Чтение онлайн

Новые подходы к политическим проблемам (идея совершенствования социалистической демократии, проведения референдумов, усиления ответственности власти перед народом, развитие производственной демократии, переход к многообразию форм социалистического хозяйствования и т. д.) легли в основу проекта Конституции СССР, подготовка которого под руководством Хрущева велась с 1962 по 1964 гг. Отстранение Хрущева от власти задержало процесс принятия новой Конституции СССР.

3.4. Энтузиазм масс. Выдвинутая партией политическая цель воодушевила людей, заставила их решать многие проблемы «по-коммунистически», с рассуждениями о равенстве, изобилии, коллективизме. Вновь, как в 20-е и 30-е гг., проявилась вера в близость и достижимость великих целей, в возможность осуществления «скачка», что нашло отражение в многочисленных трудовых починах, участии в молодежных комсомольских стройках и т. д. В эти годы получила развитие общественная инициатива – «движение за коммунистический труд», которое шло в привычных традициях социалистического соревнования.

В то же время, противоречивый характер реформаторской политики Хрущева не позволил окончательно реализоваться надеждам людей, да и само общество не было полностью готово к радикальным переменам.

1. После XX съезда КПСС в обществе начался процесс десталинизации. Была разрушена сталинская система репрессий и тотального страха.

2. Процесс политической либерализации способствовал раскрепощению личности и пробуждению общественного сознания. При этом он затронул и саму партию. Впервые стала возможной критика первых лиц государства, в связи с чем была поколеблена вера в непогрешимость верховной власти. Начался стихийный рост активности снизу.

3. В целом, несмотря на противоречивый характер, преобразования в жизни советского общества, связанные с эпохой Хрущева, были значительными и представляли собой один из самых важных периодов в истории СССР с точки зрения модернизации. Однако в ходе ее не был поставлен вопрос о коренном преобразовании самой административно-политической системы. Частичными изменениями удалось выявить новые социальные ресурсы развития, но они оказались невелики, и в начале 60-х гг. в социально-политической системе вновь обозначились кризисные явления.

1. Какие изменения произошли в руководстве партии и государства после смерти Сталина?

2. Как вы понимаете выражение «десталинизация общественного сознания»?

3. В чем вы видите утопические идеи принятой новой Программы КПСС?

4. В чем заключались противоречия внутриполитического курса Н. С. Хрущева?

5. Какую роль сыграла партийно-государственная бюрократия в смещении Н. С. Хрущева?

Зубкова Е. Ю. Общество и реформы. 1945–1964 гг. М., 1993.

Медведев Р. Н. С. Хрущев: Политическая биография. М., 1990.

Пыжиков А. В. Хрущевская «оттепель». М., 2002.

Соколов А. К., Тяжельникова В. С. Курс советской истории. 1941–1991. М., 1999. Ч. III. Разд. 1, 4.

ПЛАН

1. 1953–1957 гг.

1.1. Экономический курс Г. М. Маленкова.

1.2. Преобразования сельского хозяйства: Планы. – Ход.

1.3. Развитие промышленности.

1.4. Административно-экономическая реформа.

1.5. Социальная политика.

2. 1958–1964 гг.

2.1. Сельское хозяйство: Колхозная политика. – Наступление на личные подсобные хозяйства. – Экономические трудности села.

2.2. Промышленность.

2.3. Дальнейшее развитие административной системы: Развитие вертикальной централизации. – Реформирование структуры партийных организаций. – Реорганизация административной системы.

2.4. Социальная политика: Позитивные сдвиги. – Непоследовательность социальной политики. – Стихийные выступления.

3. Выводы.

Решение экономических проблем оставалось для советского общества важнейшей задачей. В организации хозяйственного развития отчетливо выделяются два периода, серьезно различавшиеся между собой по методам, целям и конечным результатам: 1953–1957 и 1958–1964 гг.

1.1. Экономический курс Г. М. Маленкова. После смерти Сталина новый экономический курс СССР был связан с именем Председателя Совета министров СССР Г. М. Маленкова (1953–1955). Он заключался в социальной переориентации экономики, т. е. в перенесении центра тяжести на развитие легкой, пищевой промышленности, а также сельского хозяйства.

Была предпринята попытка решения продовольственной проблемы и вывода сельского хозяйства из кризиса за счет повышения урожайности (т. е. интенсификации производства) и использования фактора личной заинтересованности колхозника. Для этого было намечено:

– снижение налогов на личное подсобное хозяйство;

– повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию;

– списание колхозам недоимок по сельхозналогу;

– увеличение приусадебных участков.

Это был один из вариантов нового аграрного курса.

1.2. Преобразования сельского хозяйства, осуществлявшиеся Н. С. Хрущевым, несколько отличались от стратегического замысла Г. М. Маленкова.

• Планы. Кроме указанных мер, Хрущев намеревался обеспечить подъем сельского хозяйства путем быстрого расширения посевных площадей за счет освоения целины (экстенсивный путь развития сельского хозяйства). Особое внимание он уделял также процессам механизации сельского хозяйства, для чего предполагалось в будущем превратить колхозы в крупные хозяйства индустриального типа.

• Ход. В 1954 г. началось освоение целинных земель в Заволжье, Сибири и Казахстане. С участием 300 тыс. добровольцев, в основном молодежи, было поднято 33 млн га новых земель (что потребовало ежегодно 1/5 всех затрат СССР на сельское хозяйство).

– В два раза были повышены государственные закупочные цены на сельхозпродукцию (к 1958 г. – в 6—12 раз), списаны долги колхозов по сельхозналогу прошлых лет (1,5 млрд пудов зерна), в несколько раз увеличены расходы на социальное развитие села.

– Отменялись некоторые налоги на личное подсобное хозяйство, которое разрешалось увеличить в пять раз. В 1958 г. были отменены обязательные поставки сельскохозяйственных продуктов с приусадебного хозяйства, сокращены оставшиеся налоги с него.

– По инициативе Хрущева были изменены критерии планирования в сельском хозяйстве, колхозы получили право вносить изменения в свои уставы.

– В результате за 1953–1958 гг. прирост сельскохозяйственной продукции составил 34 % по сравнению с предыдущим пятилетием.

– Но уже в середине 50-х гг. проявилась приверженность Хрущева к директивности и кампанейщине. С целью решения продовольственной проблемы были увеличены площади под кукурузу: с 18 млн га в 1955 г. до 37 млн га в 1962 г. Кукурузу повсеместно сажали (вплоть до северных районов) в принудительном порядке, часто вместо ржи и пшеницы.

1.3. Развитие промышленности. Партийное руководство обратило внимание на отставание отечественной промышленности в научно-техническом соперничестве с Западом. Была поставлена задача всемерного повышения технического уровня производства на основе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Ставка делалась на науку, образование и новые технологии.