Обществознание. Полный курс подготовки к ЕГЭ
Шрифт:
* В зависимости от содержания регулируемых отношений: налоговый (общий и специальный), таможенный, режим внешнеэкономической и иной деятельности предпринимателя. Одним из видов специальных налоговых режимов является упрощенная система налогообложения субъектов малого предпринимательства.
* В зависимости от меры вмешательства государства в экономику: а) Регистрационный режим: является общим, введен в целях контроля за созданием и деятельностью предпринимателей. Регистрация предпринимателей – индивидуальных и юридических лиц – производится в едином реестре юридических и физических лиц; б) Лицензионный: специальный (особый), связан с приобретением организацией статуса юридического лица, а физическим лицом – статуса индивидуального предпринимателя; существует как форма контроля за тем, чтобы на рынке появлялись хозяйствующие субъекты, способные действовать на профессиональной основе; направлен на предотвращение возможного вреда от непрофессиональной предпринимательской деятельности.
* В зависимости от государственной политики по отношению к субъектам рынка: а) Режим поддержки субъектов малого предпринимательства; б) Режим особого контроля за субъектами, действующими в условиях естественной монополии.
Государственное регулирование – это комплекс мер законодательных, исполнительных и судебных органов власти, осуществляемых на основе нормативных правовых актов, в целях стабилизации существующей социально-экономической системы. Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности: а) создание условий цивилизованного функционирования рынка (определение формы собственности хозяйствующих субъектов и правил управления; создание механизма обеспечения исполнения хозяйственных договоров; защита интересов и прав потребителей; установление стандартов и мер; предупреждение споров между предпринимателями); б) стратегическое планирование науки и научно-технического прогресса; в) решение макроэкономических проблем (пропорциональность развития экономики; темпы экономического роста; объем национального производства; внешнеэкономические связи страны; уровень занятости и социальная защита населения). Методы государственного регулирования: административные (запрет, юридическая ответственность, принуждение), экономические (с помощью цен, тарифов, квот, налогов и лицензий) и морально-политические (реализуются с помощью средств массовой информации).
Контроль и последующее государственное регулирование в предпринимательской сфере подразделяются на прямой (финансовый, экологический, санитарный и пожарный контроль, а также контроль за качеством и сертификацией продукции), и косвенный (система льгот и налогов, особая ценовая политика, регулирование занятости населения, профессиональной подготовки и переподготовки, информационное обеспечение и создание развитой инфраструктуры).
Вмешательство государства в сферу предпринимательской деятельности обусловлено: предупреждением экологических катастроф и решением экологических проблем; борьбой с криминализацией предпринимательской деятельности; предотвращением экономических кризисов и социальных потрясений; контролем за использованием общенациональных ресурсов; социальной защитой наименее обеспеченных слоев населения.
В случаях нарушения прав и их защиты предприниматель имеет право обратиться в Арбитражный суд (только после предпринятых мер к непосредственному урегулированию спора в претензионном порядке) или согласиться на рассмотрение спора третейским судом. Обращение в Арбитражный суд осуществляется в форме: искового заявления по экономическим и иным делам; по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; по делам о несостоятельности (банкротстве); по делам особого производства; жалобы (при обращении в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций); представления (при обращении Генерального прокурора РФ и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора).
Антимонопольное законодательство – совокупность нормативных актов и правовых норм, регулирующих деятельность хозяйствующих субъектов, направленных на создание, развитие, поддержание конкурентной среды, пресечение антиконкурентной практики. Источники: Конституция РФ (закрепляет принцип свободы конкуренции, содержит запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию; на территории РФ провозглашается существование единого экономического пространства как необходимое условие поддержки конкуренции); международные акты в сфере конкурентного права (Соглашение стран СНГ о согласовании антимонопольной политики; Договор о проведении согласованной антимонопольной политики и др.); Федеральные законы «О защите конкуренции», «О естественных монополиях» и др.; постановления Правительства РФ и т. д. Уровни антимонопольного законодательства: федеральный; на уровне субъекта РФ. Субъекты РФ имеют право осуществлять регулирование, формирование и применение цен в соответствующей области экономики, включая естественные монополии.
5.8. Имущественные и неимущественные права
Имущественные права – это субъективные права участников правоотношений, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с теми материальными (имущественными) требованиями, которые возникают между участниками экономического оборота по поводу распределения этого имущества и обмена (товарами, услугами, выполняемыми работами, деньгами, ценными бумагами и др.). Имущественными правами являются правомочия собственника, право оперативного управления и обязательственные права (права на возмещение ущерба, причиненного здоровью гражданина вследствие утраты заработка, а также вреда, причиненного имуществу физического или юридического лица), права авторов, изобретателей, рационализаторов на вознаграждение (гонорар) за созданные ими произведения (результаты их творческого труда), наследственного права. В качестве объектов гражданских правоотношений выступают вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.
Обязательственные правоотношения. Наличие обязательственного правоотношения, т. е. обязательства, говорит о том, что один из субъектов обязан что-то сделать (например, передать вещь), а другой субъект имеет право этого требовать, в том числе в судебном порядке.
Содержание права собственности заключается в том, что собственнику принадлежит право владения (возможность фактического обладания собственником принадлежащим ему имуществом); пользования (возможность потребления (присвоения) собственником полезных свойств имущества) и распоряжения (возможность определения собственником юридической судьбы имущества – его отчуждения, передачи в пользование другим лицам, пользования самим собственником и т. д.) своим имуществом.
• Частная собственность физического лица: любое имущество, за исключением того, что в соответствии с законом исключено из права частной собственности. Количество и стоимость имущества не ограничиваются, кроме случаев, установленных законом.
• Частная собственность юридического лица: любое имущество, за исключением того, что в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Количество и стоимость не ограничиваются, кроме случаев, установленных законом.
• Государственная собственность РФ или ее субъектов: имущество, которое принадлежит всему обществу в целом.
• Муниципальная собственность: имущество предназначено для удовлетворения общих интересов жителей муниципального образования.
Вещные правоотношения. Вещные права: 1) Право пожизненного наследуемого владения земельным участком; 2) Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком; 3) Сервитут – ограниченное вещное право пользоваться чужим земельным участком; 4) Право оперативного управления; 5) Право хозяйственного ведения.
Вещи могут быть делимыми и неделимыми; движимыми и недвижимыми (земельные участки, жилые здания, сооружения, предприятия, воздушные и морские суда, космические корабли и спутники). Все сделки с недвижимыми вещами (недвижимостью) требуют государственной регистрации.
Обязательственные правоотношения. Наличие обязательственного правоотношения, т. е. обязательства, говорит о том, что один из субъектов обязан что-то сделать (например, передать вещь), а другой субъект имеет право этого требовать, в том числе в судебном порядке. Должник и кредитор являются сторонами обязательства, где должник – активная сторона, а кредитор реализует свое имущественное право через поведение должника. При передаче во временное пользование имущества по договору аренды собственник имеет право требовать от арендатора должного обращения со своим имуществом и уплаты арендных (лизинговых) платежей за его предоставление. Предоставив имущество в аренду, арендодатель сохраняет на него право собственности (вещные права), но, в силу заключенного с арендатором договора, возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности сторон договора аренды.
Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации: исключительное право, являющееся имущественным правом; личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие). Интеллектуальная собственность – результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, не являющиеся результатом интеллектуальной деятельности, но приравненные к ним. Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: произведения науки, литературы и искусства; программы для электронных вычислительных машин; базы данных; исполнения; фонограммы; сообщение в эфир или по кабелю радио– или телепередач; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; селекционные достижения; топологии интегральных микросхем; секреты производства (ноу-хау); фирменные наименования; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; коммерческие обозначения. Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации может принадлежать одному или нескольким лицам совместно.