Чтение онлайн

Изменение харизматических представлений о лидерстве возможно лишь с выходом на политическую сцену новой генерации политических лидеров, которые должны проходить специальные подготовку и отбор. При этом политическая деятельность должна стать их профессией. Им придется действовать в рамках определенных демократических норм и процедур принятия политических решений, взаимодействия различных видов власти. Лидеры новой генерации должны не только предложить обществу мечту, проект будущего, желаемого большинством граждан, но и убедить их в том, что пути продвижения вперед известны. Таким, на наш взгляд, лидером явился приемник Б.Н. Ельцина, ныне действующий Президент РФ В.В. Путин. На наш взгляд, альтернативы, достойной нынешнему президенту, нет.

Популизм – это использование популярных средств (форм, приемов, методов) в конкретной ситуации для достижения политических целей. Популизм обычно используется отдельными лидерами или группами лиц якобы в интересах доминирующих в обществе взглядов, настроений людей, сложившихся под влиянием тех или иных обстоятельств. Популизм возникает в государствах, где имеются демократические институты и нормы, всеобщее избирательное право, равноправие граждан, право на свободу слова и другое, т. е. там, где граждане в качестве избирателей выступают участниками политического процесса; распространен в наибольшей мере в условиях низкого уровня политической и правовой культуры общества, в условиях еще не упрочившихся структур народовластия.

Особенно усиливается во времена кризисов, социально-экономической политической нестабильности, когда большинство людей, испытывая ухудшение условий жизни, теряют уверенность в завтрашнем дне. Это самое благодатное для популистов время, ибо именно в такие моменты переоценки ценностей и ожесточения политической борьбы народ в наибольшей степени дезориентирован и подвержен политике обещаний.

Зачастую обслуживает политический радикализм, позволяя «реальную дистанцию между целями и средствами» заменить упрощенной, декларативной, демагогической. Выступает в виде специфической имитации, напоминающей своеобразный социально-политический наркотик, уводящей массы от реальности в мир несбыточных ожиданий чуда. Ориентируется в основном на обыденное сознание, разыгрывая роль некоего доверчивого простачка (стремящегося к справедливости, ликвидации привилегий, ищущего простые и универсальные средства для решения практически всех задач и т. д.). Он особенно хорошо «развивается» в условиях неопределенности, незнания, отсутствия налаженной и доступной системы информирования граждан. Является разновидностью демагогии, поскольку использует типичные для демагогии средства: ложные клятвы в верности народу, выдвижение безответственных программ и обещаний, сопровождаемое клеветой на тех, кто на деле действует во имя подлинных интересов общества; отличается от популярности тем, что оценивается с позиции нравственности как отрицательное явление, которое не приближает, а отдаляет истинное народовластие.

Учитывая, что выборы – это своеобразная «продажа» конкретного политика избирателям, популизм выступает в качестве недобросовестной специфической политической рекламы, приукрашивающей реальные способности и возможности кандидата в депутаты, президенты и т. п.

Как и всякая иная реклама в большом бизнесе (а политика зачастую именно так и понимается), популизм не считает денег, связан с раздачей легковесных обещаний, льгот, наград и т. п.

Иными словами, сами по себе обещания не содержат ничего предосудительного, так как подобные приемы используют практически все политические силы и политики, тем более те, кто находится у реальных рычагов власти. Главным же здесь является то, насколько объявленные предвыборные обещания будут фактически выполнены, насколько искренен был конкретный лидер в своих предвыборных планах изменить жизнь к лучшему. Здесь важно, чтобы обещания не превратились в популизм, ибо не всякое обещание выступает в качестве популизма.

Понятие «лобби» (от англ. «lobby» – «крытая прогулочная площадка, коридор») употреблялось в XVI в. для указания на прогулочную площадку в монастыре. В 1864 г. термин «лоббирование» стал использоваться в Америке для обозначения покупки голосов за деньги в коридорах конгресса, т. е. приобрел политический оттенок. Однако в Англии подобная политика считалась предосудительной, и термин получил там признание лишь в XX в., а затем его начали употреблять и в других странах.

Лоббирование стало испытанным средством воздействия заинтересованных групп на курс политики государственно-политических институтов и политических партий, т. е. приемом, с помощью которого заинтересованные группы добиваются реализации своих целей.

Принято считать, что лобби – это разновидность групп давления, создаваемых при исполнительных и законодательных органах власти для защиты интересов отдельных социальных общностей, слоев. В коридорах власти они добиваются финансовых выгод или налоговых льгот для своих клиентов, устанавливая связи с нужными людьми в разного рода парламентских комитетах и учреждениях исполнительной власти. Иногда лоббисты являются связующим звеном между заинтересованными группами и политическими деятелями, законодателями с целью формирования политического курса правительства. Большим влиянием лоббисты пользуются в США. Иногда лоббизм называют третьей палатой законодательных учреждений и интегральным элементом системы управления Америки. Обычные каналы действия групп давления или лоббирования:

– встречи с нужными людьми из парламента, включая различного рода приемы-рауты;

– организованные письма и запросы членов конгресса (парламента);

– свидетельствования во время слушаний в парламентских комитетах;

– популяризация нужных мнений через опубликование документов;

– участие в избирательных комитетах, организующих поддержку депутатов;

– распространение через СМИ предупреждений о последствиях принятия законопроектов для конкретных избирательных округов. Лоббирование, как и свобода выражения мнений, – явление открытого общества, оно не имеет однозначной оценки. С одной стороны, это оправдывающая себя практика заявлять о своих интересах всем группам, естественное проявление плюрализма, с другой – лоббирование, если оно не контролируется, является нелегальным, становится источником повышенной опасности подчинения государственных органов и решений корыстным интересам узкого круга лиц.

Лоббирование – это канал испытаний для парламентариев. Иногда в печати появляются материалы, разоблачающие какого-либо члена парламента в получении беспроцентных кредитов, привилегированных акций, устройстве его родственников и друзей на хорошую работу.

В США лоббист регистрируется в конгрессе, фиксируются его доход и группа интересов, которую он представляет. Бывают и незарегистрированные лоббисты, но они не обладают авторитетом. Регистрация – это форма рекламы и признание статуса лоббиста. В США насчитывается около 7 тыс. зарегистрированных лоббистов. Они сдерживают и взаимно контролируют друг друга. Законодатели могут играть на противоречиях лоббистов, которым противостоит управленческий штат конгресса. Лоббирование – это устойчивая и привычная для американцев форма артикуляции интересов.

Одной из первых книг, прямо посвященных манипуляции сознанием, была работа социолога из ФРГ Герберта Франке «Манипулируемый человек» (1964). Он дает следующее определение: «Под манипулированием в большинстве случаев следует понимать психическое воздействие, которое производится тайно, а следовательно, в ущерб тем лицам, на которых оно направлено. Простейшим примером тому может служить реклама».

Речь идет о создании целой индустрии телевизионной политической рекламы. Почему телевидение в политике оказалось более эффективным средством внушения, чем печать и радио? Потому что была обнаружена, хотя еще и не вполне объяснимая, удивительная особенность телеэкрана «стирать» различие между правдой и ложью. Даже явная ложь, через телеэкран, не вызывает у телезрителя автоматического сигнала тревоги – его психологическая защита отключена.

В известном журнале «Шпигель» были опубликованы данные исследования психологов, заказанного Би-би-си. Видный английский политический комментатор Робин Дэй подготовил два варианта выступления на одну и ту же тему. Один вариант был от начала до конца ложным, а другой – правдивым. Оба варианта были переданы тремя видами сообщений: напечатаны в газете «Дейли телеграф», переданы по радио Би-би-си, показаны в телепрограмме «Мир завтра». Читателей, радиослушателей и телезрителей попросили ответить, какой вариант они считают правдивым? Ответили 31,5 тыс. человек. Различили правду и ложь 73,3 % радиослушателей; 63,2 – читателей газеты и только 51,8 – телезрителей.

Эта аномальная сила внушения, которой обладает телевидение, может послужить путеводной нитью для обнаружения более фундаментальной проблемы – изменения типа сознания и мышления при переходе человечества к получению информации новым способом – не с листа бумаги, а с экрана, поскольку главным носителем текста сегодня стал экран телевизора или компьютера.

Глубина изменений как общества, так и типа власти усматривается уже в том, что из общественной жизни постепенно уходит проблема политического выбора через столкновение идей. Если прежде политика предполагала наличие программы, постановку проблем, изложение альтернатив, их решение и обращение к интересам и разуму граждан, то сегодня все выглядит как конкуренция образов, имиджей политиков, которые создаются по законам рекламного бизнеса. Формула проста: «Если ты не хочешь меня видеть таким, каков я есть на самом деле, я стану таким, каким ты меня хочешь видеть». Можно найти массу примеров того, как политики, желающие охватить разнородные и даже противоположные группы избирателей, готовят несколько рекламных роликов с различными имиджами.