Чтение онлайн

В препроводительном письме к этим запискам одному из руководителей Военного министерства Лауниц писал: «Препровождая при сем для сведения... выписку из путевых заметок одного ссыльного в Сибирь, из которой Вы усмотреть изволите каким притеснительным действиям подвергаются ссыльные в Сибирь арестанты, имею честь присовокупить, что я вместе с сим для отвращения оных, если бы таковые паче чаяния существовали до сих пор, принял по вверенному мне корпусу надлежащие меры и экземпляр этой выписки сообщил г-ну министру внутренних дел»194. Письмо датировано 31 января 1861 г.

Весьма примечательной была миссия Лауница в Нижнем Новгороде летом 1861 г. С 1817 г. ежегодно проводилась традиционная ярмарка (бывшая Макарьевская) в Нижнем Новгороде. С ростом промышленного и сельскохозяйственного производства во второй половине XIX в. она становилась крупнейшим общероссийским местом оптовой торговли. В 1860 г. ее оборот составил 105 млн рублей. В 1861 г., однако, он снизился до 98 млн195. Это было связано с общим состоянием экономики страны, ростом крестьянских волнений после объявления Манифеста от 19 февраля 1861 г. Если в период 1826 – 1861 гг. официально зарегистрировано 1186 восстаний крепостных крестьян, то только за два пореформенных года (1861 – 1863 гг.) произошло 1100 крестьянских волнений в 39 губерниях (это по оф ициальным данным МВД, фактически же, по подсчетам историков, их было до 2000)196.

Естественно, это не могло не учитываться при проведении такого крупного торжища, как Нижегородская ярмарка, всегда привлекавшая к себе множество народа, среди которого находилось немало преступного элемента. Поджоги, грабежи, нападения отпугивали купцов, тревожили покупателей и торговцев, угрожали личной безопасности посетителей. Не меньше беспокойства доставляли революционеры-подпольщики. Обеспокоенные этим государь и правительство принимают меры для охраны ярмарки.

Произведенный в 1861 г. в генералы от кавалерии, не обойденный и другими знаками царской милости, командующий ОКВС В.Ф. Лауниц получает новое ответственное поручение. Ему вручается нечто вроде мандата, в котором сказано, что он «по Высочайшему повелению, объявленному ему военным министром, по предварительному соглашению с шефом жандармов... командируется в высших видах охранения общественного порядка и государственной безопасности во время значительного стечения народа на Нижегородскую ярмарку...» Ему вменялось в обязанность организовать охрану ярмарки, принять меры по предотвращению поджогов и налетов. Он наделялся прерогативами генерал-губернатора в пределах своей деятельности. Его широкие полномочия охватывали сферы министерств военного и внутренних дел, сил жандармерии и полиции. Это необычная командировка. Она включала и некоторые надзорные функции с целью выявления тайных связей и сношений «злоумышленных людей» в городе и смежных губерниях и, кроме того, раскрытие путей «распространения в Приволжском крае возмутительных сочинений и воззваний, а равно ложных слухов и толков, направленных к возбуждению беспокойства и неповиновения в народе». П. 9 цитируемого документа гласил: «Для усиления полицейских способов надзора и предосторожности в распоряжение генерала Лауница предоставляются все местные средства, к ним могут быть присоединены по его требованию команды из расположенных в соседстве частей войск». Документ подписан военным министром генерал-адъютантом Д.А. Милютиным197.

Лауниц разработал целый свод мероприятий по обеспечению спокойствия на ярмарке, позаботился о караульных нарядах (патрулирование) на ярмарке и по городу, постах и пикетах из войск (две роты были взяты из резервного батальона Екатеринбургского пехотного полка, использовались отряд оренбургских казаков и другие подразделения, не исключая сил ОКВС).

Ярмарка прошла успешно, без особых эксцессов, за что Лауниц получил много благодарственных писем от устроителей ярмарки, представителей купечества. «Едва ли когда-нибудь ход ярмарки совершался с таким внутренним спокойствием, с таким наружным порядком», – говорилось в одном из них. 14 сентября 1862 г. государь император удостоил Лауница высочайшим рескриптом, в котором говорилось:

«Долговременная и неутомимая деятельная служба ваша давно приобрела вам полное право на мое доверие. Вы вновь оправдали оное, исполнив с отличным усердием и успехом особое поручение, мною на вас возложенное, в видах обеспечения общественного порядка и правильного хода дел на минувшей Нижегородской ярмарке. Принятыми вами благоразумными мерами вы вполне достигли указанной вам цели и снискали искреннюю благодарность участвовавшего в делах ярмарки торгового сословия. Мне приятно изъявить вам за сие особую мою признательность, Пребываю вам неизменно благосклонным.

Александр»198.

Помня о заслугах Лауница, нижегородское депутатское собрание 26 июня 1863 г. приняло решение о включении его в число почетных граждан города. Соблюдая правила военной субординации, Лауниц обратился с рапортом по команде о разрешении принять это звание и получил на это высочайшее соизволение199.

Вышеизложенное является не только частным эпизодом в биографии командующего Отдельным корпусом внутренней стражи, но и свидетельством заботы высшей власти о «сохранении порядка и тишины» во время ярмарки. Это пример первой организации такой службы, осуществленной с целью безопасности и предотвращения нежелательных происшествий в местах большого скопления людей.

Лауниц – шестой и последний начальник внутренней стражи. Не меньше, чем его предшественники, он был обласкан монаршей властью. Он награжден орденами (последним из них – орденом Белого Орла – в 1858 г.), ему пожалована аренда в размере 1500 рублей серебром, а в 1863 г. он стал генерал-адъютантом, получив это почетное звание высших военных чинов в знак признания его заслуг перед престолом и отечеством.

Как знаток военного дела, авторитетный руководитель и организатор, Лауниц был привлечен военным министром Д.А. Милютиным (он вступил в должность 9 ноября 1861 г.) к разработке предложений по реорганизации армии.

15 января 1862 г. новый министр, человек в высшей степени образованный и гуманный, прогрессивно мыслящий и деятельный, совершенно не заслуживавший быть нареченным «кабинетным стратегом», каковым его пытались представить некоторые недоброжелатели (он имел личный боевой опыт, был ранен на Кавказе, участвовал в разработке операции, в результате которой был пленен Шамиль и, в конечном итоге, прекратились военные действия на этом театре войны), представил императору Александру II известный доклад, положивший основу коренным преобразованиям всей военной системы России, вошедшим в историю как Военная реформа 1860 – 1870 гг. Военные преобразования начались сразу после Крымской войны еще в «домилютинский» период. Важнейшим из них было перевооружение армии нарезными винтовками и 4-фунтовыми пушками. Дважды (в 1856 и 1859 гг.) на три года были отменены рекрутские наборы, срок службы сокращен сначала до 15, а затем до 12 лет. Армия резко сократилась с 2,3 млн человек почти в 3 раза – до 800 тыс.200.

23 сентября 1862 г. высочайшим повелением создан особый комитет в рамках Военного министерства для обсуждения проблемы реформирования войск. В состав этого комитета был включен в качестве вице-председателя и генерал-адъютант Лауниц, командующий ОКВС201. Очевидно, не только компетентность последнего в военном устройстве явилась тому причиной. Милютин вынашивал идею упразднения ОКВС, и в этом мнение и помощь Лауница была необходимой.

Ход военно-административной реформы прервал польский мятеж 1863 года. В том же году, в преддверии предстоящего упразднения ОКВС, из него откомандировывается 10 тыс, нижних чинов на укомплектование Кавказской армии202. Одновременно, направленные в Финляндию для несения службы донские казачьи полки, подчинены окружному генералу 13-го округа ОКВС203. О составе Отдельного корпуса внутренней стражи незадолго до его расформирования – см. прил. 6204.

В результате подавления восстания в Польше в Сибирь сослано около 5 тыс. польских повстанцев. Это, конечно, прибавило работы корпусу внутренней стражи. Во внутренних губерниях, как уже отмечалось выше, тоже было неспокойно. Но это не остановило реформаторов. Главной причиной решения о ликвидации ОКВС они выставляли неспособность страны в то время содержать большую армию и, тем более, нести огромные расходы на части, не имевшие боевого назначения. А в этой категории по численности и стоимости ОКВС занимал первое место. Посмотрим, как выглядел состав и списочная численность генералов, офицеров и нижних чинов ОКВС за десять предшествовавших реформе лет (данные на первое января каждого года приведены в табл. 8)205.

Таблица 8

Изменения численности нижних чинов связаны с отправлением значительного контингента войск в ополчение во время Крымской войны, последующим пополнением и отправкой в Восточную Сибирь.

Чем же обосновывались, помимо финансовых соображений, необходимость и возможность упразднения Отдельного корпуса внутренней стражи? Прежде всего, наличием резервных войск, на которые можно было, по мнению реформаторов, возложить отправление караульной службы в губернских городах. Но для этого предполагалось освободить их от обучения рекрутов, возложив данную задачу непосредственно на линейные части в мирное время и на запасные части в военное. Расчет был на то, чтобы иметь в мирное время в каждой губернии по одному резервному батальону (всего понадобится 48 батальонов с 28 тыс. нижних чинов строевого состава). Этим же батальонам планировалось передать в подчинение уездные команды.