НКВД-МВД СССР в борьбе с бандитизмом и вооруженным националистическим подпольем на Западной Украине, в Западной Белоруссии и Прибалтике (19
Шрифт:
Председатель Совета Министров Союза ССР И. Сталин
Управляющий Делами Совета Министров СССР Я. Чадаев [143]
Опубликовано: История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х — первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах. — Т. 1. — М., 2004. — С. 517–519.
143
Согласно справке Отдела спецпоселений МВД СССР, составленной в октябре 1949 г., всего было выселено 30630 семей, 94779 человек. В Якутскую АССР выселенцы не направлялись в связи с сообщением Председателя Совета Министров Якутской АССР о крайне тяжелых транспортных условиях для перевозки в период выселения (История сталинского ГУЛАГа. Конец 1920-х — первая половина 1950-х годов: Собрание документов в 7-ми томах. — Т. 5: Спецпереселенцы в СССР. — М., 2004. — С. 624).
12 марта 1949 г. Сов. секретно
Особой важности
Постановлением Совета Министров СССР № 390-138сс от 29 января 1949 г. [144] на МГБ СССР возложено выселение с территории Литовской, Латвийской и Эстонской ССР кулаков с семьями, семей бандитов, националистов, находящихся на нелегальном положении, убитых при вооруженных столкновениях и осужденных, легализовавшихся бандитов, продолжающих вести вражескую деятельность, и их семей, а так же семей репрессированных пособников бандитов.
144
См. док. № 139.
Совет Министров СССР установил, что указанные лица должны быть расселены в местах поселения навечно. Выселяемым разрешено брать с собой лично им принадлежащие ценности, домашние вещи (одежду, посуду, мелкий сельскохозяйственный, ремесленный и домашний инвентарь) и запас продовольствия на каждую семью общим весом до 1500 килограммов.
Совет Министров СССР обязал Министерство внутренних дел СССР обеспечить: конвоирование и перевозку выселяемых из Литвы, Латвии и Эстонии по железной дороге и водным путям к месту поселения, тщательную охрану выселяемых в пути следования: административный надзор в местах расселения и надлежащий учет поселенцев, установив режим, исключающий какую бы то ни было возможность побегов; трудоустройство выселяемых в сельском хозяйстве (колхозах и совхозах) и в промышленности. [145]
145
«В промышленности» вписано от руки вместо зачеркнутого: «на предприятиях лесозаготовительной и золотодобывающей промышленности».
Во исполнение вышеуказанного постановления Совета Министров СССР приказываю:
1. Выселяемых с территории Литовской, Латвийской и Эстонской ССР семей кулаков, националистов, бандитов и их пособников направить на спецпоселение: в Красноярский край — 4000 семей; в Новосибирскую область — 3000; в Томскую область -7000; в Омскую область — 6000; в Иркутскую область — 6967. [146]
2. Начальникам УМВД по Красноярскому краю полковнику Козлову, Новосибирской области генерал-майору Петровскому, Томской области полковнику Бровченко, Омской области полковнику Петрову и Иркутской области полковнику Дошлову: [147]
146
Далее зачеркнуто: «в Марийскую АССР — 2500».
147
Далее зачеркнуто: «и министру внутренних дел Марийской АССР генерал-майору Маркееву».
а) совместно с местными партийными и советскими органами разработать конкретный план приема и расселения прибывающих выселенцев. В плане предусмотреть обеспечение выселенцев жильем, их трудовое устройство, а также выделение перевозочных средств для передвижения выселенцев от железнодорожных станций к местам расселения; [148]
б) провести обследование намеченных по плану мест расселения выселенцев путем направления туда сотрудников УМВД совместно с работниками советских органов и соответствующих хозяйственных органов и принять меры к их полной подготовке к приему выселенцев;
148
Далее зачеркнуто: «б) при определении мест расселения выселенцев учесть целесообразность расселенияих компактно, не допуская расселения мелкими группами». Соответственно исправлены литеры пунктов: пункт «в» стал пунктом «6», пункт «г» — пунктом «в» и т. д.
в) по прибытии эшелонов с выселенцами на станции разгрузки организовать прием выселенцев от начальников эшелонов по эшелонным спискам с составлением акта. Прием выселенцев возложить на начальников РО МВД, на территории которых будут расселены выселенцы, на комендантов соответствующих спецкомендатур и специально назначенных уполномоченных МВД-УМВД;
г) в местах расселения выселенцев организовать спецкомендатуры МВД. К 1 апреля 1949 г. подобрать и назначить работников вновь организуемых спецкомендатур и к моменту прибытия выселенцев тщательно проинструктировать их в соответствии с приказами и директивами МВД СССР о работе среди выселенцев.
К этому же сроку представить в МВД СССР дислокацию и штатную численность вновь организованных спецкомендатур;
д) прибывших в места расселения выселенцев взять на учет, объявить им правовое положение выселенцев, Указ Президиума Верховного Совета СССР об уголовной ответственности за побег с места обязательного поселения, организовать строгий режим и установить административный надзор в соответствии с приказом МВД СССР № 001445 от 7 декабря 1948 г. [149]
149
Приказ МВД СССР № 001445 от 7 декабря 1948 г. «О задачах органов МВД по работе среди выселенцев» предусматривал ряд мер для установления строгого режима содержания выселенцев, среди них меры по предупреждению побегов; по административному надзору; по розыску, задержанию и привлечению к уголовной ответственности бежавших выселенцев; по учету; по комплектованию аппаратов спецпоселений; по трудовому использованию (ГАРФ, Ф. Р-9401, On. 12, Д. 207, Т. 2, Л. 310–315).
Особое внимание обратить на создание условий, исключающих возможность побега.
3. Для оказания помощи местным органам МВД в приеме, расселении и трудоустройстве выселенцев, а также организации строгого учета, режима и административного надзора за выселенцами командировать в качестве уполномоченных МВД СССР: в Новосибирскую область — генерал-майора Стефанова, в Красноярский край — полковника Масленникова, в Томскую область — полковника Пядышева, в Омскую область — полковника Парфенова, [150] в Иркутскую область — полковника Полякова. [151]
150
«Парфенова» вписано от руки вместо зачеркнутого «Клименко»
151
Далее зачеркнуто: «и в Марийскую АССР — подполковника Кондратенко».
4. Министрам внутренних дел Литовской ССР генерал-майору Барташунас, Латвийской ССР генерал-майору Эглит, Эстонской ССР генерал-майору Резеву:
а) обеспечить надлежащий общественный порядок в городах и сельских населенных пунктах, из которых будет производиться выселение;
б) организовать своевременный прием и отправку выселенцев к местам расселения;
в) назначить из числа оперативных работников МВД начальников эшелонов и их заместителей, тщательно проинструктировав их (Инструкция начальникам эшелонов и конвоя прилагается.)
5. В качестве уполномоченных МВД СССР командировать: в Литовскую ССР — генерал-майора Матевосова, в Латвийскую ССР — генерал-майора Ратушного и в Эстонскую ССР — генерал-лейтенанта Петрова.
Обязать министров внутренних дел Литовской ССР генерал-майора Барташунас, Латвийской ССР генерал-майора Эглит, Эстонской ССР генерал-майора Резева и уполномоченных МВД СССР генерал-майора Матевосова, генерал-майора Ратушного и генерал-лейтенанта Петрова разработать конкретные мероприятия по обеспечению задач, связанных с выселением и направлением на спецпоселение выселенцев.
6. Начальнику Отдела железнодорожных и водных перевозок МВД СССР генерал-майору Аркадьеву обеспечить выделение по разнарядке Отдела спецпоселений МВД СССР необходимого количества вагонов для перевозки выселяемых к месту поселения.
Учесть при этом, что Совет Министров СССР обязал Министерство путей сообщения СССР выделить по заявке МВД СССР необходимое количество железнодорожных вагонов, оборудованных для людских перевозок, и обеспечить продвижение эшелонов с выселяемыми до места поселения на правах воинских.