Логико-структурный подход и его применение для анализа и планирования деятельности
Шрифт:
Процесс построения дерева можно считать завершенным тогда, когда ВСЕ участники обсуждения согласны с его структурой и причинно-следственными связями, прорисованными между элементами. Это требование является общим при завершении всех трех этапов аналитической фазы: все участники должны видеть одну и ту же картину, и толкование ее также должно быть единым.
Дерево проблем – ключевой элемент аналитической фазы. Оно является источником информации для проведения следующего этапа – анализа целей. На его выполнение чаще всего тратится до 50% всего времени на разработку проекта. Мы уверены, что вы уже понимаете, почему это так. Если дерево проблем построено качественно – дальнейшие шаги по разработке проектов будут проходить значительно быстрее, и для их выполнения надо будет лишь действовать по описанным ниже алгоритмам.
Итак, этап анализа проблем проводится группой, состоящей из ведущего и представителей заинтересованных сторон.
Сам процесс анализа состоит из:
• формулировки проблем на основе Схемы анализа заинтересованных сторон;
• определении, какие из них являются причинами, а какие – следствиями;
• построении «дерева проблем»;
• проверки логики его строения и окончательной корректировки.
При проведении анализа надо соблюдать требования, предъявляемые к формулировке проблем. Очень важна роль ведущего – фасилитатора, которая состоит в оживлении и направлении дискуссии в нужное русло, отслеживании и исправлении ошибок в формулировках проблем и логике построения дерева.
ЭТАП 3: АНАЛИЗ ЦЕЛЕЙ (OBJECTIVES ANALYSIS)
«Дерево проблем» наглядно показывает нам причины возникновения проблемы, по крайней мере, те, которые могут «диагностировать» участники нашей группы. Очевидно, что мы не сможем устранить основную проблему (а это – цель нашей деятельности), не устранив причины ее возникновения.
Строим логическую цепочку дальше. Чтобы устранить причины, надо сначала понять, каков должен быть результат той работы, которая приведет к устранению одной из проблем. Для этого мы должны сформулировать цель нашей деятельности. Для каждой проблемы есть решение (ведь мы постарались на предыдущем этапе, чтобы проблемы были реальными), и мы можем его сформулировать, исходя из описания проблемы.
КАКИМ ОБРАЗОМ ПРЕОБРАЗОВАТЬ ПРОБЛЕМЫ В ЦЕЛИ?
Теперь каждой негативной ситуации – проблеме надо противопоставить положительную ситуацию – ту, в которой причина проблемы устранена, то есть сформулировать цель нашей деятельности.
Какие требования к постановке и формулировке целей выдвигаются? Аналогичные тем, которые были выставлены к формулировке проблем.
1. Цель должна быть реальной. Если осуществление какой-то части нашего проекта зависит от погодных условий, естественно, мы не сможем поставить своей целью «обеспечение ясной (или дождливой) погоды».
2. Цель должна быть достижимой.
Например, невозможно реализовать мечту героя одного из известных литературных произведений: «Счастья для всех, даром и пусть никто не уйдет обиженным». Даже если вы получите неограниченное финансирование в сочетании с полной свободой действий для достижения этой цели, вам не хватит и десяти жизней для того, чтобы довести такой «проект» до логического завершения.
3. Цель должна быть конкретной: следует избегать общих слов, из формулировки цели должны быть ясны показатели ее достижения.
Например, формулировка цели «улучшение положения женщин из целевой группы» очень общая, требуется минимальное уточнение: какие именно аспекты будут изменены и (желательно) каким образом. Альтернативный вариант «предоставление женщинам из целевой группы возможности дополнительного заработка через создание рабочих мест» – более громоздко, зато более конкретно и после прочтения не оставляет желания задать 3-4 дополнительных вопроса.
Что надо сделать? Взять список, составляющий «дерево проблем», и противопоставить ему список целей. После этого, не меняя структуры «дерева», заменяем проблемы на соответствующие цели. Получаем первый вариант «дерева целей». Для приведенного в предыдущей главе примера дерева проблем (Рисунок 6) аналог «дерева целей» будет выглядеть так, как показано на Рисунке 11. Примерная структура «дерева целей.
Рисунок 11. Примерная структура «дерева целей»
В случае с нашим примером, трансформация проблем в цели может быть произведена следующим образом (см. Таблицу 3. на стр. 62):
Таблица 3. Переформулирование проблем в цели
Для нашего примера проекта по обеспечению условий для игры детей во дворе, дерево будет выглядеть так, как показано на Рисунке 12:
Рисунок 12. «Дерево целей»
Теперь надо проверить логику цепочек от «корней» к «вершине» дерева. «Механическое» переформулирование почти наверняка приведет к нарушению логики, поэтому эта часть работы очень важна. Возможно, придется что-то сформулировать заново или добавить цель в недостаточно логичную цепочку, встроить дополнительные ветви целей и т.д.
Теперь поговорим о том, как оценить качество проделанной работы.
Постарайтесь дать ответ на нижеприведенные вопросы:
• Являются ли сформулированные цели конкретными, реальными и достижимыми? Измеримы ли они?
• Почему проект нужен целевой группе, региону, стране?
• Какие отношения могут быть установлены между исполнителями проекта и другими разработками в той же области, в том же секторе?
• К каким конкретным результатам надо стремиться? Что получит целевая группа в результате осуществления проекта?
• Если будут достигнуты все указанные цели, решим ли мы изначально поставленную проблему?
• Охарактеризуйте ожидаемые от реализации проекта эффекты с точки зрения изначально сформулированной проблемы, целевой группы, сектора работы?
Вы должны быть в состоянии ответить на все эти вопросы, что будет говорить о четком и ясном понимании логики.
Критерий завершения процесса, как и в предыдущих этапах – ВСЕ участники обсуждения согласны с формулировками и логикой связей, обозначенных на «дереве целей».
КАК ОПРЕДЕЛИТЬ ОПТИМАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ?
Когда «дерево целей» готово, настало время анализа проделанной работы и подведения итогов. Наша задача – выделить цель проекта и определить те границы, которые затронет наша деятельность.
Если целей много, их надо сгруппировать под формулировкой одной объединенной цели, которая затем войдет в план действий. Элементы же, находящиеся ниже ее, послужат основой для плана действий, который надо выполнить для достижения этой цели.
В нашем случае это цели: «Дети могут играть во дворе дома», «Во дворе оборудовано место для игр», «Детям созданы безопасные условия для игры во дворе», «Двор чистый», «В подъезде светло».