Чтение онлайн

Также Политбюро ЦК 8 июня 1927 года согласилось с тем, чтобы ОГПУ предоставляло «тройкам» право вынесения внесудебных приговоров вплоть до расстрела виновных в преступлениях белогвардейцев. Председатель ОГПУ В. Р. Менжинский 19 июля 1927 года сделал доклад на Политбюро ЦК ВКП(б): «Всего по СССР произведено во время июньской операции до 20 тысяч обысков и арестов. Аресту подвергнуто до девяти тысяч человек». В своем докладе он предложил число расстрелянных ограничить сравнительно небольшой цифрой, передавая дела главных шпионских организаций в гласный суд.

В связи с кризисом хлебозаготовок ОГПУ предпринимались меры по изъятию хлеба у населения, и здесь не обошлось без расширения внесудебных полномочий. Особенно возрастала активность кулацкого белогвардейского контрреволюционного актива, пытающегося встать на путь прямой организованной борьбы, вплоть до попыток подготовки вооруженных выступлений и организации банд. В 1929 году по сравнению с предыдущими годами в стране значительно выросло количество террористических актов. Так, в 1926 году – 711 террористических актов; в 1927 году – 901; в 1928 году – 1027; в 1929 году – 8278. В 1929 году были ликвидированы 7305 контрреволюционных образований, арестованы 95 208 человек. Было закончено следствие по 6221 контрреволюционному образованию; арестовано 81 205 человек. Рост террористических актов происходил за счет активного противодействия хлебозаготовкам и был направлен в основном против деревенского актива, участвующего в их проведении. Стало очевидным, что в условиях пребывания в деревне различных контрреволюционных авторитетов и идеологов, бывших главарей банд, офицерства, атаманов, бывших руководителей белого повстанческого движения происходило их сращивание с озлобленными и ущемленными кулацкими элементами деревни. Встал вопрос о выселении этих элементов из мест проживания. В районах действовали непосредственно специальные районные оперативные группы ОГПУ. Для организации бесперебойной отправки выселяемых создавались сборные пункты. При отправке им разрешалось брать с собой имущество и продовольствие в пределах установленной нормы. Причем в обязательном порядке предлагалось брать с собой топоры, пилы, лопаты, плотницкие инструменты, по возможности хомуты и шлеи, а продовольствия – из расчета на месяц, общим весом не больше 5—30 пудов на семью. Количество выселяемых и места выселения также распределялись. Всего в первую очередь выселяли 14 тысяч человек на Урал, в Казахстан, в Северный край, Сибирь. Для исполнения постановления был издан соответствующий приказ ОГПУ, согласно которому в состав «троек» включались представители крайкомов (обкомов) ВКП(б). К сентябрю 1931 года массовые операции по выселению кулацких семей в отдаленные районы Союза были прекращены. Дальнейшая работа по выселению кулацких семей из районов сплошной коллективизации разрешалось производить в индивидуальном порядке и небольшими группами по мере их выявления. Расселяли кулаков небольшими группами в поселках под управлением комендантов (так называемые трудовые поселки), именуя их при этом «спецпереселенцами» (до 1934 года), «трудпоселенцами» (в 1934–1944 годах), а с 1944 года – «спецпоселенцами».

В августе 1932 года была проведена кампания по борьбе с нарушениями на железнодорожном транспорте. Менжинский просил по отношению к хулиганам, вредящим железнодорожное имущество, нарушающим порядок железнодорожного движения, терроризирующим персонал и производящим бесчинства в полосе отчуждения, предоставить ОГПУ право внесудебной расправы с применением максимум высшей меры наказания, а минимум 6 месяцев концлагеря. Арестовано за хулиганство – 8439 человек. Заведено следственных дел – 4884. Осуждено (на сроки не менее трех лет) – 2092 человек, в том числе к расстрелу – 361 и на 10 лет – 687. В результате этих мер произошло снижение хулиганства. Если в сентябре было зарегистрировано 4434 случая хулиганства, то за 25 дней ноября – 1901 случай.

За нарушения правил Наркомата путей сообщения было оштрафовано 593 867 человек на 3 749 395 руб. По борьбе с хищениями на транспорте: арестовано за хищения – 3224 человек, закончено следственных дел – 1438, осуждено – 3450 человек (включая арестованных в августе), в том числе к расстрелу – 736 человек и на 10 лет – 1318 человек. Количество хищений за две с половиной декады ноября было зарегистрировано 1132, т. е. на 40 % менее, чем за тот же период в сентябре – 1875. С помощью этих жестких мер порядок на железнодорожном транспорте навести удалось.

Под руководством Коммунистической партии, при поддержке советского народа ОГПУ проделало огромную работу в борьбе с подрывной деятельностью капиталистических разведок и антисоветских элементов внутри страны.

С начала 1930 годов органы ОГПУ начали проведение массовых политических репрессий.

В связи с 10-летием органов государственной безопасности ОГПУ было награждено орденом Красного Знамени.

В связи с созданием НКВД СССР в 1934 году ОГПУ вошло в состав НКВД СССР как Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

Народный комиссариат внутренних дел СССР – центральный орган государственного управления СССР по борьбе с преступностью и поддержанию общественного порядка в 1934–1946 годах.

10 июля 1934 года ЦИК СССР принял постановление «Об образовании общесоюзного народного комиссариата внутренних дел СССР», в состав которого вошло ОГПУ СССР, переименованное в Главное управление государственной безопасности (ГУГБ).

На вновь созданный НКВД были возложены следующие задачи:

– обеспечение общественного порядка и государственной безопасности,

– охрана социалистической собственности,

– запись актов гражданского состояния,

– пограничная охрана,

– содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей.

Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.

Работой Главного управления государственной безопасности руководил сам нарком внутренних дел. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:

– особый отдел (контрразведка),

– секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками),

– экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством),

– иностранный отдел (разведка за границей),

– оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение),

– специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах),

– транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте).

– учетно-статистический отдел (оперативный учет, статистика, архив).

Начиная с его создания в 1934 году, НКВД СССР подвергся многим организационным изменениям; между 1938 и одним только 1939 годом структура НКВД изменилась три раза.

Разведывательная деятельность НКВД включала развертывание широкой разведывательной сети с помощью Коминтерна.

НКВД был главным исполнителем массовых политических репрессий 1930-х годов. Многие граждане СССР, заключенные в лагеря ГУЛага или приговоренные к смертной казни, были осуждены во внесудебном порядке особыми «тройками» НКВД. Также НКВД был исполнителем депортаций по национальному признаку. Многие сотрудники НКВД сами стали жертвами репрессий; многие, в том числе принадлежавшие высшему руководству были казнены.

К началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-ой, 22-ой и 23-ей мотострелковых дивизий НКВД. Кроме того, на западной границе было 8 пограничных округов, 49 погранотрядов и других частей. В пограничных войсках НКВД насчитывалось 167 600 военнослужащих, во внутренних войсках НКВД – 173 900 военнослужащих. 22 июня 1941 года в бои с немецкими войсками вступили 47 сухопутных и 6 морских пограничных отрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Внутренние войска НКВД за период Великой Отечественной войны провели 9 292 операции по борьбе с бандитизмом, в результате было убито 47 451 и захвачено 99 732 бандита, а всего обезврежено 147 183 преступника. Пограничными войсками было ликвидировано в 1944–1945 годах 828 банд, общей численностью около 48 000 бандитов. В годы войны железнодорожными войсками НКВД охранялись около 3 600 объектов на железных дорогах СССР. Караулы войск сопровождали поезда с военными и ценными мирными грузами.

Во время Великой Отечественной войны НКВД содействовало советским партизанам на оккупированных территориях. Как правило, в партизанском формировании организовывал разведку и руководил ею заместитель командира по разведке. Предпочтение отдавалось офицерам НКВД. Большую роль в организации агентурной разведки партизан сыграли оперативные группы органов государственной безопасности, забрасываемые в район действия партизанских формирований.

По состоянию на 1 января 1941 года в лагерях и колониях насчитывалось 1 929 729 заключенных, это 7 % от трудоспособного населения страны. Их труд был востребован для победы над внешним врагом.