Чтение онлайн

На данный момент самое весомое основание для оптимизма — волна мирного протеста, начавшаяся на Ближнем Востоке и распространившаяся на весь мир. Этот подъем гражданского общества маргинализировал «Аль-Каиду» и прочие экстремистские воинственно настроенные группы. Как я показываю в данной книге, именно эта разновидность космополитической политики служит ключом к поиску ответа на проблему новых войн. Следовательно, многое зависит от того, насколько успешным будет институциональный ответ, порожденный этим, как часто описывают эти события, новым пробуждением. Конечно, существует огромный риск того, что, если данные события не породят некий институциональный ответ, это будет иметь самые неблагоприятные последствия. Более того, мышление в категориях «старой войны» — иначе говоря, геополитический или реалистический подходы, в центре которых стоит безопасность Израиля или угроза иранского ядерного оружия,— могло обострить «новые войны» в таких местах, как, например, Сирия и Ирак. Происходящее в настоящее время безжалостное подавление в Сирии — это не гражданская война, а война против гражданского населения и против космополитической политики.

За помощь в подготовке этого третьего издания я хотела бы поблагодарить Явора Рангелова, Сабину Зельхов и Яхью Саид за обсуждение дебатов о новых войнах, Марику Терос — за помощь в сборе новых материалов по Афганистану, Анук Ригтеринк — за помощь по анализу данных, особенно данных по перемещению населения, Тома Кирка — за содействие в подборе последней литературы по новым войнам, и Доменику Спирату—за общую поддержку.

Сокращения

GPS — система глобального позиционирования MIME-NET— военно-промышленно-развлекательные сети

MPRI — американская частная военная компания Military Professional Resources Incorporated АБиГ — Армия Боснии и Герцеговины АБС — Армия боснийских сербов

АВП — Аппарат Верховного представителя ООН по Боснии и Герцеговине АНК — Африканский национальный конгресс АОК — Армия освобождения Косова АС — Африканский союз БЕСГВ — Бюро Европейского сообщества по гуманитарным вопросам

БПЛА — беспилотный летательный аппарат ВВП — валовой внутренний продукт ВИСИ — Верховный исламский совет Ирака

ВКА — Временная коалиционная администрация ВПЛ — внутренне перемещенные лица ВТБ — высокоточные боеприпасы ДБЧ — Доклад о безопасности человека ДжаМ — Джаиш аль-Махди (также известны как «садри-сты»)

ДПА — дистанционно пилотируемый аппарат ДРК — Демократическая Республика Конго ЕС — Европейский союз ЗЕС — Западноевропейский союз ИРА — Ирландская республиканская армия КС НАТО — Координационный совет НАТО

МВС — мусульманские вооруженные силы МВФ — Международный валютный фонд МИИЭР — Мировой институт исследования экономического развития

МИСИ — Международный институт стратегических исследований

Международная конференция по бывшей Югославии

Международный комитет Красного Креста Международный комитет спасения межправительственная организация Международные силы содействия безопасности Международный уголовный суд Народная армия освобождения Судана Организация Североатлантического договора неправительственная организация Организация африканского единства Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе

МКБЮ -

МККК -МКС -МПО -МССБ МУС -НАОС -НАТО -НПО ОАЕ -ОБСЕ

ОМП ООН ПАСОК ПДД -

ПРООН -ПСИ -РАБ РВД -РДР РЕНАМО РСБ РТС СВС СВУ СДП СЕС СИПРИ

СНГ -СООНО СПС ТО УВКБ ООН

УООН

УПДК

ХА -ХГА -

оружие массового поражения Организация Объединенных Наций Всегреческое социалистическое движение Партия демократического действия (мусульманская)

Программа развития ООН Партия свободы Инката Революционная армия Бугенвиля революция в военном деле

разоружение, демобилизация, реинтеграция Мозамбикское национальное сопротивление резолюция Совета Безопасности радио и телевидение Сербии силы по выполнению соглашений самодельное взрывное устройство Сербская демократическая партия силы Европейского союза

Стокгольмский международный институт исследований проблем мира Содружество Независимых Государств силы ООН по охране силы по стабилизации территориальная оборона

Управление Верховного комиссара ООН по делам

беженцев

Университет ООН

Уппсальская программа по сбору данных о конфликтах

Хорватская армия

Хельсинская гражданская ассамблея

ХДС — Хорватский демократический союз ХОС — Хорватские оборонительные силы (военизированное крыло ХПП)

ХПП — Хорватская партия права ХСО — Хорватский совет обороны ЦМВП — Центр мониторинга внутренних перемещений ЦРУ — Центральное разведывательное управление ЭКОВАС — Экономическое сообщество стран Западной Африки

ЭКОМОГ — Группа мониторинга режима прекращения огня Экономического сообщества стран Западной Аф-

рики

ЮНА — Югославская народная армия ЮНИСЕФ — Детский фонд ООН

1. Введение

ЛЕТОМ 1992 года, в самый разгар войны между Азербайджаном и Арменией, я посетила Нагорный Карабах. Именно тогда я осознала, что то, что я раньше видела в бывшей Югославии, не единственное в своем роде. Причем в этом посткоммунистическом уголке мира обнаруживался (или по крайней мере мне думалось, что обнаруживался) не рецидив балканского прошлого, а скорее некая очень непростая современная ситуация. В Книне (в то время столице самопровозглашенной Сербской Республики в Хорватии) и Нагорном Карабахе, где было полно молодых людей в кустарно пошитой униформе, отчаявшихся беженцев и начинающих политиков с повадками головорезов, довольно хорошо чувствовалась характерная атмосфера Дикого Запада. Позднее я начала исследовательский проект о характере войн нового типа, и мои коллеги, имевшие опыт пребывания в Африке, рассказали, что замеченное мной в Восточной Европе имеет много общих черт с теми войнами, которые идут в Африке, а может быть, и в других местах, например в Южной Азии. Более того, опыт войн в других местах позволил мне по-новому взглянуть на то, что происходило на Балканах и в бывшем Советском Союзе16.

Центральное положение моей книги состоит в том, что в последние десятилетия XX века был сформирован новый тип организованного насилия (особенно в Африке и Восточной Европе), который представляет собой некий аспект текущей глобализированной эпохи. Этот тип насилия описывается мной как «новая война». Я использую слово «новая», чтобы отличить понятие о подобных войнах от превалирующих представлений о войне, берущих начало в более ранней эпохе, что в общих чертах намечено мной во второй главе. Слово «война» я использую, чтобы подчеркнуть политическую природу этого нового типа насилия, даже несмотря на то, что — как станет ясно на следующих страницах — новые войны влекут за собой размывание различий между войной (определяемой обычно как насилие по политическим мотивам между государствами или организованными политическими группами), организованным преступлением (насилие, на которое идут организованные в частном порядке группы ради частных целей, обычно ради финансовой выгоды) и крупномасштабными нарушениями прав человека (насилие, осуществляемое государством или политически организованными группами против частных лиц).

В соответствующей литературе новые войны по большей части описаны как внутренние или гражданские войны или иначе как «конфликты низкой интенсивности». И все же, несмотря на то что большинство этих войн носят локальный характер, они включают в себя несчетное число транснациональных связей, отчего трудно удержать различие между внутренним и внешним, между агрессией (нападение из-за рубежа) и репрессией (атака изнутри страны) или даже между локальным и глобальным. Термин «конфликт низкой интенсивности» был придуман американскими военными в период холодной войны для описания партизанской войны или терроризма. Хотя и возможно проследить эволюцию новых войн от того, что во времена холодной войны называли конфликтами низкой интенсивности, все же у них есть отличительные характеристики, которые скрыты, в сущности, слишком общим термином. Некоторые авторы описывают новые войны как приватизированные или неформальные войны 2 Тем не менее, несмотря на то что приватизация насилия — важный элемент этих войн, на практике нельзя с легкостью провести различие между публичным и частным, государственным и негосударственным, формальным и неформальным, сделанным по экономическим и сделанным по политическим мотивам. Возможно, более подходящим является термин «постсовременные» (post-modern), используемый рядом авторов17. Подобно термину «новые войны», он предлагает некий способ, позволяющий отличить эти войны от тех войн, которые, скажем так, характерны для классической эпохи модерна. Впрочем, этот термин используется и для обозначения виртуальных войн и войн в киберпространстве18; кроме

введение

того, новые войны несут в себе элементы не только эпохи модерна, но и досовременности (pre-modernity). Более поздним понятием, используемым Фрэнком Хоффманом и получившим широкое хождение, в частности у военных, является термин «гибридные войны»19; он очень хорошо схватывает ту размытость публичного и частного, государственного и негосударственного, формального и неформального, которая так свойственна новым войнам. Он также используется для обозначения тех конфликтов, для которых характерно смешение разных типов войны (например, войны с применением обычных вооружений, борьбы с повстанцами, гражданской войны), и в этом качестве, возможно, упускает специфическую логику новых войн. Наконец, Мартин Шоу использует термин «вырожденная война» (degenerate warfare), тогда как Джон Мюллер говорит об «обломках» войны20. С точки зрения Шоу, тотальные войны XX века неразрывно связаны с характеризующим их геноцидом, и сам термин «вырожденная война» обращает внимание на разложение базовых общенациональных структур — вооруженных сил в особенности. Мюллер полагает, что война вообще (то, что я называю «старыми войнами») пошла на убыль, оставляя вместо себя простой бандитизм, зачастую скрывающийся под маской политического конфликта.