Настольная книга российского карьериста
Шрифт:
Статья 12. Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации обеспечивают создание условий для осуществления приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
Приоритетными направлениями внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в целях настоящего закона признается реализация программ технической помощи, развитие экспорта конечных товаров (работ, услуг) на зарубежные рынки и рынки стран СНГ и импорта сырья (комплектующих) для собственного производства на территории Российской Федерации при отсутствии отечественных аналогов.
2. Органы исполнительной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вправе компенсировать затраты субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в выставках и ярмарках, а также иные расходы, связанные с продвижением продукции на отечественный и зарубежные рынки, включая расходы на патентование продукции.
Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных с участием в выставках (ярмарках) и продвижением продукции, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
3. Посольства и торгово-экономические бюро Российской Федерации за рубежом предоставляют по запросам уполномоченного органа исполнительной власти, ответственного за проведение единой государственной политики в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, информацию о конъюнктуре зарубежных рынков сбыта и проводимых выставках и ярмарках.
4. По решению органов государственной власти Российской Федерации для отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства может устанавливаться упрощенный порядок таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе возможность подачи таможенной декларации на товары до момента представления их в местах доставки, подача неполной или периодической таможенной декларации, декларирование товаров путем электронной подачи данных, освобождение от обязательных в иных случаях форм обеспечения доставки товаров под таможенным контролем, применение выборочного идентификационного и таможенного досмотра.
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе частично компенсировать за счет средств региональных бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства расходы, связанные с прохождением таможенных процедур.
Размер, порядок и условия компенсации расходов, связанных с прохождением таможенных процедур, устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 13. Обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд
1. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд (далее – государственные и муниципальные заказы) основывается на следующих принципах:
– гарантированное предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства возможности участия в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
– выделение органами государственной власти групп субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых признано целесообразным создание дополнительных стимулов по участию в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов;
– обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства при разработке и реализации мероприятий по привлечению субъектов малого и среднего предпринимательства к выполнению государственных и муниципальных заказов.
2. Органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления совместно с организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства применяются информационно-консультационные и организационно-экономические меры по обеспечению участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении государственных и муниципальных заказов.
3. Информационно-консультационные меры обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов включают:
а) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства специализированных подразделений, обеспечивающих сбор, анализ и группировку информации о конкурсах, проводимых на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и доведение этой информации до субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) предоставление органами исполнительной власти необходимой информации о проводимых конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов в специализированные подразделения организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
в) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства библиотек конкурсной документации и обеспечение доступа к ней субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на безвозмездной основе;
г) создание организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства специализированных подразделений с возложением на них обязанностей по проведению консультаций для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на безвозмездной основе, по вопросам порядка и условий проведения конкурсов по размещению государственных и муниципальных заказов, а также участия в них субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Организационно-экономические меры обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов включают:
а) резервирование для субъектов малого и среднего предпринимательства 20 процентов от общего ежегодного объема государственных и муниципальных заказов и проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства специализированных конкурсов по их размещению;
б) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве соисполнителей (субподрядчиков) государственных и муниципальных заказов, величина и сложность выполнения которых превышает возможности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе путем установления специальных требований к победителям конкурсов о резервировании для субъектов малого и среднего предпринимательства не менее 10 процентов от объема полученных заказов в стоимостном выражении;
в) применение для субъектов малого и среднего предпринимательства преференциальных коэффициентов, используемых для корректировки цены предложения участников конкурса по размещению государственных и муниципальных заказов, с целью предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства возможности получения государственных и муниципальных заказов в тех случаях, когда предлагаемая ими цена не превышает предложения иных участников на величину большую чем 10 процентов;
г) содействие в создании объединений субъектов малого и среднего предпринимательства в форме простых товариществ для участия в конкурсах по размещению государственных и муниципальных заказов, при условии, что договор простого товарищества устанавливает взаимные права и обязанности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также определяет лицо, уполномоченное на заключение контракта от лица товарищества с государственным или муниципальным заказчиком;