Чтение онлайн

6.4. Оплата труда надомных работников

Законодательство не содержит каких-либо ограничений при выборе системы оплаты труда надомных работников. Работодатель вправе использовать как сдельную, так и повременную систему выплаты вознаграждения. Например, если работник занят изготовлением предметов потребления: трикотажных изделий, сувениров, упаковочных материалов, то лучше платить за произведенную продукцию сдельно. Если же выполняется диспетчерская работа на телефоне, то имеет смысл оплачивать труд повременно.

К надомникам не применяются правила о повышенной оплате труда в ночное время, за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (сверхурочные работы), в выходные и праздничные дни, поскольку надомники распределяют рабочее время по своему усмотрению.

Для поощрения надомников за продолжительную работу или за высокое качество продукции им могут выплачиваться различные премии, предусмотренные действующим в организации коллективным договором или положением о премировании. Но все же самое главное, что нужно помнить руководителю, имеющему в подчинении надомных работников, – то, что в любом случае размер оплаты их труда не может быть меньше минимального размера, установленного федеральным законом.

Трудовое законодательство, учитывая специфику трудовых отношений работодателя с надомниками, допускает договорный способ установления оснований расторжения трудового договора. Поскольку не все общие основания увольнения работника могут быть применены к надомнику (например, в отсутствие учета рабочего времени не представляется возможным увольнение за прогул), необходимо включение в трудовой договор специальных оснований его прекращения.

Таковыми могут быть, например, невыполнение без уважительных причин порученной работы, отсутствие жилищно-бытовых условий, отвечающих требованиям охраны труда.

Помимо оснований расторжения трудового договора, установленных в самом трудовом договоре, могут применяться общие основания прекращения трудового договора, предусмотренные ТК РФ.

Надомники должны пользоваться такой же защитой, какой пользуются другие работники в отношении прекращения трудовых отношений. Это означает, что установленные законом гарантии и компенсации, связанные с расторжением трудового договора, должны предоставляться и надомникам. Например, запрет увольнения работника по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске в равной мере относится и к надомникам. Дополнительные гарантии беременным женщинам и женщинам, имеющим детей, при расторжении трудового договора относятся и к женщинам, работающим в качестве надомников.

Лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты, является инвалидом.

Ограничение жизнедеятельности – полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с поел. изм. и доп.).

7.1. Признание лица инвалидом

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом определяют Правила, утв. постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95 (с поел. изм.).

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, предусмотренных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 1013-н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Классификации, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют основные виды нарушений функций организма человека, обусловленные заболеваниями, последствиями травм или дефектами, и степени их выраженности, а также основные категории жизнедеятельности человека и степени выраженности ограничений этих категорий.

Критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, определяют условия установления групп инвалидности (категории «ребенок-инвалид»).

7.2. Система социальной защиты и поддержки инвалидов

Система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества представляет собой понятие социальной защиты инвалидов.

При этом система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам и устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами (кроме пенсионного обеспечения), является социальной поддержкой инвалидов.

Социальная защита и поддержка инвалидов обеспечиваются государством на двух уровнях:

федеральном;

региональном.

К ведению федеральных органов государственной власти в области социальной защиты инвалидов относятся:

определение государственной политики в отношении инвалидов;

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о социальной защите инвалидов (в том числе регулирующих порядок и условия предоставления инвалидам единого федерального минимума мер социальной защиты); контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов;

заключение международных договоров (соглашений) Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов;

установление общих принципов организации и осуществление медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом;

установление стандартов на технические средства реабилитации, средства связи и информатики, установление норм и правил, обеспечивающих доступность для инвалидов среды жизнедеятельности;