Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 3
Шрифт:
осуществить в 1983—1987 годах в республиканских, краевых и областных больницах организацию дистанционно-диагностических кабинетов (центров) для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний, оснастить их соответствующей аппаратурой;
усилить действенность государственного санитарного надзора, и прежде всего в области сельскохозяйственного производства и промышленной гигиены, систематически совершенствовать санитарно-гигиенические правила и нормы, принять меры по укреплению санитарно-эпидемиологических станций на селе, созданию в них межрайонных лабораторий.
Постановление обязывало Министерство медицинской промышленности и Министерство здравоохранения СССР обеспечить значительное увеличение производства, ритмичную поставку широко применяемых медикаментов, более полное удовлетворение потребностей в них учреждений здравоохранения и населения. Принять меры к расширению выпуска лекарственных препаратов в формах и расфасовке, удобных для использования в лечебной практике. Повысить ответственность руководителей предприятий за выполнение планов производства медикаментов в установленной номенклатуре и в соответствии с договорными обязательствами по их поставкам. Осуществить дальнейшее расширение сети аптечных учреждений и совершенствование их работы, увеличение числа передвижных аптечных пунктов, рациональное использование ресурсов лекарственных средств. Увеличить выпуск средств малой механизации для улучшения обслуживания больных и облегчения труда медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений.
Министерству высшего и среднего специального образования СССР и Министерству здравоохранения СССР было поручено внести дополнения в учебные планы и программы высших и средних медицинских учебных заведений, имея в виду улучшение практической подготовки студентов и учащихся в процессе обучения.
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик было предоставлено право разрешать руководителям совхозов и других сельскохозяйственных предприятий и организаций, а также рекомендовать колхозам производить выплату вознаграждения по итогам работы предприятий и организаций за год медицинским работникам сельских участковых больниц, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и санаториев-профилакториев, добившихся улучшения в работе по охране здоровья и снижения заболеваемости работающих, за счет фонда материального поощрения этих предприятий (организаций) и колхозов.
Советам Министров союзных республик было поручено обеспечить в 1983—1985 годах расширение сети станций и подстанций скорой и неотложной медицинской помощи.
Предусматривалось с 1 января 1984 года установление дополнительных льгот среднему медицинскому персоналу выездных бригад станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, станций санитарной авиации и отделений плановой и экстренной консультативной помощи (выплаты ежемесячных надбавок за непрерывный стаж работы на этих должностях, дополнительный трехдневный отпуск).
Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик было разрешено строительство новых, расширение и реконструкция действующих родильных домов, женских консультаций и детских поликлиник за счет капитальных вложений, выделявшихся на строительство объектов производственного назначения.
Министерству здравоохранения СССР и Академии медицинских наук СССР совместно с Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами, а также с ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ было поручено разработать в 1983—1984 годах по согласованию с Госпланом СССР, Государственным комитетом СССР по науке и технике и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам и осуществить в период до 1990 года комплексную программу работ по усилению профилактики заболеваний и укреплению здоровья населения. Предусмотреть при этом дальнейшее улучшение условий и охраны труда, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, направленных на снижение уровня временной нетрудоспособности, профессиональной заболеваемости, производственного травматизма и инвалидности, оздоровление окружающей среды; активизацию работы по гигиеническому воспитанию населения, усиление мер общественного воздействия на лиц, злоупотреблявшими алкоголем, и по борьбе с другими вредными привычками, снижавшими работоспособность и ухудшавшими состояние здоровья; развитие активного отдыха населения, внедрение массовой физической культуры и спорта, расширение и повышение эффективности использования санаториев-профилакториев, туристских и физкультурно-спортивных баз и других оздоровительных учреждений.
Министерству здравоохранения СССР и Академии Медицинских наук СССР с участием Академии наук СССР было предложено расширить в 1983—1985 годах научные исследования по изучению причин возникновения сердечно-сосудистых, онкологических, легочных, эндокринных, нервно-психических и других заболеваний в различных климато-географических зонах, разработке научных основ их первичной профилактики, эффективных методов ранней диагностики и лечения, укреплению здоровья детей и подростков.
Для обеспечения массовых профилактических осмотров и диспансеризации населения, раннего выявления заболеваний и лечения больных постановлением были предусмотрены меры по разработке и внедрению в практику методов и средств медицинского микроанализа, увеличению выпуска приборов и реактивов для проведения современных клинико-биохимических исследований, развитию производства необходимого для этих целей лабораторного оборудования. Соответствующим министерствам и ведомствам были установлены задания по обеспечению здравоохранения специализированным санитарным автотранспортом, диспетчерской аппаратурой, медицинской техникой для оснащения учреждений скорой и неотложной медицинской помощи и амбулаторно-поликлинических учреждений. Министерству мясной и молочной промышленности СССР и Министерству пищевой промышленности СССР было поручено увеличить производство диетических продуктов и специальных продуктов детского питания.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных республик совместно с ВЦСПС, центральными комитетами и республиканскими советами профсоюзов повысить ответственность руководителей предприятий, организаций и учреждений за строгое соблюдение санитарных правил и норм, стандартов безопасности труда, проведение оздоровительных мероприятий, направленных на дальнейшее улучшение условий труда и отдыха работников, обратить особое внимание на соблюдение гигиенических норм при планировке и застройке сельских населенных пунктов; поднять роль трудовых коллективов в борьбе с вредными для здоровья привычками, особенно с алкоголизмом и курением, усилить работу по созданию благоприятного нравственно-психологического климата на предприятиях, в учреждениях и организациях; предусматривать в планах социально-экономического развития предприятий мероприятия по улучшению профилактики заболеваний и укреплению здоровья работников, дальнейшему снижению уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечить дальнейшее расширение сети загородных дач для городских детских дошкольных учреждений, детских домов и пионерских лагерей; создавать при школах и дошкольных учреждениях, пионерских лагерях простейшие спортивные сооружения и площадки; увеличить производство специальной мебели для детских дошкольных учреждений, школ и профессионально-технических училищ, а также малогабаритной техники, инструментов, тренажеров и другого оборудования, необходимого для учебно-производственной практики.
Заинтересованным министерствам, ведомствам и общественным организациям было поручено усилить работу по распространению гигиенических знаний и навыков, особенно среди детей и подростков, принять меры к улучшению подготовки санитарного актива и более широкому привлечению его к проведению профилактических мероприятий, активизировать участие в гигиеническом воспитании населения телевидения, радио, кино, культурно-просветительных учреждений.
Для координации деятельности министерств, ведомств и общественных организаций в деле профилактики заболеваний и укрепления здоровья населения, разработки и осуществления соответствующих мероприятий, обобщения и распространения накопленного опыта в этой области при Министерстве здравоохранения СССР создавался межведомственный совет.
В Центральном Комитете КПСС. О дальнейшем совершенствовании системы повышения квалификации преподавателей общественных наук высших учебных заведений.
Центральный Комитет КПСС принял постановление «О дальнейшем совершенствовании системы повышения квалификации преподавателей общественных наук высших учебных заведений».
Советская высшая школа, отмечалось в постановлении, тогда располагала значительным отрядом высококвалифицированных кадров преподавателей общественных наук. Последовательно велась подготовка и повышение квалификации обществоведов. Во всех вузах действовала система разностороннего повышения квалификации преподавательских кадров. Кроме того, за последние годы по решению ЦК КПСС были созданы специальные институты, призванные вести систематическую переподготовку обществоведов. Практика показала, что создание этих институтов полностью себя оправдало. Они оказывали большую помощь преподавателям в их теоретическом росте и овладении научной методикой преподавания. Вузовские обществоведы в целом успешно решали задачи марксистско-ленинского образования и коммунистического воспитания студенческой молодежи, вели значительную научно-исследовательскую работу.
Вместе с тем ЦК КПСС считал, что организация и содержание переподготовки кадров обществоведов в современных условиях требовали значительного улучшения. Министерство высшего и среднего специального образования СССР не проявило должной заботы о становлении и укреплении институтов повышения квалификации как опорных центров передового опыта высшей школы в области преподавания общественных наук. Имелись серьезные недостатки в планировании потоков слушателей, не в полной мере обеспечивался дифференцированный подход к различным категориям преподавателей в зависимости от их опыта и научной квалификации. Не соблюдался установленный порядок, чтобы каждый преподаватель проходил переподготовку один раз в пять лет.
В учебном процессе ряда институтов преобладали пассивные формы, семинарские занятия проходили без должной активности слушателей и критического разбора изучаемого материала. Во многих институтах не было предусмотрено широкое ознакомление преподавателей с современным производством, деятельностью трудовых коллективов, партийных организаций по коммунистическому воспитанию трудящихся, овладение ими активными навыками организационно-политической работы. В отдельных институтах материальная база не обеспечивала проведение учебного процесса на современном уровне, не были созданы нормальные жилищно-бытовые условия.