Чтение онлайн

Однако прежде всего необходимо, чтобы избиратель являлся абонентом одного из операторов сотовой связи. По данным исследовательской компании J'son&Partners, в сентябре количество абонентов сотовой связи в России выросло до 112 млн., обший уровень проникновения достиг 76,2 %. В Московской лицензионной зоне уровень проникновения составил 126,6 %, а это значит, что каждый зарегистрированный житель Москвы является абонентом сотовой связи. При этом некоторые абоненты подключены к нескольким сетям.

Доля регионов в абонентской базе в целом по Российской Федерации на конец августа 2005 года составила 81 %. Наибольшее проникновение среди укрупненных регионов – в Северо-Западном и Северо-Кавказском регионах, после Москвы и Московской области по количеству абонентов лидируют Центральный и Поволжский регионы.

Отметим, что традиционно операторы сотовой связи считают абонентом владельца SIM-карты, который в течение определенного учетного времени, например один раз в месяц, воспользовался любой из голосовых или неголосовых услуг оператора.

Эта методика учета отражена в сентябрьском исследовании ROMIR Monitoring. По данным компании, на рынке мобильной связи сотовыми телефонами в России пользуется 53 % взрослого населения. Причем порядка 16 % пользователей являются абонентами двух, а иногда и трех операторов одновременно. Всего по национальной репрезентативной выборке было опрошено 1 600 человек в возрасте от 18 лет и старше в более чем 100 городах и населенных пунктах России во всех федеральных округах.

Положа руку на сердце читатель вынужден согласиться, что голосование с помощью мобильного телефона имеет ряд существенных преимуществ, делающих его введение неизбежным. Однако червь сомнения, в первую очередь в подсчете результатов, съедает рациональные доводы обывателя, превращая российских профессионалов в области ИКТ в поистине британских консерваторов из палаты лордов. Необходимо на время вспомнить гоголевский эпиграф про «зеркало и рожу», чтобы понять, что такое честные выборы в целом. Россияне полагают, что это выборы без приписок и подтасовок, где не используются «пустые бюллетени», где нет фальсификаций, подкупай распространения негативной информации о кандидатах. В общем, ответственность за честность выборов лежит не только на властях, но и на избирателях и кандидатах, а технологии лишь делают процесс волеизъявления удобнее.

В Индонезии министр здравоохранения открыл горячую линию для жалоб граждан на качество оказываемых услуг с помощью мобильных телефонов, а затем его примеру последовал президент. Система сработала так оперативно, что через несколько дней была закрыта в связи с перегрузкой.

Предоставление гражданам Российской Федерации общественно значимой информации о выборах и референдумах в Российской Федерации является важнейшим элементом обеспечения одного из основных прав – права на информацию, закрепленного в части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации. В этой связи гражданам необходимо знать о том, что технологически у них есть возможность принимать политические решения в прямом смысле на диване. Кто из читателей ходил за открепительным талоном для голосования, уезжая в командировку? Единицы! Почему? Да неудобно это! А кто возьмет на себя право утверждать, что несколько миллионов голосов командированных ничего не стоят? Однако просто информировать избирателя о новых возможностях недостаточно. Требуется организовать позитивное психологическое сопровождение голосования с помощью мобильного телефона, особенно для лиц старше 40 лет и лиц, проживающих на территориях с низким уровнем урбанизации. Как было сказано выше, при отсутствии информации возникают слухи со всеми вытекающими последствиями. Например, в рамках тестирования одного из сенсорных комплексов для голосования в городе N девушке «случайно» сообщили, что, коснувшись экрана, она может потерять способность иметь детей. Естественно, такая информация надолго отбила у нее охоту к избирательным «новинкам». В то же время склонность части кандидатов к демонизации действий Центральной избирательной комиссии не вызывает сомнений в том, что в той или иной форме слухи об «опасности» мобильного голосования будут распространяться.

Аля того чтобы оценить уровень психологической готовности избирателя использовать мобильный телефон для голосования, необходимо сначала понять, как он к нему относится в целом. Итак, по данным ROMIR Monitoring, почти треть россиян (29 %) признались, что сотовый телефон для них прежде всего рабочий инструмент. Значит, осталось

только научить граждан России использовать сотовый телефон для голосования. Делать это можно как на официальном уровне, привлекая с помощью технологий мобильной связи к массовым публичным коммуникациям первых лиц государства, так и формируя национальную повестку для организации промо-акций. В России и за рубежом существуют многочисленные примеры подобных мероприятий, в ходе которых либо власть обращается к гражданам, либо у граждан появляется возможность задать интересующие их вопросы ее представителям.

Краткий обзор использования технологий мобильной связи в политике подошел к кониу. Заметим, что в России это направление только начинает развиваться. В приложении читатель найдет несколько тысяч знаков, которые, будучи оформленными в виде международной хартии, российских законов и одного опроса общественного мнения, оказывают влияние на весь рынок российских политических коммуникаций в целом.

В 2001 году в Маниле миллионы филиппинцев добились отставки президента Эстрады путем организации массовой рассылки посланий протеста. В декабре 2002 года молодежь Южной Кореи повлияла на исход выборов президента страны, противопоставив консервативной прессе массовую рассылку SMS-посланий накануне выборов. С помощью SMS в 2003 году в Грузии и в 2004 году на Украине координировали «революционный» порыв избирателей, а в 2005-м уже устраивали этнические побоища во Франции и Австралии. Все еще сомневаетесь в эффективности применения технологий мобильной связи в политике? Тогда ваш избиратель идет к нам!

Потребовалось более десяти лет разговоров о «новых медиа», чтобы большинство поняло, что сначала каждый компьютер, а теперь каждый мобильный телефон является печатным станком для читателей по всему миру, вещательной станцией, дискуссионным центром, а также инструментом для организованных действий, и затем научилось использовать эту инфраструктуру, чтобы достигать изменений.

Технологии прошлого поколения, например телефон, либо предоставляли возможность коммуникации для двоих (one-to-one), либо нескольких с многими (few-to-many), как в случае с телерадиовещанием и печатными СМИ. Интернет и мобильные СМИ: блоги, конференции и сайты общественных сетевых проектов предлагают возможность многосторонней коммуникации (many-to-many). Это дает возможности и создает проблемы политическим активистам, использующим современные средства коммуникаций в трех следующих направлениях: сбор и распространение альтернативных (народных. – Прим. переводчика) и более демократических по своей природе новостей; создание виртуальных сообществ, участники которых обсуждают вопросы, связанные с развитием демократии; а также организация совместных политических акций.

Мобильные блоги являются предвестниками нарождающейся народной журналистики («we journalism»). Такие сайты предлагают новости в режиме онлайн, которые поставляют как подготовленные журналисты, так и народные корреспонденты (citizen-reporters). Учитывая, что владельцами и администраторами мобильных блогов являются как яростные приверженцы самой идеи, так и начинающие представители некоммерческих организаций, такие проекты являются более демократичными, чем те, которые ведут специальные организации по указанию сверху. Однако до тех пор, пока воздействие народной журналистики не изучено, возникают опасения в ее применении.

Недостоверность информации, дезинформация, недоверие и ожидание чуда – все это проблемы новых медиа. Но политические активисты и их спонсоры полагают, что для того, чтобы «народная журналистика» обрела доверие и возымела долгосрочное воздействие, необходимо финансирование, персонал и повышение всеобщей медиаграмотности через обучение пользователей, как создавать и потреблять ее продукты. С другой стороны, народные журналисты способствуют деприватизации информационного поля со стороны крупных игроков, фактически управляющих повесткой и ограничивающих возможности непрофессионалов в конкуренции с медиагигантами. Против консолидации информационных ресурсов в руках небольшого количества частных лиц или корпораций, которые в обмен на финансирование со стороны политиков продвигают в обществе предпочтения в области законодательства или иных правил, выступает фонд «Электронная граница» (Electronic Frontier Foundation). Но для этой борьбы также необходимо активное участие со стороны пользователей интерактивных медиа, потому что они (медиа) бесспорно являются мощным политическим инструментом. Вряд ли философ Юрген Хабермас, описывая публичную сферу в качестве ключевой для жизнедеятельности демократии, подразумевал сетевые телеканалы или радиостанции общественно-политического формата. Напротив, они являются примером медиа, манипулирующих общественным мнением, о чем он и предупреждал в своих работах. Технологии онлайн и многосторонней коммуникации (many-to-many) могут передать формирование общественной повестки от влиятельных медиабаронов гражданам.

Совсем недавно политические активисты научились успешно применять технологии многосторонней коммуникации для организации массовых акций: демонстраций, уличных протестов, сбора средств на избирательную кампанию, повышения явки или лоббирования. Ни бывший президент Филиппин Эстрада, ни действующий президент Южной Кореи Рох не оказались бы в той ситуации, в которой они находятся сейчас, если бы «умная толпа» не сработала так эффективно. Миллионы граждан Филиппин использовали SMS для того, чтобы организовать уличные демонстрации, которые помогли свергнуть режим Эстрады. Когда в Южной Корее «виртуальное» поколение узнало, что по результатам exit-poll их кандидат проигрывает, оно использовало сайт и организовало кампанию по увеличению явки голосующих в пользу своего фаворита С ПОМОЩЬЮ ВОСЬМИСОТ ТЫСЯЧ электронных писем и несчетного количества SMS, в результате которой победитель определился в последние часы работы избирательных комиссий. Вышеуказанные примеры – только начало.