Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 2
Шрифт:
Государственному комитету СССР по стандартам, министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик обеспечить разработку и реализацию программ комплексной стандартизации, предусматривающих взаимоувязанное повышение требований к качеству сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, минеральных удобрений, средств защиты растений, машин и оборудования, тары и упаковочных материалов для сельскохозяйственного производства, а также расширение применения современных методов оценки качества этой продукции.
VI. Улучшение социально-бытовых условий жизни на селе.
В программе подчеркивалось, что важнейшей задачей партийных, советских, хозяйственных и профсоюзных органов являлось последовательное проведение в жизнь мероприятий по социальному развитию села, дальнейшему повышению уровня благосостояния, культуры, медицинского и бытового обслуживания сельских жителей. Необходимо было всемерно повышать престижность труда в сельском хозяйстве, активнее вводить рациональный режим труда и отдыха работников совхозов и колхозников. На основе роста производительности труда обеспечить сближение уровня оплаты труда работников сельского хозяйства и промышленности.
Было предусмотрено опережающими темпами вести в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях строительство благоустроенных жилых домов с хозяйственными постройками, детских дошкольных учреждений, клубов, библиотек и других объектов культурно-бытового назначения, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также дорог.
Построить в одиннадцатой пятилетке в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях жилые дома общей площадью не менее 176 млн. кв. метров, а в двенадцатой пятилетке на 15—18 процентов больше. Значительно повысить обеспеченность сельского населения коммунальными услугами. Учитывая важность закрепления кадров в колхозах и совхозах, Госплану СССР и Советам Министров союзных республик изыскивать при разработке годовых и пятилетнего планов дополнительные средства на непроизводственное строительство в колхозах и совхозах за счет перераспределения общего объема их в пользу села, с тем чтобы увеличить ввод в эксплуатацию благоустроенных жилых домов и объектов культурно-бытового назначения в сельской местности.
Расширить индивидуальное строительство жилых домов в колхозах и совхозах. Оказывать всемерную помощь застройщикам финансовыми и материальными ресурсами. Предусматривать в планах выделение для этих целей необходимых строительных материалов.
Наращивать выпуск конструкций жилых домов усадебного типа, производство деревянных панельных домов и комплектов деталей для сельского строительства.
Обеспечить рост за десятилетие объема реализации бытовых услуг в сельской местности в два раза. Повысить качество и культуру обслуживания населения, расширить прием заказов на все необходимые виды бытовых услуг непосредственно в колхозах и совхозах.
Значительно усилить строительство в колхозах и совхозах прачечных самообслуживания и комплексных приемных пунктов для выполнения мелких ремонтных работ в услуг.
Создать специализированные предприятия и организации для улучшения эксплуатации на селе жилищного фонда и объектов коммунально-бытового назначения.
Увеличить строительство амбулаторно-поликлинических учреждений и аптек. Принять меры к укомплектованию медицинских учреждений в сельской местности кадрами специалистов. Поднять уровень и качество медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения работников совхозов и колхозников.
Продолжить работу по укреплению учебной базы сельских школ. Построить в одиннадцатой пятилетке общеобразовательные школы в сельской местности на 2,3 млн. ученических мест, а в двенадцатой пятилетке примерно на 14—17 процентов больше.
Организовать надежную транспортную связь колхозов и совхозов с районными центрами. Построить в сельской местности за десятилетие примерно 130 тыс. километров автомобильных дорог общего пользования и 150 тыс. километров внутрихозяйственных дорог.
Планомерно увеличивать протяженность сельских автобусных линий, с тем чтобы к 1990 году в основном все центральные усадьбы колхозов и совхозов имели автобусное сообщение с районными центрами.
В целях обеспечения круглогодичной занятости колхозников и работников совхозов развивать в хозяйствах, где это целесообразно, подсобные производства и промыслы, а также производственную кооперацию с промышленными предприятиями.
VII. Повышение эффективности работы колхозов, совхозов, других предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
В Продовольственной программе СССР намечались крупные меры по дальнейшему развитию сельского хозяйства и связанных с ним отраслей, предусматривались для этого необходимые ресурсы.
Основные производственные фонды в сельском хозяйстве и в пищевых отраслях промышленности за десятилетие возрастут в 1,5 раза. Энергетические мощности в колхозах и совхозах увеличатся более чем в 1,6 раза, а поставки селу минеральных удобрений — в 1,7 раза. Важнейшая задача — решительно повысить эффективность сельскохозяйственного производства, всех отраслей агропромышленного комплекса.
Центр тяжести тогда, и это отличительная особенность аграрной политики в 80-е годы, как указывалось на XXVI съезде КПСС, переносился на отдачу от капитальных вложений, рост продуктивности сельского хозяйства, на углубление и совершенствование его связей со всеми отраслями агропромышленного комплекса. За десятилетие необходимо было повысить производительность труда в колхозах и совхозах примерно в 1,5 раза, а производство сельскохозяйственной продукции с гектара земельных угодий увеличить не менее чем на одну треть.
ЦК компартий и Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства СССР, местные партийные, советские и хозяйственные органы, колхозы и совхозы, предприятия и организации должны были обеспечить крутой поворот к интенсивным методам ведения хозяйства, лучшему использованию земли, производственных мощностей, трудовых, материальных и финансовых ресурсов, всех имеющихся резервов и возможностей для увеличения производства продуктов питания. Развернуть настойчивую борьбу за повышение производительности труда, экономию и бережливость, снижение себестоимости продукции, за устранение фактов бесхозяйственности и расточительства.
Повысить роль хозрасчетных принципов в достижении устойчивой рентабельности хозяйств как основы расширенного воспроизводства. Активнее использовать в практике планирования и учета деятельности хозяйств экономическую оценку земельных, водных, материальных и трудовых ресурсов.
Обратить особое внимание на улучшение хозяйственной деятельности отстающих колхозов и совхозов, с тем чтобы в ближайшее время добиться устойчивых и высоких темпов роста производства. Осуществить в каждом убыточном и низкорентабельном колхозе и совхозе конкретные меры по повышению уровня ведения земледелия и животноводства, увеличению урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности скота и птицы. Укрепить материально-техническую базу хозяйств, которые были недостаточно оснащены основными и оборотными фондами. Проявить заботу о колхозах и совхозах, слабо обеспеченных рабочей силой, выделив им необходимые средства на строительство жилых домов и других объектов социально-культурного назначения. Поставлять этим хозяйствам в первую очередь высокопроизводительную технику в целях повышения уровня механизации и автоматизации производственных процессов. Укрепление отстающих хозяйств, повышение их рентабельности считать важнейшим звеном всей работы по обеспечению роста эффективности сельскохозяйственного производства.
Значительно сократить расход материальных средств на единицу сельскохозяйственной продукции, а также потери всех ее видов. За счет улучшения сбалансированности по белку и рационального использования кормов снизить их расход на единицу продукции животноводства к 1990 году по сравнению с 1980 годом не менее чем на 5—7 процентов.
Осуществить меры по внедрению рациональной системы использования удобрений. Повысить в текущем десятилетии отдачу от применяемых в сельском хозяйстве минеральных удобрений и других средств химизации примерно на 12 – 15 процентов. Обеспечить экономию горюче-смазочных материалов при выполнении механизированных и транспортных работ в размере не менее 5 процентов. Увеличить к 1990 году дневную производительность тракторов, уборочных машин и транспортных средств примерно на 20 процентов.