Полевые и манипуляционные технологии
Шрифт:
Задача: в сжатые сроки собрать 6 тыс. «живых» подписей.
Заданные сроки сбора: 5.10.- 15.10.99 (10 дней = 8 рабочих + 2 выходных).
Формы сбора:
а) основная - путем обхода жилого сектора,
б) фоновая - в пикетах (образцы расчетов см. в главе о пикетах).
Расчетная скорость сбора на одного человека:
6 подписей в час,
20 - в будний день,
45 - в выходной день,
190 - в полную неделю,
270 - в отведенные 10 дней.
Потребность в людях:
67 чел.
– при сборе только в выходные дни ( 2 дня),
32 чел. – при сборе в течение полной недели,
24 чел. – при сборе в течение заданных 10 дней.
Желательные пропорции сбора: по 1,5 тысячи на каждый районный штаб.
а) процедура выдвижения кандидата;
б) изготовление подписных листов (ксерокопирование);
Подписной лист двусторонний, 15 подписей на листе (7+8). Тираж 800 экз. (из расчета 12 тыс. подписей, т.е. в 2 раза больше планируемых к сбору подписей).
Стоимость ксерокопирования из расчета … руб. за страницу;
в) изготовление представительской листовки (типография);
Листовка односторонняя А-4, с портретом кандидата. Обязательна пометка: в помощь сборщику подписей. Тираж официальный 2000 экз. (по 30 экз. на сборщика при максимально потребном числе сборщиков). Тираж фактический - 15 тыс. экз. (в 2,5 раза превышающий число запланированных к сбору подписей).
Стоимость изготовления тиража из расчета …. руб. за страницу.
г) оплата сборщикам принятых подписей из расчета … руб. за подпись;
д) оплачиваемый брак (2%);
е) оплата орггруппы (50% от суммы выплаченной сборщикам);
ж) папки, ручки для сборщиков (из расчета 150% от максимально потребного числа сборщиков);
з) ксерокопирование отработанных подписных листов перед сдачей их в избирком;
Цель – создание адресной базы сторонников для дальнейшей работы с ними.
Объем ксерокопирования – примерно 600 листов (1200 страниц).
Стоимость ксерокопирования из расчета … руб. за страницу.
и) контакты с избиркомом;
к) переплет папок с подписными листами;
л) транспортные расходы.
5.4.2. Типовая инструкция для бригадира сборщиков подписей
(Выборы в Государственную Думу РФ, 1995, Москва)
Перед бригадирами сборщиков подписей ставятся следующие задачи:
а) обеспечить сбор строго заданного числа подписей в обозначенный срок,
б) исключить принятие к оплате липовых подписей и неправильно оформленных подписных листов.
Оплата труда бригадира сдельно-премиальная. Её размер зависит прежде всего от количества и качества собранных бригадой подписей, от качества оформления представленных к оплате подписных листов..
Работа по организации сбора подписей состоит из двух этапов.
Первый этап – подготовительный.
В ходе этого этапа бригадир получает задание по сбору подписей, планирует работу своей бригады, готовит и проводит инструктаж сборщиков. Он заблаговременно получает в избирательном штабе задание (в нем указаны количественные и временные параметры, а также территория сбора), письменные инструкции для сборщиков и другие необходимые материалы.
Исходя из объема и сроков задания, а также численности и опытности своих сборщиков, бригадир составляет план работы по сбору, разрабатывает маршрутные задания для сборщиков, подготавливает для них папки с подписными листами и необходимыми методическими материалами (инструкции, листовки, удостоверение сборщика, лист маршрутного задания и др.).
На маршрут выпускаются только те сборщики, которые прошли инструктаж и заполнили анкету участника избирательной кампании.
Инструктаж начинается с заполнения всеми сборщиками анкеты участника избирательной кампании. Бригадир должен проверить правильность заполнения каждым сборщиков паспортных данных, сверив их по паспорту.
Затем для внимательного прочтения каждому сборщику вручается письменная Инструкция. Сборщики изучают Инструкцию в присутствии бригадира, беря, что называется, на карандаш всё непонятное.
Изучение письменной Инструкции в присутствии бригадира – процедура обязательная. Не прошедший эту процедуру человек, даже если он уже 10 кампаний подряд собирает подписи, не должен допускаться к работе. Опыт свидетельствует, что 99% недоразумений, возникающих при приеме подписных листов, происходит из-за непочтительного отношения сборщика к Инструкции.
После ознакомления сборщиков с письменной Инструкцией бригадир проводит с ними устный инструктаж. В процессе инструктажа бригадир должен:
а) снять все вопросы, возникшие у сборщиков при чтении письменной Инструкции;
б) подробно охарактеризовать предвыборную ситуацию (когда пройдут выборы, между кем разворачивается борьба, какие политические силы кого поддерживают, на чьей стороне власть);
в) дать исчерпывающую информацию о нашем кандидате и выдвинувшем его избирательном объединении;
г) нацелить сборщика на фиксацию советов и предложений, поступающих от избирателей в адрес кандидата, для передачи их в штаб;
д) вручить каждому инструктируемому удостоверение сборщика, бланки подписных листов, необходимое количество представительских листовок и прочие подсобные материалы. Количество бланков подписных листов, выдаваемых сборщику на день работы, определяется из расчетной скорости сбора, равной примерно 6 подписям в час + небольшой запас на случай нечаянной порчи листов;
е) выдать каждому сборщику маршрутное задание. В нем должны быть четко обозначены улицы и дома, по которым работает сборщик. Необходимо предупредить сборщика, что работа вне маршрута запрещается и к оплате не принимается;
ж) определить временные рамки работы, предупредив о недопустимости обхода квартир после наступления сумерек;
з) проверить наличие у сборщика паспорта с российской пропиской;
Второй этап– прием от сборщиков подписных листов и сдача их для проверки и оплаты в избирательный штаб.