Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья
Шрифт:
В Подмосковье наиболее морозная пятидневка имеет температуру на уровне -28 °C. Однако в реальности «средние» зимы в столичном регионе за последние годы были оттепельными и мягкими.
Найти информацию по метеонаблюдениям за последние пять лет несложно. Будучи сведенной в таблицу, она показывает, что зимы за этот период выдавались теплее на 3,12 °C, чем учтенные в нормативе, что снижало количество необходимой теплоэнергии на 17 %. Это должно было послужить основанием для корректировки норматива.
Из Интернета фрязинцы узнали, что в ряде российских городов сезонные перерасчеты – обычная практика. В Калуге, например, лишние деньги за тепло потребителям возвращают с 2007 г. В прошлом году горожане получили назад 160 млн. Перерасчеты за отопление обязаны производить и коммунальные службы Московской области. Однако они не делают этого.
Естественно, фрязинцы начали борьбу за перерасчет и… выиграли. Жильцам вернули переплаченные ими деньги. Главное заключается в том, что на 2010 г. тарифы на услуги ЖКХ установили по-новому, как того требует закон: дифференцированно, с применением пересмотренных нормативов. В частности, нормативы по отоплению были снижены на 30 %. Платежи за тепло для большинства горожан уменьшились в 1,2–2 раза.
Подробнее об этом можно узнать в статье «ЖКХ нетрадиционной ориентации», газета «МК» от 23 марта 2010 г.
СМИ рассказывают и о других борцах за коммунальную справедливость.
Плата за жилое помещение (плата за наем)
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена законодательством РФ, в том числе ст. 153–160 ЖК.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает:
♦ у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;
♦ арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;
♦ нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;
♦ члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;
♦ собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ст. 153 ЖК).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги различна для разных категорий жильцов.
Для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма или найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, она включает в себя следующие статьи:
♦ плату за пользование жилым помещением (плату за наем);
♦ плату за содержание и текущий ремонт жилого помещения (капитальный ремонт дома проводится за счет собственника (собственников) дома);
♦ плату за коммунальные услуги: за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Для собственника помещения в многоквартирном доме она включает в себя следующие статьи:
♦ плату за содержание и ремонт жилого помещения.
♦ расходы на содержание и ремонт (текущий и капитальный) домов, в которых расположены квартиры;
♦ плату за коммунальные услуги (ст. 154 Ж К).
Принципы определения платы
ЖК РФ предусмотрена плата за пользование жилым помещением, занимаемым по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 154 ЖК). Принципы определения платы установлены ст. 156 ЖК.
Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях – исходя из площади этих комнат) жилого помещения (п. 2 ст. 156 ЖК).
Порядок определения размера платы устанавливается собственниками жилых помещений (органами местного самоуправления, в Москве и Санкт-Петербурге – органом государственной власти) в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, места расположения дома. Иным категориям граждан могут быть установлены другие условия определения размера платы за пользование жилым помещением (п. 4, 5 ст. 156 ЖК).
Порядок определения размера платы за жилое помещение для граждан, проживающих в жилых помещениях домов системы социального обслуживания, в жилых помещениях фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, а также в общежитиях, если в одной комнате в общежитии проживают несколько граждан, устанавливается собственниками указанных жилых помещений (п. 6 ст. 156 ЖК).
Граждане, признанные в установленном порядке малоимущими гражданами и занимающие жилые помещения по договорам социального найма, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) (п. 9 ст. 156 ЖК).
Размер платы за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда должен соответствовать предельным минимальным и (или) максимальным индексам, устанавливаемым в соответствии со ст. 6 Федерального закона № 184-ФЗ.
Предельные индексы изменения размера платы за жилое помещение и за коммунальные услуги устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по муниципальным образованиям с учетом соотношения платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги и затрат на содержание и ремонт жилья и затрат на оказание коммунальных услуг (п. 2 ст. 6 Закона № 184-ФЗ).
Плата за наем жилого помещения – сравнительно новая категория жилищного права, появившаяся в новом Жилищном кодексе и пока еще не получившая своего методического обоснования.
Порядок определения платы за наем и ее размера кодекс возложил на собственников жилых помещений (органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – на органы государственной власти), указав, что она определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях – исходя из площади этих комнат) жилого помещения, а также в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, места расположения дома (п. 4 ст. 156 ЖК).