Образовательное право России
Шрифт:
Лицензирование деятельности вуза и его государственная аккредитация осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Вуз руководствуется в своей деятельности федеральными законами, актами Президента РФ, Правительства РФ, Минобрнауки РФ, органов государственной власти, в ведении которых находится вуз, органов местного самоуправления, Типовым положением и своим уставом.
В соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании высшие учебные заведения подразделяются на следующие виды:
а) университет – вуз:
– реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по многим направлениям подготовки (специальностям);
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук;
– является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
б) академия – вуз:
– реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования;
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической деятельности;
– выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в одной области науки или культуры;
– является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности;
в) институт – вуз:
– реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального образования;
– осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников для определенной области профессиональной деятельности;
– ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования процесса использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.
На базе университета может создаваться университетский комплекс, объединяющий образовательные учреждения, которые реализуют образовательные программы различных уровней, иные учреждения и некоммерческие организации или выделенные из их состава структурные подразделения. Он создается с целью повышения эффективности и качества образовательного процесса, использования интеллектуальных, материальных и информационных ресурсов для подготовки специалистов и проведения научных исследований по приоритетным направлениям развития образования, науки, культуры, техники и социальной сферы.
Аналогичный комплекс может создаваться также на базе академии.
Указанные комплексы как единые юридические лица создаются, реорганизуются и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации Правительством РФ, а также по согласованию с Минобрнауки Российской Федерации соответствующим органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
Финансирование образовательной и научной деятельности федеральных университетских комплексов осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с государственными заданиями на подготовку специалистов, переподготовку и повышение квалификации работников.
Рекомендации по созданию университетских комплексов направлены письмом Минобразования РФ от 9 ноября 2001 г. № 17-55-99ин/17-11.
Наименование вуза:
– устанавливается при его создании и может изменяться при его реорганизации и в иных случаях;
– изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса (вида).
Внесение изменений в наименование государственного вуза осуществляется в установленном порядке учредителем.
В наименовании вуза указываются его вид и, при необходимости, специальное название (консерватория, высшее училище и др.).
Государственные награды в наименовании вуза не указываются.
Вузы вправе добровольно вступать и объединяться в ассоциации (союзы), которые создаются и действуют в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
В состав вуза входят кафедры и факультеты.
Вуз может создавать на базе научных организаций кафедры, осуществляющие образовательный процесс в порядке, установленном Правительством РФ.
Вуз может иметь филиалы, представительства, научно-исследовательские подразделения, конструкторские бюро, аспирантуру (адъюнктуру), интернатуру, ординатуру, докторантуру, структурные подразделения дополнительного профессионального образования, вне-учебной и воспитательной работы, подготовительные отделения и курсы, объекты производственной и социальной инфраструктуры, общежития, клинические базы, учебно-опытные хозяйства, учебные базы практик, учебные театры, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, физкультурно-спортивные клубы и другие структурные подразделения.
Примерное положение о представительстве государственного вуза, подведомственного Минобразованию РФ, направлено письмом Минобразования РФ от 2 июля 2001 г. № 17-55-52ин/17-11.
В составе университета и академии в качестве структурного подразделения, осуществляющего в рамках уставной деятельности вуза образовательную, научную, научно-исследовательскую либо творческую деятельность, могут быть созданы институт и (или) научно-исследовательский институт.
Вуз самостоятельно формирует свою структуру, за исключением создания, переименования и ликвидации филиалов.
Структурное подразделение вуза не является юридическим лицом. Статус и функции структурного подразделения вуза определяются положением, утверждаемым в порядке, предусмотренном уставом вуза. Обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения вуза, являются его филиалами или представительствами.
Филиал осуществляет самостоятельно все функции вуза или их часть.
Представительство представляет и защищает интересы вуза, но не осуществляет самостоятельно образовательную, научную, хозяйственную, социальную или иную деятельность.
Сведения о наличии филиала и (или) представительства, их месте нахождения, а также реквизиты документа об их создании, переименовании и ликвидации в установленном порядке отражаются в уставе вуза.
Управление деятельностью филиала и представительства осуществляется в соответствии с уставом вуза.
Непосредственное управление деятельностью филиала и представительства осуществляет руководитель (директор), назначаемый приказом ректора, имеющий, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной, организационной работы в вузе и действующий на основании доверенности, выданной ректором.