Чтение онлайн

За последние годы партийные и советские органы, хозяйственные и общественные организации существенно улучшили работу с письмами и предложениями граждан. Это в немалой степени способствовало созданию в трудовых коллективах, учреждениях и организациях хороших условий труда и быта, здорового морально-психологического климата, успешному выполнению производственных планов.

Вместе с тем ЦК КПСС отмечал, что в некоторых центральных государственных, хозяйственных и общественных органах, местных партийных, советских и других организациях имелись серьезные упущения в рассмотрении письменных и устных обращений граждан. Допускались факты бездушного, бюрократического отношения к законным просьбам и обоснованным заявлениям, невыполнения данных ранее обещаний, что вынуждало граждан обращаться в вышестоящие организации и учреждения, совершать дальние поездки, добиваясь удовлетворения своих просьб.

Некоторые партийные и советские органы порой не проявляли должной принципиальности и взыскательности в оценке действий должностных лиц, проявлявших бюрократизм и волокиту в рассмотрении писем трудящихся, недостаточно остро реагировали на содержащиеся в письмах факты очковтирательства, преследования за критику, сигналы о недостатках в работе. Имели место случаи несоблюдения установленного порядка приема граждан.

Центральный Комитет КПСС постановил:

1. Отделам ЦК КПСС, Комитету партийного контроля при ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, краевым, областным, окружным, городским и районным комитетам партии, первичным партийным организациям, советским, профсоюзным, комсомольским органам, министерствам, ведомствам, хозяйственным организациям в работе с письмами и предложениями трудящихся строго руководствоваться положениями, выдвинутыми товарищем Брежневым Л. И. в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии, о том, что чуткое, внимательное отношение к письмам, просьбам и жалобам граждан каждый партийный работник, каждый руководитель обязан рассматривать как свой долг перед народом, перед партией.

2. Партийным, советским, профсоюзным и хозяйственным органам разработать и осуществить конкретные меры по дальнейшему совершенствованию форм и методов работы с письмами и личного приема граждан, закреплению накопленного положительного опыта, устранению недостатков и причин, порождающих жалобы.

Систематически проверять состояние работы с письмами и по приему трудящихся на предприятиях, в учреждениях и организациях, заслушивать отчеты руководителей, регулярно обсуждать эти вопросы на пленумах и бюро партийных органов, сессиях и заседаниях исполкомов Советов народных депутатов, коллегиях министерств и ведомств.

Повысить персональную ответственность руководителей и должностных лиц за правильную организацию работы с письмами, предложениями и устными обращениями трудящихся, оперативное принятие мер по существу поднятых вопросов, обоснованность, своевременность ответов заявителям. Решительно пресекать попытки зажима критики, преследования авторов писем, факты бюрократизма, волокиты, беспринципности в оценке проступков и злоупотреблении должностных лиц. Вскрывать и устранять причины, вызывающие повторные и коллективные жалобы граждан.

3. Считать необходимым широко внедрять в практику работы партийных и советских органов, министерств и ведомств, учреждений и организаций глубокое изучение писем, предложений и жалоб трудящихся, использование информации, содержащейся в письмах, в работе. Активнее использовать хорошо зарекомендовавший себя опыт проведения Дней открытого письма, отчетов руководителей перед трудовыми коллективами о работе с письмами, выездов руководящих работников на места для разбора конкретных заявлений и личного приема граждан непосредственно на предприятиях, стройках, в колхозах, совхозах и по месту жительства населения.

4. Партийным, советским, профсоюзным и хозяйственным органам обеспечить широкую гласность в рассмотрении предложений, заявлений и жалоб трудящихся, более активное участие в этой работе членов партийных комитетов, депутатов, передовых рабочих, колхозников, представителей интеллигенции. Предложения, критические замечания и просьбы, разрешение которых требует учета коллективного мнения, выносить на обсуждение рабочих собраний и сходов граждан.

Вопросы совершенствования работы с письмами и организации приема трудящихся должны повседневно находиться в поле зрения первичных партийных организаций предприятий и учреждений, министерств и ведомств. Партийным организациям наметить и осуществить меры по воспитанию кадров в духе чуткого отношения к людям, высокой ответственности за своевременное и правильное разрешение поступающих просьб, пожеланий и предложений трудящихся.

Создавать в трудовых коллективах здоровый морально-психологический климат, атмосферу, способствующую развитию открытой товарищеской критики и самокритики, исключающих появление анонимных поклепов.

5. Партийным, советским и административным органам, первичным партийным организациям усилить правовую пропаганду, систематически и оперативно информировать население по широкому кругу вопросов, которые затрагиваются в письмах и на личном приеме. Организовать квалифицированное разъяснение конституционных прав и обязанностей граждан, законодательства о рассмотрении предложений, заявлений и жалоб, полномочий государственных и общественных органов, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц в разрешении просьб трудящихся и порядка обжалования решений, принятых по заявлениям и жалобам.

6. Редакциям центральных и местных газет, журналов, радиовещания и телевидения улучшить работу с письмами, чаще публиковать их, систематически сообщать о результатах рассмотрения, направлять обзоры писем в соответствующие организации для принятия мер. Активнее привлекать партийных, советских и хозяйственных руководителей для выступлений с ответами на вопросы, поднимаемые в письмах. Широко освещать положительный опыт работы с письмами и организации приема граждан. Подвергать критике должностных лиц, допускающих бюрократизм и волокиту при рассмотрении заявлений и жалоб, нарушающих порядок приема граждан, игнорирующих критические выступления.

В ЦК КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981—1985 годах и О дополнительных мерах по обеспечению сохранности техники в сельском хозяйстве.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановления «О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981—1985 годах» и «О дополнительных мерах по обеспечению сохранности техники в сельском хозяйстве».

В постановлении «О мерах по укреплению материально-технической базы агрохимической службы и повышению эффективности химизации сельского хозяйства в 1981 — 1985 годах» отмечалось, что в период после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС значительно увеличились производство и поставка сельскому хозяйству минеральных удобрений, возросли объемы применения кормовых добавок, мелиорантов почв, улучшился ассортимент химических и биологических средств защиты растений. Существенно увеличились объемы накопления и применения органических удобрений.

Однако повышение эффективности химизации сельскохозяйственного производства сдерживалось из-за слабой обеспеченности колхозов, совхозов и объединений «Сельхозхимия» складами для приема и хранения химической продукции, транспортными средствами и специальной техникой, необходимой для перевозки и применения этой продукции.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, Министерство сельского хозяйства СССР, партийные, советские и сельскохозяйственные органы автономных республик, краев и областей, руководствуясь решениями XXVI съезда КПСС по вопросам повышения роли агрохимической службы в сельском хозяйстве и ее ответственности за эффективное применение минеральных и органических удобрений, известковых материалов и химических средств защиты растений, обеспечить в 1981 — 1985 годах всемерное укрепление материально-технической базы этой службы и повышение эффективности химизации сельскохозяйственного производства.