Отечественная история
Шрифт:
В 1325 г. ярлык на великое княжение был вручен брату Юрия Даниловича – Ивану I Калите, который начал действовать еще более коварными методами, чем Юрий. Так, в 1327 г. в Твери произошло восстание против татар и был убит сборщик налогов (баскак) Чолхан (родственник хана Узбека). Иван Калита доложил об этом в Орду и принял участие вместе с татарами в подавлении тверского восстания. После этого разгрома Тверь уже не оправилась, хотя еще долго сохраняла претензии на лидерство. Ярлык же на великое княжение уже никогда не уходил из рода московских князей.
Все это привело к тому, что главным содержанием второго этапа – вторая половина XIV в. – стало укрепление позиций Москвы. Если на первом этапе успех Москвы был во многом обусловлен поддержкой Орды, то на втором, напротив, Москва не прибегала к ее помощи. Так, в 1375 г. началась очередная московско-тверская война за великокняжеский ярлык, столкновение произошло между тверским князем Михаилом Александровичем и московским князем Дмитрием Ивановичем Донским. В борьбе с Тверью Дмитрия поддержали Ярославль, Ростов, Суздаль, Новгород и другие княжества. Объединенное войско этих княжеств осадило Тверь, ее жители защищались три недели, но в конце концов вынуждены были сдаться. Тверской князь Михаил Александрович признал главенство Москвы и навсегда отказался от борьбы за великокняжеский престол.
На третьем этапе (XV в.), который можно охарактеризовать как собирание русских земель Москвой уже в качестве единоличного лидера, не имеющего себе равных противников, часть князей, формально сохранив независимость, вынуждены были повиноваться Москве; остальные (Стародубские, Оболенские, Белозерские) перешли в разряд великокняжеских слуг, получали назначение воеводами и наместниками, которые управляли новыми административно-территориальными единицами – уездами, бывшими самостоятельными княжествами. Московский князь также руководил всеми вооруженными силами страны, а в дипломатических отношениях с Ордой выступал от имени всей русской земли.
Во главе Московского государства стоял «Государь всея Руси» – так стал именовать себя Иван III (1462–1505). В своей деятельности он опирался на совет бояр – Боярскую думу. Распределение должностей в системе государственного управления происходило при помощи системы местничества – порядка назначения на должность в соответствии со знатностью боярина, определявшейся сроком его службы московскому князю или родовитостью. Управление на местах передавалось в руки бояр-наместников, которые за осуществление своих обязанностей получали «корм» от населения (в натуральной и денежной форме). Такая система, получившая название «кормление», приводила к большим злоупотреблениям со стороны «кормленщиков» и вызывала серьезные нарекания населения. Поэтому московские государи стремились ее ограничить. Одним из способов ограничения этого и других форм произвола было укрепление системы права. В этих целях при Иване III был разработан Судебник (1497), устанавливавший единые правовые нормы ведения судопроизводства для всего Русского государства.
Таким образом, в конце XV – начале XVI в. завершился процесс складывания единого Русского государства. Начавшись с борьбы с ордынской зависимостью, этот процесс постепенно приобрел самостоятельное значение, выйдя за рамки национально-освободительного движения. Образование Московской Руси, несомненно, способствовало развитию русской культуры и более интенсивному формированию великорусской народности.
Глава 2. Московское царство (XVI – XVII вв.)
Внутренняя политика
Ивана IV Грозного
После смерти Василия III в 1533 г. великим князем стал его трехлетний сын Иван IV (1533–1584 гг.). Правительницей государства стала его мать Елена Глинская. Она ликвидировала регентский совет, назначенный еще Василием III. Отражая выступления феодальной знати, лавируя между различными группировками феодалов, правительство Елены Глинской (1533– 1538 гг.) продолжало вести курс на укрепление великокняжеской власти. Оно ограничивало податные и судебные льготы церкви, ставило под свой контроль рост монастырского землевладения, запретило покупать земли у служилых дворян. Для упорядочения финансовой системы в 1535 г. была проведена денежная реформа. Началась реформа местного управления – введение местного «губного» самоуправления, выдвижение «излюбленных голов» для решения вопросов судопроизводства, что ограничивало власть бояр-кормленщиков, управлявших на местах. В 1538 г. Елена Глинская скончалась. После смерти правительницы разгорелась ожесточенная борьба за власть между боярскими группировками Шуйских, Бельских и Глинских. Боярское правление сопровождалось бесчисленными опалами, конфискациями и казнями. Группировки бояр расхищали казну, захватывали дворцовые и черносошные земли, злоупотребляли властью. Последствиями боярского правления стали ослабление центральной власти, обострение социальной напряженности, незащищенность южных и восточных рубежей государства от набегов крымских и казанских татар. Подобная обстановка, по мнению историков, негативно отразилась на личности Ивана IV, способствуя формированию таких черт его характера, как жестокость, неуравновешенность и подозрительность.
В январе 1547 г. Иван IV в Успенском соборе Кремля венчался на царство. На него была возложена шапка Мономаха и вручены знаки царской власти. Это подчеркнуло самодержавный характер правления первого царя. Летом 1547 г. в Москве вспыхнул сильный пожар. Он послужил поводом к восстанию против правивших бояр Глинских. Восстание было подавлено, однако оно заставило Ивана IV вступить на путь проведения реформ, направленных на укрепление государственности и дальнейшую централизацию власти. В 1549 г. создается неофициальное правительство – Избранная Рада, куда входили: митрополит Макарий, князь А. Курбский, священник Сильвестр, мелкопоместный дворянин А. Ф. Адашев, думный дьяк И. М. Висковатый. Рада просуществовала до 1560 г. В 1550-е гг. по инициативе Избранной Рады были проведены важные государственные реформы.
Возвышение авторитета царской власти, усиление духовенства и дворянства привели к возникновению в 1549 г. нового сословно-представительного органа с законосовещательными функциями – Земского собора, который занимался вопросами внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. В состав Земских соборов входили представители Боярской думы, высшего духовенства, дворянства, верхушки посада, представлявшие интересы всех земель Московского государства.
Еще до реформ середины XVI в. появились первые приказы – учреждения, ведавшие отраслями государственного управления или отдельными регионами страны. Во главе каждого приказа стоял боярин или дьяк. Военными делами руководили Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский приказы, иностранными делами – Посольский приказ, государственными финансами – приказ Большого прихода и т. д. Были приказы, ведавшие отдельными территориями: приказ Казанского дворца управлял Казанским ханством, приказ Сибирского дворца – Сибирью.
Усилению централизации управления способствовала судебная реформа. В 1550 г. был издан Судебник, по которому был ограничен произвол бояр в судопроизводстве и укреплялся контроль центральной власти за судебной системой. Высшей судебной инстанцией провозглашался сам государь.
Была проведена налоговая реформа: вводится посошное налогообложение земель (большая соха). В зависимости от плодородия почвы, а также социального положения владельца определялся размер взимаемого налога.
В 1551 г. был созван Собор русской церкви, получивший название «Стоглавый собор», так как здесь был принят свод церковных правил – Стоглав. Собор закрепил унификацию общерусского пантеона святых, единого культа и обрядов. Вводилось ограничение и контроль со стороны царя за монастырским землевладением. Решения Собора способствовали укреплению религиозного единства, усилению самодержавной власти царя и ставили церковь в подчиненное положение от царской власти.
Еще правительством была проведена губная и земская реформы. Так, в 1556 г. происходит ликвидация кормлений (содержание должностных лиц за счет населения) и вводятся местное самоуправление. Упразднялась власть наместников и волостелей. Ее заменили выборные губные и земские учреждения, формировавшиеся путем выборов в городах и волостях. Губные учреждения состояли из губных изб во главе со старостами и осуществляли административно-полицейские и судебные функции на местах. В ведении земских изб находился сбор казенных податей, надзор за исполнением повинностей, разбор уголовных и гражданских дел. Это позволило укрепить местный аппарат управления в интересах дворянства, верхушки посада и зажиточной части черносошного крестьянства.
Конец ознакомительного фрагмента.