи предусмотрена возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации в случаях, предусмотренных трудовым договором.

Данный пункт дублирует положения ст. 278, 279, 281 ТК РФ, предусматривающих дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации и членами коллегиального исполнительного органа организации. В пункте 3 ст. 278 ТК РФ, в частности, указано, что трудовой договор с руководителем организации помимо оснований, предусмотренных ТК РФ, может быть прекращен по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (п. 1 ст. 53 ГК РФ). Лица, которые в силу закона или учредительных документов юридического лица выступают от его имени, должны действовать в интересах представляемого ими юридического лица добросовестно и разумно. Поэтому работодатель может предусмотреть в трудовом договоре с руководителем дополнительные условия прекращения трудового договора. Например, работодатель может предусмотреть в трудовом договоре для руководителя условие по ограничению работы по совместительству, нарушение руководителем которого может явиться основанием для прекращения с ним трудового договора. В договоре может быть указано как основание такого увольнения совершение руководителем организации сделок с имуществом, находящимся в хозяйственном ведении организации, с нарушением требований законодательства и устава организации, или нарушение руководителем требований по охране труда, повлекшее принятие государственным инспектором труда решения о приостановлении деятельности организации либо ее структурного подразделения и др.

15. В п. 14 ч. 1 комментируемой статьи установлена возможность расторжения трудового договора по инициативе работодателя в других случаях, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.

Этот пункт является отсылочным и отсылает к иным случаям расторжения трудового договора по инициативе работодателя, предусмотренным как ТК РФ, так и иными федеральными законами.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 336 ТК РФ дополнительным основанием прекращения трудового договора с педагогическим работником может являться повторное в течение одного года грубое нарушение устава образовательного учреждения.

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной. Работодатель в этом случае должен предупредить в письменной форме работника, работающего по совместительству, не менее чем за две недели до прекращения трудового договора (ст. 288 ТК РФ).

Часть 2 ст. 341 ТК РФ предусматривает 7 оснований досрочного прекращения работы в представительстве Российской Федерации за границей. Например, возникновение чрезвычайной ситуации в стране пребывания, объявления работника персоной нон грата, уменьшение установленной квоты дипломатических или технических работников соответствующего представительства и др.

В разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ТК РФ предусмотрены и другие дополнительные основания прекращения трудовых договоров с работниками по инициативе работодателя.

Дополнительные основания расторжения трудового договора могут содержаться помимо Трудового кодекса РФ, также в федеральных законах. Например, согласно ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» служебный контракт с гражданским служащим прекращается по инициативе представителя нанимателя в случае достижения гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе – 65 лет (п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона), выхода гражданского служащего из гражданства Российской Федерации либо приобретения им гражданства другого государства (ст. 41 Закона) и в других случаях, предусмотренных этим Законом.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 26.06 1992 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 04.05.15) предусмотрено, к примеру, прекращение полномочий судьи в случае занятия деятельностью, не совместимой с должностью судьи.

16. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает некоторые гарантии при увольнении отдельных категорий работников, устанавливая, в частности, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с работниками в период их временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске не допускается. Исключение составляют лишь случаи расторжения трудовых договоров при ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Статья 82. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя

При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников – не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.

Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

При проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 настоящего Кодекса, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Коллективным договором может быть установлен иной порядок обязательного участия выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя.

КОММЕНТАРИЙ

1. Комментируемая статья предусматривает участие выборного органа первичной профсоюзной организации при увольнении работников по некоторым основаниям по инициативе работодателя.

Первичная профсоюзная организация определяется законодателем в ст. 3 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», как добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

В статье предусмотрены следующие формы участия выборного органа первичной профсоюзной организации при увольнении работников по инициативе работодателя:

обязательное сообщение в письменной форме выборному органу первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников и возможном в связи с этим расторжением трудовых договора с работниками по указанным основаниям не позднее чем за два месяца до начала проведения этих мероприятий. Если решение о сокращении численности ли штата работников может привести к массовому увольнению работников, такое обязательное сообщение должно быть направлено не позднее чем за три месяца до начала проведения сокращения численности или штата работников. При этом законодатель указывает, что критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях (см. п. 2 комментария к ст. 74 ТК РФ).

Поделиться с друзьями: