ЖАНРЫ

Пенсионное дело. Документальный детектив. Книга 2
Шрифт:

В январе 2021 года должны вступить в силу поправки в законодательство, которые позволят гражданам финансировать пенсию за счёт личных взносов (речь о ГПП- гарантированном пенсионном продукте). Соответствующее уведомление Минфин опубликовал на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. По данным ведомства, нововведения обусловлены низким уровнем личного участия россиян в формировании пенсионного дохода.

В Госдуме отметили, что инициатива министерства своевременна и полезна, людям необходимо продемонстрировать эффективность пенсионной системы.

Проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов отметил, что в России практически нет семей, которых коснется новый законопроект. Экономист указывает на то, что возможность откладывать деньги у россиян появляется только в том случае, если общий семейный доход составляет 150 тысяч рублей и более.

Также о проекте Минфина РФ с рабочим названием «О гарантированном пенсионном продукте ГПП», который должен заменить вызвавший нарекания проект индивидуального пенсионного коэффциента (ИПК с 2015 года с введением баллов ФЗ №-400, до этого ИКП – индивидуальный коэффициент пенсионера смотрите п.3 ст.30 ФЗ №-173), В.И. Матвиенко заявила, что при новой пенсионной системе невозможно накопить на пенсию. https://ura.news/news/1052401069

Это и есть причина «низкого уровня личного участия россиян в формировании пенсионного дохода». Как во всем этом разобраться?

Что происходит сегодня во Франции? Французы не собираются отдавать правительству свои гражданские права, завоеванные ими в ходе классовой борьбы и нескольких революций. Французское правительство начало исполнять предвыборное обещание Эммануэля Макрона о проведении пенсионной реформы. Суть реформы в стандартизации: в приведении в единую систему разных порядков начисления пенсии для работников разных профессий. При этом каждому работнику будет начисляться баллы за каждый рабочий день. Сейчас во Франции выходят на пенсию в 62 года, но правительство Макрона «увлеклось» и попыталось тихой сапой увеличить пенсионный возраст с 62 лет до 64 лет. То есть французы, как и раньше, могут выйти на пенсию в 62 года, но полные выплаты будут получать только в 64 года. https://www.newsru.com/world/05dec2019/strikefrance.html

Такие погромы и безобразия нам не нужны, у нас есть РОИ (законодательные инициативы) – Российская общественная инициатива и ОНФ (контролирующие функции) – Общероссийский народный фронт, заходите на эти сайты, но наш профсоюз очень плохо слышно, правда?

Во многих странах, в том числе и странах Европы, страховые пенсии составляют в районе 30% от зарплаты ( на эти деньги не прожить), но за счет негосударственных фондов пенсии достигают 70% и более. В условиях экономических кризисов такая система становится уязвимой – «западные пенсионеры в массе своей – рантье: они держат накопления в пенсионных фондах и живут на проценты. Сейчас процентные ставки близки к нулю, местами и вовсе отрицательны. Пристроить деньги под проценты больше не удается. Пенсионерам не на что жить: им остается или залезать в долги, или проедать сбережения, или рисковать, вкладывая деньги в мусорные активы» (из статьи Рэя Далио – талантливого инвестора, управляющего активами на 150 миллиардов долларов). «Российская экономика (по его словам) находится в более здоровом состоянии и то благодаря Э.Набиулиной, которую не удалось «прогнуть» банкирам и левым политикам.» https://ria.ru/20191115/1560936167.html

Механизм солидарно-распределительного финансирования (хорошо проявляет себя при высоких оплатах туда), а при наличии весомого (больше прожиточного минимума) базового компонента (государственное бюджетное финансирование) снижает уязвимость пенсионного обеспечения. Добровольно накопительная система не будет работать при низких оплатах труда.

Основные идеи Концепции реформы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации нашли отражение в следующих Федеральных законах: от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", и основных пенсионных законах реформы действующих с 2002 года Законах об обязательном пенсионном страховании (ФЗ №-167), о трудовых пенсиях (ФЗ №-173), о государственном пенсионном обеспечении (ФЗ №-166).

В дальнейшем в эти законы корректировались в 2009 году ФЗ № 213 «О внесении изменений…», в 2013 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», в 2018 г. ФЗ № 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплат пенсий» (о пенсионном возрасте для выхода на пенсию).

Большое значение для преобразования и дальнейшего развития государственной системы социального обеспечения имело принятие законов "Об основах обязательного социального страхования" от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ и Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи". Указанные законы заложили правовые основы функционирования современных организационно-правовых форм социального обеспечения.

Основы законодательства об охране здоровья, принципы охраны здоровья, права граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, а также права семьи, беременных женщин и матерей, несовершеннолетних, военнослужащих и других групп населения в области охраны здоровья установил ФЗ № 5487-1 от 22 июля 1993 года (утратил силу), с 2011 года его заменил Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Рамочным законом, устанавливающим правовую базу для регулирования отношений в сфере социального обслуживания, является закон "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

А кто его читал, этот важный закон?

Согласно ст. 72 Конституции РФ правовое регулирование отношений по социальному обеспечению находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов, в обязанность которых входит оказание населению бесплатной медицинской помощи, развитие нестационарных форм социального обслуживания пожилых граждан, инвалидов, предоставление адресной социальной помощи малоимущим лицам.

ВСЕМ НЕОБХОДИМО ЧИТАТЬ ЗАКОНЫ. ЗНАНИЕ – СИЛА

Википедия:

«Пенсионный фонд России занимает первое место в мире по численности сотрудников: свыше 100 тыс. (сегодня уже 133 тысячи) человек. Для сравнения, численность сотрудников Social Security Administration в США в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза больше российского и объём пенсионных и социальных выплат почти в девять раз больше. В Японии, при сопоставимой с Россией численности населения, в Nihon Nenkin Kikou работают 27 тысяч человек, из которых лишь 15 тысяч на постоянной основе.»

Из Википедии: «Однако функции Пенсионного фонда России значительно шире, чем у вышеназванных учреждений, и включают не только собственно пенсионное обеспечение, но и ведение Федерального реестра инвалидов, администрирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения, реализацию социальных выплат, программы поддержки семей с детьми (материнский капитал), со финансирование социальных программ регионов РФ, реализацию международных соглашений.»

А мне все равно не ясно, почему с одной стороны кредитно-финансовая организация – банк ПФ РФ по сути негосударственный орган, а с другой стороны он осуществляет государственные полномочия (назначает пенсии, пособия) при этом по своему усмотрению умаляет права пенсионеров и тем самым подрывает основы Конституционного строя страны(статья 72) и не выполняет обязательств государства перед населением страны.

А теперь, главное, моя документальная история общения и взаимодействия с сотрудницами и сотрудниками ПФ РФ в лицах.

Глава 2. Пенсионная детективная документальная история.

2.1 Пенсионное дело, как с ним познакомиться.

У каждого пенсионера, вышедшего на пенсию, есть «Выплатное дело (в просторечье пенсионное дело)», подшивка документов в формате А5 , имеет свой уникальный НОМЕР (может уже появились цифровые варианты, скоро узнаем).

Поделиться с друзьями: