Ответы на экзаменационные билеты по уголовному праву
Шрифт:
Предметом преступления являются поверхностные или подземные воды и источники питьевого водоснабжения. Воды внутренних морей, территориальные воды Российской Федерации и мировой океан к предмету данного преступления не относятся.
В соответствии с Водным кодексом РФ:
– поверхностные воды – воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водных объектах;
– подземные воды – воды, в том числе минеральные, находящиеся в подземных водных объектах.
Под источниками питьевого водоснабжения понимаются водные объекты или их части, вода которых отвечает установленным санитарным требованиям и используется в системе питьевого водоснабжения, а именно: для забора питьевой воды с той или иной технологией ее обработки.
Объективная сторона загрязнения вод заключается в действиях по загрязнению, засорению, истощению поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения, а также иному изменению их природных свойств. При этом качество воды определяется с помощью предельно допустимой концентрации вредных веществ.
Загрязнение вод – это сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов (ст. 1 ВК РФ).
Под засорением водных объектов ВК РФ понимает сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов.
Истощение вод ВК РФ определяет как устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод.
Иное изменение природных свойств поверхностных или подземных вод заключается в негативном изменении их биологического разнообразия, изменении их физических, химических или биологических свойств (в том числе электромагнитных, лечебных, радиационных и др.) в результате проведения взрывных, строительных и иных работ непосредственно на водных объектах или вблизи от них. Обязательным признаком объективной стороны загрязнения вод является наступление преступных последствий в виде причинения существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, а также наличие причинной связи между указанными выше действиями и наступившими последствиями.
Последствия в виде существенного вреда животному или растительному миру заключаются в массовом заболевании или гибели водных животных и растений, иных животных и растительности на берегах водных объектов, а также в массовой гибели рыбы, уничтожении рыбных запасов, мест нереста и т. д.
Массовая гибель рыбы – это отравление ее в больших количествах, как правило, на значительных площадях.
Понятие «существенный вред» представляет собой оценочную категорию. Это означает, что наличие существенного вреда аргументируется в обвинительном заключении и приговоре на основе анализа всех обстоятельств дела с учетом причиненного материального ущерба, значимости природного объекта и пр.
Так, при признании причиненного вреда существенным в каждом конкретном случае необходимо учитывать: количество погибшей рыбы (включая молодь) или других водных животных, растительности, лесных деревьев, сельскохозяйственной продукции (посевов, насаждений, скота и птицы), экологическую значимость водоема (питьевой источник, место отдыха, нерестовое место, обиталище водоплавающих, особо охраняемый природный объект или территория и т. п.), стоимость утраченного или поврежденного в денежном выражении или по соответствующим таксам, площадь распространения загрязняющих веществ.
При этом эксплуатация промышленных, сельскохозяйственных, коммунальных и других объектов с неисправными очистительными сооружениями и устройствами, отключение очистных сооружений и устройств, нарушение правил транспортировки, хранения, использования минеральных удобрений и препаратов, совершение иных действий, повлекших за собой загрязнение водоемов и водных источников и причинивших существенный вред животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 250 УК РФ.
Размер вреда природной среде определяется в соответствии с установленными методиками и таксами.
Законодатель предусматривает квалифицированный и особо квалифицированный составы загрязнения вод по признаку тяжести преступных последствий.
Так, квалифицирующим признаком является наступление последствий в виде вреда здоровью человека или массовой гибели животных, а также совершение преступления на территории заповедника, заказника, либо в зоне экологического бедствия, либо в зоне чрезвычайной экологической ситуации.
При этом заказник – это особо охраняемая природная территория (акватория), имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. В свою очередь под заповедником понимается особо охраняемая природная территория, имеющая природоохранное, научное, эколого-просветительное значение как образец естественной природной среды, типичные или редкие места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.
Особо квалифицирующим признаком загрязнения вод является последствие в виде смерти человека. Загрязнение вод относится к преступлениям с материальным составом, т. е. считается оконченным с момента наступления указанного выше существенного вреда.
Субъективная сторона загрязнения вод характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Косвенный умысел имеет место, когда лицо осознает противоправность совершаемых им действий, нарушающих установленные уголовным и иным законодательством запреты на загрязнение вод, допускает наступление указанных последствий либо относится к их наступлению безразлично.
Неосторожностью субъективная сторона характеризуется в случае наступления смерти человека в результате названных в диспозиции рассматриваемой статьи действий.
При неосторожной вине загрязнение вод совершается чаще по небрежности, когда виновный не предвидит наступления особо опасных последствий, хотя должен и мог предвидеть. Так, при недостаточно тщательной проверке очистных установок лицом, в обязанности которого это входило, последующая их поломка не предвиделась. Однако такое лицо должно и могло ее предвидеть, если бы проявило должную внимательность.
Субъектами загрязнения вод могут быть:
– любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста;
– должностное лицо, ответственное за соблюдение правил водопользования.
65. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 263, 264 УК РФ)
Составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта, нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, предусмотрены разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», гл. 27 «Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта».