Коноплеводство Средневолжского края: на путь развития
Шрифт:
Поэтому распыленное и малопроизводительное коноплеводство, имея в своей основе внутрихозяйственное потребление, полностью покрываемое даже мельчайшими участками, мало заботилось и заботится о повышении техники ведения этой отрасли сельского хозяйства. Только этим можно об'яснить ту диспропорцию, которая имеет место между значительной и все возрастающей потребностью страны в продуктах коноплеводства — с одной стороны и агротехническим застоем и немощью коноплеводства с другой.
Низкая агротехника коноплеводства, несовершенные, неизученные и крайне изнурительные приемы уборки и первичной обработки конопли — сами по себе препятствуют организации крупных обобществленных коноплянников, диктуют колхозам осторожность и неуверенность в борьбе за новое социалистическое коноплеводство.
Однако, если пассивность коноплеводства в вопросах повышения техники коноплеводства может быть до известной степени оправдана структурной особенностью коноплянников и потребительским характером этих посевов, то бездеятельность земельных, научно–исследовательских и кооперативных организаций в вопросах изучения распространения и практического повышения агротехники коноплеводства, механизации и индустриализации процессов первичной обработки — совершенно недопустима. Короче говоря, ни снизу, ни сверху борьба за технику, за механизацию коноплеводства не поставлена в порядке дня.
Отсюда многие злободневные вопросы коноплеводства (семенное дело, выведение конопли в полевой севооборот, выбор почвы, влияние семян и мочки на качество пеньки, механизация мятья и сушки), на которые колхозный сектор потребует завтра же точный ответ, остаются малоисследованными и не изученными. В частности в крае совершенно неудовлетворительно проводится работа по постройке предприятий по первичной обработке конопли.
Неуспехи в этом деле частично об'ясняются несвоевременным финансированием и снабжением этого строительства материалами, но главной причиной срыва строительства будет являться косность и неуверенность строящих организаций. Когда заходит речь о строительстве мочильных или мяльно–сушильных установок, то строящие организации проявляют или пренебрежение к этим установкам, считая их никчемными, или неуверенность и робость, не имеющую никакого оправдания. И то и другое отображает собой косность самих коноплеводов, в хвосте у которых плетутся кооперативные и колхозные организации. Понятно, что в этаких условиях ни о какой мобилизации средств и инициативе самого населения на нужды индустриализации говорить не приходится.
Существенной помехой к разрешению задач восстановления и развития коноплеводства служила неприспособленность аппарата коноплеводной кооперации к производственной деятельности, игнорирование, а в лучшем случае бюрократизация производственной работы, что привело, как правильно отмечает XVI с'езд партии, к отрыву кооперативного аппарата от масс коноплеводов. Производственная бездеятельность коноплеводной кооперации нашла свое выражение в низком выполнении планов коллективизации и производственного кооперирования коноплеводных хозяйств, невыполнение плана агромероприятий и агроминимума по контрактации, срыве плана строительства предприятий по первичной обработке конопли. Такой прорыв в работе коноплеводной кооперации можно об'яснить только безучастным отношением советских и общественных организаций к нуждам коноплеводства и вытекающей отсюда бесконтрольной работой кооперации.
Таковы в общих чертах причины неудовлетворительного состояния коноплеводства. Социально–экономическая неустроенность и отсталость коноплеводства усугубляются агротехнической пустотой и покрываются невнимательным отношением промышленных, общественных и кооперативных организаций к вопросам развития коноплеводства.
Дальше такое положение коноплеводства терпимо быть не может. Приближается весенняя посевная кампания 1931 года. Край уже вступил в полосу разворачивания подготовительных к весенней посевной кампании мероприятий. Руководящий орган края — Крайком ВКП(б) 3/ХII с. г. вынес чрезвычайно важное решение (смотри приложение № 1) по подготовке весеннего сева вообще и технических культур в частности. Состояние коноплеводства края специально обсуждалось Крайисполкомом, который утвердил отправные производственные задания по конопле на весну 1931 года — а именно: посеять 142 тыс. га конопли, из них в совхозах 3600, в колхозах 92000 га, на пойме 6500 и в полевом севообороте 3 тыс. га, а также в свою очередь поставил перед краевыми и местными организациями ряд практических меропритий по обеспечению развития коноплеводства (смотри приложение № 2).
В соответствия с отправными производственными заданиями разработаны и контрольные цифры мероприятий по коноплеводству (см приложение № 3 в порайонном разрезе).
Утвержденные задания потребуют для своего выполнения колоссального напряжения сил и средств организаций, соприкасающихся с сельским хозяйством, возлагают большую ответственность на колхозно–кооперативные системы, как непосредственных исполнителей этих заданий. Для успеха работы надо немедля ни одной минуты взяться за практическое выполнение директив Крайкома и Крайисполкома, за превращение в действительность контрольных цифр по коноплеводству.
В основном мероприятия по коноплеводству, по подготовке весеннего сева конопли пойдут по линии социальноэкономической реконструкции коноплеводного хозяйства, организации крупного социалистического коноплеводства в совхозах и колхозах, обеспечения земельной территории для посевов конопли, решительного повышения агротехнического уровня коноплеводства, индустриализации процессов первичной обработки, улучшения качества работы организаций, призванных обслуживать коноплеводство, особенно колхозно–кооперативных организаций.
II. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ КОНОПЛЕВОДСТВА
Сейчас ясно каждому, что неорганизованное, разобщенное мелкое коноплеводное хозяйство, высевающее в одиночку самобытным способом от 0,1 до 0,15 га конопли, неспособно усвоить более высокую технику ведения коноплеводства, неспособно по своей социально–экономической природе вывести коноплеводство на путь развития. Надо открыто заявить, что такая структура коноплеводства с первобытными приемами культуры и первичной обработки не имеет никакой перспективы на развитие, не отвечает потребностям строящегося в СССР социализма, не обеспечивает выполнения посевного задания по конопле. Только коллективизация и производственное кооперирование коноплеводных хозяйств позволят вывести коноплеводство на путь развития. Зависимость повышения технической базы от перестройки социальной структуры совершенно ясно подчеркнута в решениях XVI С'езда Партии, который признав, что — «перестройка технической базы должна сопровождаться одновременно перестройкой социально–экономической структуры сельского хозяйства, об'единением мелких и мельчайших распыленных хозяйств в колхозы и выкорчевыванием корней капитализма» (из решений XVI С'езда Партии по докладу т. Сталина). То же самое подчеркивает в своем решении от 3/ХII-30 г. и Средне — Волжский Крайком ВКП(б), который заявляет, что «Поставленные Крайкомом перед партийной организацией задачи в предстоящую весеннюю посевную кампанию могут быть успешно выполнены только на основе дальнейшего развития и укрепления совхозов, сплошной коллективизации товарно–зерновых районов и вовлечение в колхозы не менее половины всех крестьянских хозяйств незерновых правобережных районов. В соответствии с этим главное внимание, основной упор во всей работе по подготовке весеннего сева, должны быть сосредоточены на расширении социалистического сектора, на коллективизации».
Эти директивы полностью и в особенности надо отнести к коноплеводному хозяйству Средне — Волжского края. Эти директивы должны лечь в основу работы колхозной системы и коноплеводной кооперации в особенности. Надо немедленно по тщательно продуманному плану переключить работу кооперативного аппарата на цели коллективизации, взять большевистские темпы работы с тем, чтобы об'единить в колхозы коноплеводные хозяйства.
Контрольные цифры на 1931 год предусматривают коллективизацию 55–60 % хозяйств Правобережных районов, где сосредоточены в основном посевы конопли. Контрольное задание может показаться отдельным работникам колхозно–кооперативной системы невыполнимым, особенно, если принять во внимание тот самотек в коллективизации, который усвоен местами и господствовал в летний и осенний период. С такими настроениями, с таким проявлением оппортунизма придется, несомненно, встретиться. Боязнь намеченных темпов, трусость перед предстоящей работой проявят как раз те, кто до сих пор ничего не делал для изменения социально–экономической структуры коноплеводных хозяйств. Поэтому прежде всего надо покончить с саботажем директив партии у проводимым сторонниками работы по–старинке, с самотеком в колхозном движении. Этим явлениям надо противопоставить широкую повседневную вербовочную кампанию в колхозы, с тем, чтобы в течение ближайших двух месяцев добиться решающего перелома в колхозном строительстве. Надо во всех селениях создать инициативные группы по организации колхозов из передовых батрацких, бедняцких и середняцких элементов, организовать во всех колхозах вербовочные комиссии. Надо всю массовую работу по коллективизации перевести на рельсы социалистического соревнования. Ко всему этому необходимо сделать два принципиальных замечания. Во–первых, «колхозы могут быть построены только на основе добровольности. Всякая попытка применения насилия или административного принуждения в отношении бедняцко–середняцких масс в целях их присоединения к коллективам, является грубым нарушением линии партии и злоупотреблением власти» (из решений XVI С'езда ВКП(б) по докладу Яковлева). Таким образом, с'езд партии еще раз осудил допущенные весной 1930 года перегибы и единственно правильным методом коллективизации признал метод добровольного вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств. Лучшим методом вовлечения в колхозы бедняцко–середняцких хозяйств надо выдвинуть широкую популяризацию хозяйственных достижений, преимуществ обобществленного хозяйства над мелким. Поэтому в системе массовых мероприятий по коллективизации значительное внимание должно быть уделено отчетности существующих колхозов перед единоличниками. Во–вторых, если по решениям XVI С'езда ВКП(б) и ЦК ВКП(б) от 30/ХII-30 г. все организационно–производственное руководство колхозным строительством отходит Райколхозсоюзам, то это вовсе не означает, что коноплеводная кооперация коллективизацией больше заниматься не должна. А между тем, такие неправильные и вредные для дела коллективизации настроения имеют место в среде кооперативных работников, которые иногда перерастают в противопоставление кооперативной системы колхозной. Подобное понимание задач кооперативной системы надо вырвать с корнем. Коноплеводная кооперация должна принять самое активное участие в коллективизации и разделить вместе с колхозной системой ответственность за исход этой кампании. Прекращая в соответствии с решениями краевых организаций на ближайшие два–три месяца работу по производственному кооперированию, коноплеводная кооперация должна переключить весь свой организационный аппарат на дело коллективизации.
Ближайшей задачей, целиком лежащей на ответственности коноплеводной кооперации, надо считать задачу перевода всех существующих поселковых производственных товариществ на уставы с. — х. артелей. Вместе с тем коноплеводная кооперация должна принять активное участие во всей работе по организации новых колхозов.
Однако, надо сказать, что к весне 1931 года меньшая половина хозяйств (как это видно из решения Крайкома ВКП(б) от 3/XII) правобережных, в основном коноплеводных районов, останется вне колхозов. Поэтому в период, предшествующий непосредственно севу, коноплеводная кооперация должна приступить к производственному кооперированию неохваченных колхозами хозяйств, с тем, чтобы весенняя кампания была встречена организованным на все 100 % населением.
Прошлая практика показывает, что работа коноплеводной кооперации по производственному кооперированию проводилась еще хуже, чем по коллективизации. Об'ясняется это не только общим игнорированием дела социальной реконструкции коноплеводного хозяйства, но и особенно игнорированием производственного кооперирования. Многие кооперативные работники считали и считают эту форму производственной организации крестьянских хозяйств отжившей, устаревшей. А между тем в решениях XVI С'езда ВКП(б) по докладу т. Яковлева мы читаем — «С'езд категорически осуждает имеющее не редко место игнорирование кооперативной формы организации единоличных бедняков и середняков крестьян, развитие которой является одним из важнейших условий постепенного перехода к колхозам. С'езд считает грубо неправильной, имевшую место в ряде районов слабого колхозного движения, фактическую ликвидацию низовых форм простейшей кооперативной организации (поселковые товарищества, производственно–сбытовые товарищества) и предлагает всем партийным организациям немедленно обеспечить восстановление и дальнейший рост кооперативной организации, оказывая ей соответствующую организационную и финансовую поддержку». Не игнорирование, а всемерный охват простейшими производственными об'единениями хозяйств, не вошедших к весне 1931 года в колхозы, направление этого охвата в сторону постепенного перерастания этих об'единений в колхозы — такова совершенно ясная и четкая директива С'езда партии, которая должна быть усвоена коноплеводной кооперацией. В своей работе по производственному кооперированию районные звенья коноплеводной кооперации должны учесть и устранить те недочеты, которые имелись в прошлом, как в части организации поселковых об'единений, так и в части содержания их работы. Недочеты организационной работы коноплеводной кооперации выражались в том, что: а) организация поселковых об'единений проходила от случая к случаю, без всякого на то плана; б) поселковые об'единения по числу своих членов в подавляющем большинстве являются карликовыми; в) никакого систематического инструктирования их работы районное об'единение не осуществляло; г) поселковые производственные об'единения больше занимались сбытовой, нежели производственной работой, вследствие чего обобществленные производственные фонды в этих объединениях почти отсутствовали.