Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации
Шрифт:
– включать реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера;
– способствовать обеспечению ухода и медицинской помощи и организации их отдыха и досуга.
Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания, профилированных в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья и социальным положением.
5. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы особо опасных рецидивистов и других лиц, за которыми в соответствии с действующим законодательством установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, которые направляются из учреждений органов внутренних дел, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания в порядке, определяемом органами исполнительной власти субъектов РФ.
6. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания и постоянно нарушающие установленный Положением об учреждении социального обслуживания порядок проживания в них, могут быть по их желанию или по решению суда, принятому на основании представления администрации указанных учреждений, переведены в специальные стационарные учреждения социального обслуживания
7. Жилые помещения, предназначенные для граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, могут относиться как к государственному жилищному фонду и к муниципальному жилищному фонду.
Статья 97. Назначение жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами
Жилые помещения фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, предназначены для временного проживания граждан, признанных в установленном федеральным законом порядке соответственно вынужденными переселенцами и беженцами.
1. Жилые помещения фондов для временного поселения – это помещения, представляемые для временного проживания лиц, признанных вынужденными переселенцами и лиц, признанных беженцами.
2. Порядок признания граждан вынужденными переселенцами, беженцами устанавливается федеральными законами.
Вынужденный переселенец:
– гражданин Российской Федерации;
– покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка. (ст.1 ФЗ от 19 февраля 1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах».
Вынужденными переселенцами признаются:
1) граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории иностранного государства и прибывший на территорию Российской Федерации;
2) граждане Российской Федерации, вынужденные покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ.
Вынужденным переселенцем также признается иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Российской Федерации и изменившие место жительства в пределах территории Российской Федерации.
Вынужденным переселенцем признается также гражданин бывшего СССР, постоянно проживавший на территории республики, входившей в состав СССР, получивший статус беженца в Российской Федерации и утративший этот статус в связи с приобретением гражданства Российской Федерации, при наличии обстоятельств, препятствовавших данному лицу в период действия статуса беженца в обустройстве на территории Российской Федерации.
3. Решение о признании лица вынужденным переселенцем принимается соответствующим территориальным органом миграционной службы. Данное решение применяется в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства независимо от возможности лица самостоятельно обустроиться в данной местности.
Территориальный орган миграционной службы выдает или направляет уведомление в письменной форме о результатах рассмотрения ходатайства в течение 5 дней со дня принятия данного решения.
Решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий, установленных настоящим Законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
4. Лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение. В удостоверение одного из родителей заносятся сведения о признанных вынужденными переселенцами членах его семьи, не достигших возраста восемнадцати лет.
Форма удостоверения вынужденного переселенца и порядок его выдачи определяются Правительством РФ. Удостоверение действительно на всей территории Российской Федерации.
5. Статус вынужденного переселенца предоставляется на 5 лет.
Беженец:
– лицо, которое не является гражданином Российской Федерации;
– данное лицо в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности;
– не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. (ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах»).
Признание лица беженцем предусматривает:
1) обращение с ходатайством о признании беженцем (далее – ходатайство)
2) предварительное рассмотрение ходатайства;
3) принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
4) выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу;
5) рассмотрение ходатайства по существу;
6) принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;
7) выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.
Решение о выдаче свидетельства или о признании беженцем либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве.