Перу. Аграрный сектор экономики (проблемы, перспективы)
Шрифт:
3) Направления сельскохозяйственного производства. Малые и средние производители практикуют традиционное сельское хозяйство (экстенсивное) и обеспечивают 91 % национальной валовой стоимости продукции[28]. Они выращивают в основном картофель, рис, кукурузу, хлопок, лук, сахарный тростник, томаты, бананы, и маниок для внутреннего рынка, кофе, бананы и какао – на экспорт. Производство хлопка является одним из направлений, позволяющих получать высокий доход, связанный с текстильной промышленностью страны, которая экспортировала ещё в 2000 г. товаров более чем на $ 700 млн. Также выращиваются: ананасы, гуава, яблоки, груши, кока, помидоры, ячмень, лекарственные растения, пальмовое масло, календула, пшеница, бобы, артишоки, авокадо, каштаны, оливки (табл. 5).
Таблица 5. Валовое производство продукции растениеводства в Перу в 2011–2013 гг.[42]
В Перу картофель выращивается в 19 из 24 регионов. По данным отраслевой ассоциации CORPAPA, объединяющей картофелеводов Перу, в 2015 г. под выращивание картофеля отведены 215 тыс. га, с которых в конце года планируется собрать урожай до 4,5 млн тонн. В последние 8 лет средняя урожайность картофеля не превышала 10 т/га. Возможно, что в 2015 г. урожайность достигнет 12,5 т/га. Под разновидность картофеля Canchan отведут 60 % от общей территории, еще на 10 % высадят сорт Yungay, а остальные 30 % – под прочие виды[53].
Производители, которые владеют большими участками земли, расположены в основном на побережье, имеют современные эффективные оросительные системы и выращивают нетрадиционные культуры: манго, красный перец, перец, оливки, спаржа, виноград, цитрусовые на экспорт.
В Перу существует Национальная программа бизнеса (Programa Nacional de Innovation e Industria de Palta Hass), связанного с производством авокадо и других фруктов в Сьерра в качестве районов дальнейшего развития. Правительственное агентство Сьерра Экспортадора (Sierra Exportadora) проводит мероприятия по развитию в андских районах выращивания персиков – в регионе Анкаш, яблок – в Уануко и гранадильи (маракуйя, Passiflora edulis). Разработаны бизнес-планы для ассоциации производителей персиков в регионе Лима, с учётом мероприятий по созданию линий упаковки и обработки этих фруктов. С двумя крупными производителями авокадо достигнуто соглашение по закладке плантации авокадо сорта Хасс в горной местности региона Ла Либертад. На первом этапе это будет около 50 га для поставок авокадо на рынки Эквадора и Колумбии. Приоритетом является обеспечение качества для повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках. Все мероприятия постоянно координируются и проводятся совместно с государственными организациями, такими как Agrorural, Agroideas, Banco Agrario, SENASA, с региональными и местными органами власти[38].
В последние годы производители продукции растениеводства в Перу всё чаще осваивают новые нетрадиционные культуры. В 2011 г. экспорт граната из Перу вырос на 197 % после начала действия «Специализированной программы подготовки для выращивания граната» перуанского Аграрного института.
Перу имеет большой потенциал и перспективы выращивания черники. Мировой рынок черники в последние годы растёт ежегодно на 20 % в основном за счёт рекламы её антиоксидантных свойств. По этим свойствам гранат может конкурировать с черникой, но возделывание черники намного дешевле, а получение ягод проще, чем из граната при отделении его семян от кожуры и сердцевины. Проведённые исследования показали, что черника может выращиваться не только в горах, её плантации могут быть размещены и на побережье при наличии легких по гранулометрическому составу почв, воды хорошего качества, стабильного климата с отсутствием дождей во время сбора урожая, имеющихся кадровых ресурсов и материально-технических средств.
Промышленное выращивание черники в Перу, по сравнению с аналогичным в Чили или в Аргентине, только начало развиваться и набирает силу. В настоящее время в Перу существует около 2000 гектаров черники. Затраты на посадку растений черники и орошение на плантации составляют $ 60 тыс./га. В течение 5–7 лет, как ожидается, будет введено в производство ещё около 10 тыс. га черники. В северных и южных областях страны имеются благоприятные природные условия для выращивания черники в течение всего года. Проект орошения Chavimochic, который охватывает большую часть региона Ла-Либертад, позволяет орошать в пустыне около 40 тыс. гa основных экспортных культур, в том числе, и черники. Урожай собирают в периоды с февраля по апрель и с августа по октябрь. Возделывание черники в этом регионе началось в 2012 г. на 25 га, в 2013 г. плантации её были расширены до 200 га и через три года планировалось увеличить их до 2 тыс. га. В 2013 г. было получено 80 тонн черники в начале года и около 300 т – в конце[39].
Camposol в 2013 г. планировал направить $ 100 млн на развитие производства черники. Средства будут задействованы до 2016 года. Причем 50 % суммы уйдет на разработку новых, более совершенных, сортов ягоды. Вторая половина станет использоваться для улучшения работы производства и перерабатывающих предприятий.
Правительственное агентство Sierra Exportadora в 2014 г. приступило к реализации проекта по созданию перспективной отрасли по выращиванию малины в северном регионе Кахамарка, в провинции Сан-Маркос. Высажено всего 0,8–1 млн саженцев малины и планируется дальнейшее развитие этой отрасли для массового культивирования этой ягоды, предназначенной как для продаж внутри страны, так и на международном рынке. Россия в 2012 году импортировала 1,4 тысячу тонн свежей малины.
Сейчас основными поставщиками малины являются Нидерланды, Испания, Германия, Египет, Турция, Польша, Чили, Бельгия и Узбекистан[40,51].
Клубника является одним из продуктов растениеводства с большими перспективами для роста производства в Перу. Высокая рентабельность делает привлекательным культивирование клубники для любого предпринимателя. Производство клубники в стране растёт, но пока медленно, несмотря на высокий спрос на неё на международном рынке. В Перу климат подходит для выращивания клубники, однако в стране до сих пор недостаточно соответствующих технологий, позволяющих увеличить её производство и экспорт. Главные плантации клубники расположены в департаментах Ла-Либертад, Лима и Ика.
Перу поставляет только 2 % всей импортной замороженной клубники в мире. Экспорт её, по сравнению с прошлым годом, вырос на 30 % и достиг за период с января по октябрь $ 14 млн в денежном выражении (ADEX, 2014). Основные покупатели ягод: США (импорт за первые 10 месяцев 2014 г. на сумму $ 5 млн, что на 24 % больше, чем в 2013 г.), Канада ($ 1,7 млн), Япония ($ 1,6 млн), Бразилия ($ 1,2 млн), Китай ($ 1,1 млн) [53].
Важной составляющей в сельскохозяйственном секторе является разведение одомашненных и диких животных, распространённых в Андах – это ламы, альпаки, гуанако и викуньи. Все они относятся к одному семейству, от них получают шерсть высокого качества. Самую лучшую в мире шерсть имеют викуньи, которые не одомашнены. Они были в списке вымирающих видов в течение многих десятилетий, сейчас их поголовье восстанавливается и насчитывает около 150 000. Викуньи охраняются в соответствии с Конвенцией СIТЕС, поэтому их шерсть не может производиться в коммерческих масштабах. Перуанское правительство добивается отмены запрета на получение и продажу шерсти викуний.
4) Объёмы производства продукции растениеводства
Объём получаемой растениеводческой продукции в Перу постоянно растёт и в стоимостном выражении увеличился за десятилетие в четыре раза. В 2012 году в Перу было произведено продукции сельского хозяйства на $ 19 млд (табл. 6). Страна занимала 37 место в мире по этому показателю. В расчёте на душу населения Перу доход от аграрного сектора в 2012 составлял $ 439, (84 место в мире) и был на одном уровне с доходом на душу населения в Египте ($ 446) или в Польше ($ 443), но выше среднего дохода в Мире ($ 429).
Таблица 6. Валовое производство продукции в Перу в 2012–2013 гг., $ млн.[41]
Если сравнить объём сельскохозяйственного производства в Перу со странами Южной Америки в 2012 году, то он был больше, чем в Чили и в Эквадоре, но меньше, чем в Бразилии ($ 100 млд) и Колумбии ($ 22 млд). Доходы на душу населения в Перу были выше, чем в Боливии ($ 253), но ниже, чем в Чили ($ 511), в Эквадоре ($ 506), в Бразилии ($ 506) и в Колумбии ($ 462) [11].
Исторически сложилось так, что экономические показатели Перу были привязаны к экспорту. Доходы от него обеспечивают валюту для финансирования импорта и платежей по внешнему долгу. Страна является одним из ведущих мировых производителей серебра, меди, цинка, олова и золота. Тем не менее, средств от экспорта пока недостаточно и стране ещё трудно самостоятельно поддерживать рост и обеспечивать более равномерное распределение доходов.
По ряду видов продукции растениеводства страна не обеспечивает свои потребности. На импорт было израсходовано в 2012 г. $ 2912 млн, в том числе на закупку пшеницы затрачено 17 % средств, кукурузы – 15 %, сои и соевого масла – 23 %, хлопка – 4 %. Объём экспорта составил $ 2847 млн, прежде всего это были: кофе – 29 %, овощи – 12 %, спаржа – 9 %, виноград – 5 %, перец – 4 %[18].